蘇全有，崔海港

（河南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，河南 新鄉(xiāng)453007）

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于區(qū)域性民信局的研究主要有尤政《北京民信局史略》［1］、朱萍《貴州民信局的興廢》［2］、黃興龍《溫州民信局的興與衰》［3］等。上海作為全國民信局總局或總辦事處所在地，是全國民信局的中樞，學(xué)術(shù)界對(duì)此卻少有觸及。有鑒于此，筆者以上海民信局的興衰為視點(diǎn)，梳理其脈絡(luò)，并提出自己的看法，以推動(dòng)相關(guān)研究走向深入。

一、上海民信局的產(chǎn)生與發(fā)展

民信局又稱民局或信局，最早產(chǎn)生于明永樂年間①關(guān)于民信局起始日期，有多種說法。一是起始于明永樂（1402－1424年）年間（參見中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部《中國郵票史》編審委員會(huì)編：《中國郵票史》第1卷（1878－1896年），商務(wù)印書館1999年版，第34頁）；二是起始于嘉慶道光（1796－1850年）年間（參見黃鑒暉：《山西票號(hào)史》，山西經(jīng)濟(jì)出版社2002年版，第40頁）；三是起始于永樂末年（1424年）之后（參見寧波市郵電局編：《寧波市郵電志》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社1999年版，第407頁）；四是起始于明末清初（參見尤政：《北京民信局史略》，《中國郵政》1990年第2期，第44頁）。其中，起始于永樂年間一說最受學(xué)術(shù)界認(rèn)同。，上海民信局則產(chǎn)生較晚，最早可考的是雍正年間在青浦縣設(shè)立的方大成民信局。隨著上海商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，商民對(duì)通信的需求日益迫切，上海民信局開始在郊縣設(shè)立民信局或民信局分號(hào)。雍正年間，青浦縣在南橋鎮(zhèn)東街開設(shè)方大成民信局，專營民間書信傳遞，并與松江民信局交換信件。道光年間，在金山縣開設(shè)有全泰盛、汪協(xié)源、順成三家民信局的分號(hào)，各商家訂閱的《申報(bào)》、《新聞報(bào)》亦由信局投遞。光緒元年，松江城區(qū)設(shè)有全泰盛、汪協(xié)源、順成三家民信局，地點(diǎn)均在松江西門大街白龍?zhí)吨猎缽R口一帶，且松地民信局備有劃船，往來于松、滬等地，利用劃船和苦力運(yùn)輸寄送江海各口岸的信件和物品。咸豐、同治年間，寶山共有寶順、全泰盛、老正大三家民信局的分號(hào)。嘉定地區(qū)的民信局最早則設(shè)立于1844年前后，并且后來居上，數(shù)量較其他郊縣略多，主要有永義昶、王全利、信誠、全泰盛、寶順、老正大等［4］?？傊?，鴉片戰(zhàn)爭前后，上海民信局基本實(shí)現(xiàn)了在上海境內(nèi)由點(diǎn)到面的全覆蓋。

五口通商后，上海工商業(yè)漸趨繁榮，逐漸成為中國第一商埠，各地民信局爭相在上海設(shè)立總局或總辦事處，上海民信局逐漸興盛。1896年大清郵政開辦，全國向郵政部門登記的民信局有300余家，其中上海70家，次年77家，均居全國首位。

興盛時(shí)期的上海民信局主要分布在上海南北兩個(gè)地區(qū)，分別集中于南市陸家宅橋咸瓜街和北市英租界二馬路（今九江路）一帶。內(nèi)河信件多歸南市信局寄遞，江海輪船信件多歸北市信局寄遞。上海民信局主要有寧波班、南洋班、北洋班、長江班等，其中規(guī)模較大的信局有協(xié)興昌信局、全盛信局、寶順信局等。上海民信局多設(shè)在商業(yè)繁華地段，懸掛信局招牌，并寫明信局可寄達(dá)的地點(diǎn)范圍。信局收費(fèi)分兩種，一種叫“酒力”，即普通郵費(fèi)，另一種叫“號(hào)金”，即郵件保險(xiǎn)費(fèi)。郵費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各信局自訂，郵費(fèi)有寄件人全部預(yù)付、寄件人和收件人各付一半、全部由收件人承付三種方式。對(duì)老顧客的要求更為寬松，可以按年或季結(jié)算，還可以打折扣等［5］。

在經(jīng)營上，上海民信局與其他地區(qū)的民信局相差無幾。主要具有四個(gè)特點(diǎn)，一是服務(wù)主動(dòng)，受理業(yè)務(wù)基本不受時(shí)間限制；二是傳遞信件講究速度；三是注重信譽(yù)，遺失信物照單賠償；四是收費(fèi)方式靈活，對(duì)老主顧可以放寬期限?；谝陨咸攸c(diǎn)，民信局在當(dāng)時(shí)受到了商民的廣泛歡迎，對(duì)工商業(yè)的發(fā)展也起到了重要作用［6］。

不難看出，上海民信局在經(jīng)營上與其他通商口岸的民信局并無多大不同，其顯著特點(diǎn)是，“這些機(jī)構(gòu)幾乎全是在廈門和汕頭以北的沿?？诎兑约霸谡麄€(gè)長江流域經(jīng)營業(yè)務(wù)的那些大型機(jī)構(gòu)的總局或總辦事處”，這充分體現(xiàn)了上海民信局的重要性。其在廣州雖然也有分支機(jī)構(gòu)，但多與廣州民信局的經(jīng)營范圍重疊，且競爭力往往弱于后者。這時(shí)，上海民信局通常會(huì)向廣州地方民信局妥協(xié)，并依靠其擴(kuò)大發(fā)送網(wǎng)略［7］，這種情況往往只有上海民信局才會(huì)遇到，而上海民信局的應(yīng)對(duì)舉措則則顯示了其獨(dú)特的智慧。此外，上海民信局另一個(gè)顯著特點(diǎn)是辦理發(fā)行業(yè)務(wù)。由于上海印刷業(yè)發(fā)達(dá)，報(bào)館數(shù)量極多，上海民信局遂與各地報(bào)館聯(lián)絡(luò)，批發(fā)大宗日?qǐng)?bào)雜志。外埠信局兼辦代派報(bào)紙雜志的，也都依靠上海民信局批發(fā)寄遞［8］?？傊?，由于上海獨(dú)特的地理位置和商業(yè)中心的地位，上海民信局不可避免地具有鮮明的個(gè)性。

此外，上海民信局開始把眼光放至國外，1880年《萬國公報(bào)》載稱，“茲悉上海于西歷三月初一日為始，議定英法兩國不論水陸遠(yuǎn)近，各處書信每件議定送資一角，美國減半”［9］。到了1896年，“溯查各口西人所設(shè)信館收遞華洋書信已歷多年，就上海一隅已不下數(shù)十處”［10］。可見，十余年間，寄遞華洋信件的民信局實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大的轉(zhuǎn)變。

二、上海民信局的衰亡

鴉片戰(zhàn)爭后，西學(xué)全面?zhèn)魅胫袊?。郵政國營化開始被國人接受，并逐漸成為一種共識(shí)，私營的民信局隨即成為被攻訐的對(duì)象。1873年，丁韙良撰文指出，與西方國家相比，“中國各處信局，俱系民間自行開設(shè)。其寄信亦止往通都大鎮(zhèn)，至幽僻之處則不能遍及?！倍拔鲊鴦t不然，各處信局皆官為經(jīng)理，雖十室之邑，無所不送到。豈惟極便于商民，亦且有裨于國課?！保?1］1880年，《畫圖新報(bào)》刊載《推廣信局說》一文，文章論述了郵政國營化的必要性。首先說道：“西國信局，均歸國家經(jīng)理，無耽誤時(shí)日，爭論信資之弊。”由此論證中國應(yīng)該效法西方國家，推行郵政國營；接著，文章談到了郵政國營后的美好愿景，“統(tǒng)歸國家辦理，則局中之人，不能上下其手，而信資亦均歸一律矣，便民之道，莫此為甚，且藉此亦可收回利權(quán)”［12］。不難看出，郵政國營已經(jīng)成為一種必然趨勢，私營性質(zhì)的民信局則一步步走進(jìn)了死胡同。

1896年大清郵政開辦，與此同時(shí)，郵政當(dāng)局與民信局的博弈也由此發(fā)端。大清郵政當(dāng)局及以后的中華郵政當(dāng)局對(duì)民信局采取了從競爭、控制到逐漸取締的措施。面對(duì)官局的步步緊逼，民局備受束縛，日子日趨難過，然而心里非常不服氣，以上海為首的全國民信局采取了強(qiáng)有力的抵抗。只是所有的抵抗都以失敗告終，上海民信局同全國其他民信局一樣最終難逃罷廢厄運(yùn)。

1912年，南京臨時(shí)政府成立。各地民信局以人民應(yīng)享共和自由為由，力倡自由寄遞，要求采取自由行動(dòng)，不服從郵局的干涉擺布。一時(shí)反抗官郵、自由寄遞之風(fēng)彌漫全國。1912年上海民信局帶頭組成全國信業(yè)聯(lián)合會(huì)，要求不受干涉，為謀求復(fù)興民信局業(yè)務(wù)打開出路［13］。上海民信局的舉動(dòng)對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生了重要影響，寧波民信局受上海民信局總號(hào)的指示，也開始聯(lián)合起來對(duì)抗官郵；杭州的民信局也效法上海，組織民信業(yè)聯(lián)合會(huì)分會(huì)，請(qǐng)求政府答應(yīng)自1912年9月1日起，不再將信件送交郵局，而由民局直接寄遞［14］。但是，政局穩(wěn)定后，中華郵政對(duì)民信局采取掛號(hào)等手段遏制其自由投遞。在民國后官局與民局的首輪較量中，民局?jǐn)∠玛噥怼?/p>

1922年，滬蘇民信局認(rèn)為交通部所推行的掛號(hào)制度妨礙其營業(yè)，因此一再呈請(qǐng)寬免，但“交通部以各該民信局既不遵章掛號(hào)，應(yīng)即勒令停業(yè)，已通令警察執(zhí)行”。滬蘇兩地民信局因此大起恐慌，特在上海南市信業(yè)公所開會(huì)磋商應(yīng)對(duì)辦法，“眾以交通部濫用職權(quán)，殊屬違法，當(dāng)經(jīng)公同決定延聘律師楊吉人克日晉京向平政院提起行政訴訟，以謀最后解決?，F(xiàn)楊律師已起程北上矣”［15］。滬蘇民信局能夠想到用“行政訴訟”這一法律手段對(duì)郵政當(dāng)局進(jìn)行抵抗，可以看出民信局在抵抗郵局過程中所表現(xiàn)的理性以及法制意識(shí)，但這并不能使民信局贏得這場戰(zhàn)斗。至1925年，上海地區(qū)向郵政當(dāng)局登記的民信局僅有30余家［16］。很顯然，民信局再一次敗下陣來，多半民信局走向衰亡，僅有的部分只是茍延殘息。

1925年至1932年，上海民信局?jǐn)?shù)量雖略有增加，但在郵政當(dāng)局的高壓政策下，民信局仍然步履維艱，衰亡態(tài)勢并未發(fā)生根本改變。1932年6月，郵政總局視察員周云東在關(guān)于上海民信局的報(bào)告中說：“至于北洋（天津、北平為最）、長江（以漢口為最）等班生意，日漸衰落，因不敷開支，其范圍聞已逐漸縮小，不久自然淘汰。”他還調(diào)查出寧波、南洋兩班私運(yùn)信件的狀況，“將信件匯齊，由各民局輪流派人混作搭客，或冒充船員，隨輪私走”［17］?？梢姡谌【喢裥啪值倪^程中，郵政當(dāng)局做了一些調(diào)查，為罷廢民信局提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)和事實(shí)支撐。此外，在這一時(shí)期，郵局對(duì)民信局還實(shí)行了更加嚴(yán)格的掛號(hào)制度。1932年上海民信局的掛號(hào)情況如表1所示。

表1 1932年上海民信局掛號(hào)情況一覽表

從表1可以看出，絕大多數(shù)民信局都向郵局妥協(xié)，進(jìn)行掛號(hào)。郵局所推行的掛號(hào)制度收到了預(yù)期的效果，民信局不得不在郵局的監(jiān)視和控制之下勉強(qiáng)維持生命；而內(nèi)地班民信局多數(shù)未向郵局掛號(hào)，遂成為郵局重點(diǎn)打擊的對(duì)象。

1934年，上海市商會(huì)致電委員長蔣中正請(qǐng)準(zhǔn)分期結(jié)束，羅列四點(diǎn)理由。其一，“查民信業(yè)有百余年之歷史，通都大邑以及僻壤窮鄉(xiāng)，在在而是，牽連糾葛、萬緒千頭，一聲結(jié)束，是否數(shù)月所能竣事”。其二，“各地員工，多系殘年苦力，綜計(jì)不下三四萬人，生計(jì)所關(guān)，乃最緊急最重大之問題，一旦失業(yè)，勢必流為餓殍”。其三，“近來商工凋敝，通國皆然。而今歲旱災(zāi)，尤為近百年所未有，敝業(yè)中人，合農(nóng)工商而俱全，值茲末路窮途，在在絕望。國家為郵政統(tǒng)一，是否可置人民生命于不顧，而先總理民生主義是否適合”。其四，“各地商會(huì)及公共機(jī)關(guān)，對(duì)于敝業(yè)，相需甚殷，故歷來一致維護(hù)，事實(shí)昭然，而一般小工商人，因寄遞之便利，關(guān)系尤為密切”。最后，上海市商會(huì)提出若展緩五年期限，則信業(yè)即可循序結(jié)束，郵政統(tǒng)一亦指日可待［18］?？梢钥闯?，民信局罷廢在所難免，罷廢時(shí)間問題成為雙方爭斗的關(guān)鍵。但得到的回復(fù)卻是“查該案既經(jīng)交通部定期結(jié)束在案，未便轉(zhuǎn)飭變更”［19］。

1934年初，行政院訓(xùn)令，“凡屬民信局，應(yīng)即嚴(yán)令逐漸停止?fàn)I業(yè)至二十三年年底為止”，訓(xùn)令要求各地要“盡力協(xié)助郵局，嚴(yán)行取締各民局，于本部限定期內(nèi)，一律結(jié)束，不得展緩，以維郵權(quán)，而資統(tǒng)一?！鄙虾Ｊ辛⒓疵罟?、公用等局密切配合，協(xié)助取締民局［20］。在官局與民局的博弈當(dāng)中，民局始終處于劣勢地位，最終走向了衰亡。

可以看出，為避免民信局走向衰亡，民信局做了諸多努力，采取了諸多應(yīng)對(duì)措施，其中上海在這一過程中起了統(tǒng)領(lǐng)作用。而上海民信局之所以敢起統(tǒng)領(lǐng)作用，并采取強(qiáng)有力的抵抗，原因之一是上海是全國信業(yè)聯(lián)合會(huì)所在地，是全國民信局的中樞，各地信局對(duì)之寄予厚望；其次，郵局對(duì)民信局排擠、壓迫以致取締，民信局面臨生死存亡的關(guān)頭，抵抗亦是無奈之舉；此外，近代政局動(dòng)蕩，上海集合全國信業(yè)力量，有勇氣進(jìn)行反抗；最后，社會(huì)輿論鑒于十余萬信業(yè)員工生計(jì)，給予信業(yè)極大支持，也是原因之一。但這并不能挽救民信局罷廢的厄運(yùn)。

三、上海民信局衰亡的原因

民信局衰亡原因無外乎內(nèi)因和外因，上海民信局亦不例外。究其內(nèi)因：其一是私營性質(zhì)的民信局設(shè)備簡陋，影響信件寄遞；其二是民信局?jǐn)?shù)量過多，尤其是上海民信局嚴(yán)重飽和，信局之間惡意競爭，造成兩敗俱傷；其三是民信局過于追求商業(yè)利潤，而忽視了其公益性；其四是近代政局動(dòng)蕩，盜匪橫行，民局腳夫累遭殺害，致使民居業(yè)務(wù)每況愈下。外因則是郵政當(dāng)局的壓制、排擠乃至罷廢。

因?yàn)槊裥啪质撬綘I性質(zhì)，大多實(shí)力不強(qiáng)，無力購買寄信的火車、輪船等工具，所以影響寄遞業(yè)務(wù)的情況不在少數(shù)?！懊裥啪种谖覈?，雖有悠久之歷史，然其設(shè)立主旨，專在牟利。局所既不普遍，設(shè)備自不能周詳。遇有重要口岸，固不惜重資，增加快班，以求運(yùn)輸之迅速，其有偏僻地方，因撙節(jié)經(jīng)費(fèi)，設(shè)備簡陋，以致傳遞遲延，在所難免。”［21］另外，民信局?jǐn)?shù)量之多造成開支巨大，惡意競爭現(xiàn)象也不時(shí)發(fā)生?！渡陥?bào)》刊載《信局論》有過專門論述：“惟為費(fèi)似乎少重，且有更改酒資以少換多之弊，間有刁難寄主，些許微件訛索重資，為路少遙詐錢幾倍之人。種種弊端，實(shí)難枚舉。其何故哉？緣于設(shè)局太多故也。蓋開設(shè)一局，匯票籌銀必須先有厚本，送出收入必須先集多人，每日火食、房租、工資、零用總須數(shù)千余錢。設(shè)局既多，生意遂少，每日費(fèi)用無著，不得不取足于寄信之人；兼之伙計(jì)太眾，良莠不齊，百弊叢生，勢所必至。竟有托寄一信，計(jì)程不過數(shù)十里，先索掛號(hào)一百文，到日又索酒資一百文；稍遠(yuǎn)者掛號(hào)不能多索，而酒資書明一百文，竟可改為二百文；再遠(yuǎn)者則更累百盈千而需索。此種行為，隨地皆然，可勝浩嘆！假令一處只設(shè)一局，則各處信件均歸一局，而且往來信件均令寄者自送，收者自取，又可少用數(shù)人，出少入多，則獲利自厚，而杜弊亦易；即令寄資稍輕，而多中取利，猶可數(shù)倍。蓋局多則信分，局少則信合；分之則利自少，合之則利自多也。”［22］可見文章認(rèn)為減少民信局?jǐn)?shù)量，才是做大做強(qiáng)民信局的關(guān)鍵。

此外，信局腳夫累遭殺害亦是原因之一。1917年6月，上海全盛、永義昶等民信局腳夫在潭子巷被劫，此案淞滬警廳偵緝隊(duì)長翟世清曾派人前往調(diào)查，結(jié)果“未明真相”。之后，監(jiān)署員稱出事地點(diǎn)在“寶山縣境陳家宅之北”，已不在該分所管轄區(qū)域之內(nèi)，“并查得所失僅包封一個(gè)，內(nèi)只銀洋兩元，其余各物亦價(jià)值無多”［23］。1923年9月，全盛、順成等民信局在上海張家塘附近遭遇劫匪，并第一時(shí)間報(bào)案［24］。需要說明的是報(bào)案雖多，破案情況卻很少，多數(shù)是當(dāng)局一拖再拖，最后則不了了之。

郵政當(dāng)局的壓制、排擠以致罷廢也是民信局走向衰亡的重要原因。

1917年，郵政當(dāng)局以各種借口對(duì)民信局進(jìn)行檢查，故意拖延民信局寄信時(shí)間，使其失去寄信迅速的優(yōu)勢，借此達(dá)到壓制民信局的目的。對(duì)此步陶在《申報(bào)》上發(fā)表題為《檢查民信局》的雜評(píng)道：“民國以來他事不見有何進(jìn)步，而防閑小百姓之術(shù)實(shí)較前清為精密”，并稱“小百姓之尋常信件不過商情家務(wù)之瑣碎”，經(jīng)過這一番手續(xù)后，“延誤之處必難保其全無”。最后，他用“防民之口甚于防川”一語對(duì)這種惡意檢查行為進(jìn)行了諷刺［25］。

另外，受物價(jià)影響，郵局率先提高價(jià)格，并增加民信局過磅費(fèi)。受此影響，上海各民信局為生計(jì)所迫，也不得不加價(jià)。1925年9月15日，上海郵局實(shí)行第二次加價(jià)，滬地各民信局首當(dāng)其沖，加之物價(jià)飛漲，開支增加，也不得不提高價(jià)格。上海信業(yè)公所議定“往來各信每封照舊價(jià)加大洋一分，如遇函內(nèi)附封必須照兩封推算?！贝送?，“加重信件在重量五錢以上，除信價(jià)外照郵章，每重五錢加大洋四分”［26］。加價(jià)風(fēng)波使民信局喪失了價(jià)格優(yōu)勢，造成大量顧客流失。

1934年2月，國民政府行政院通過民信局取締案，規(guī)定各民信局應(yīng)于1934年底停止?fàn)I業(yè)。1934年底，“上海共有民信局五十四家，公共租界工部局，及市社會(huì)、功用、公安等四局，準(zhǔn)郵務(wù)管理局，并遵行政院訓(xùn)令，昨晨均分別派令探捕及職員，在各管區(qū)域內(nèi)，逐一挨勸令停業(yè)?！保?7］至此，上海民信局走向了終結(jié)。時(shí)任交通部長朱家驊慨嘆：“民信局取締以后，郵政從此真正統(tǒng)一了?！保?8］

郵政當(dāng)局在取締民信局的過程中，對(duì)民信局的狀況進(jìn)行深入調(diào)查，并根據(jù)民信局的現(xiàn)狀提出了具體的解決辦法，使得取締民信局無后顧之憂，亦可看作民信局衰亡成因之一。1932年7月，郵政總局視察員周林沈在關(guān)于上海等地區(qū)民信局的調(diào)查報(bào)告中提出了“急進(jìn)”和“緩進(jìn)”兩種解決辦法：“職等以為，照目前情形而論，惟有急進(jìn)和緩進(jìn)二種辦法，排除萬難，急轉(zhuǎn)直下，在最短時(shí)間內(nèi)，達(dá)到徹底取消民信局，而保全郵政行政統(tǒng)一之目的。此急進(jìn)之辦法也。暫仍舊觀，惟嚴(yán)加限制，積極競爭，讓其自然淘汰。此緩進(jìn)之辦法也。”關(guān)于急進(jìn)辦法，他提出以下建議：（一）徹底調(diào)查，即對(duì)民信局的現(xiàn)狀進(jìn)行徹底調(diào)查；（二）撤回執(zhí)照，即對(duì)所有冒名頂替之民信局執(zhí)照一律撤回；（三）考試甄別，即對(duì)信業(yè)員工進(jìn)行選拔考試，合格者予以錄用，解決部分就業(yè)問題，不合格者以致失業(yè)人員予以救濟(jì)；（四）改設(shè)特種代辦所，即給予僅存之民信局以生路。他特別提出：“上海既為全國民信局之總樞紐，故應(yīng)先從此著手。因上海如能解決，其他各地自無問題?！标P(guān)于緩進(jìn)辦法，他提出如下建議：（一）規(guī)定掛號(hào)時(shí)間，即限定掛號(hào)截止期限；（二）限制掛號(hào)，即嚴(yán)格限制冒名頂替之民信局掛號(hào)；（三）發(fā)給憑證，即對(duì)符合要求之民信局進(jìn)行身份認(rèn)定；（四）信件蓋戳，即對(duì)所有來往信件進(jìn)行蓋戳，防止走私；（五）嚴(yán)查走私，即從嚴(yán)從重處罰民信局走私案件；（六）改良郵件封發(fā)時(shí)間，即合理調(diào)節(jié)封發(fā)時(shí)間，以提高郵局寄遞速度；（七）開辟郵路，即增加郵局?jǐn)?shù)量和寄遞范圍；（八）仿行收攬辦法，即效法民信局之優(yōu)點(diǎn)；（九）改良責(zé)任問題，即對(duì)于丟失信件，郵局亦進(jìn)行賠償；（十）勸導(dǎo)民眾向郵局寄信［29］。可見，對(duì)于民信局的取締及其補(bǔ)救辦法，郵政當(dāng)局可謂是煞費(fèi)苦心。

綜上所述，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了商業(yè)交流，上海民信局正是在這一背景之下應(yīng)運(yùn)而生。五口通商后，上海逐漸成為中國第一大商埠，上海民信局乘著這一東風(fēng)也實(shí)現(xiàn)了自己的發(fā)展，逐步成為全國民信局之中樞。雖然郵政國營、郵政現(xiàn)代化是大勢所趨，且由于內(nèi)外因素，民營性質(zhì)的民信局難逃衰亡命運(yùn)［30］，但是民信局的熱情服務(wù)理念以及民信局抱團(tuán)、聯(lián)合解決問題的方式依然具有重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

［1］尤政.北京民信局史略［J］.中國郵政，1990（2）：44－46.

［2］朱萍.貴州民信局的興廢［J］.貴州文史叢刊，1989（3）：93.

［3］黃興龍.溫州民信局的興與衰［G］//溫州市鹿城區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)文史委員會(huì).鹿城文史資料第17輯（內(nèi)部資料），2004：137－140.

［4］《上海郊縣郵電志》編纂委員會(huì).上海郊縣郵電志［M］.上海：上海市郊縣郵電局編印，1995：117－160.

［5］上海通志編纂委員會(huì).上海通志第6輯［M］.上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，上海人民出版社，2005：4261.

［6］《上海郵電志》編纂委員會(huì).上海郵電之最［M］.上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1991：5－7.

［7］陳曾年，許維雍，蔣學(xué)楨.上海近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況（1882－1931）［M］.上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社 ，1985：99.

［8］樓祖治.中國郵驛史料［M］.北京：人民郵電出版社，1958：56.

［9］各 國 近 事：歐 洲：設(shè) 立 信 局 ［J］.萬 國 公 報(bào)，1880（580）：15－16.

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［16］薛理勇.閑話上海［M］.上海：上海書店出版社，1996：88.

［17］周云東關(guān)于上海民局情形呈（1932年6月27日）［G］//中國第二歷史檔案館.中華民國史檔案資料匯編第5輯第1編財(cái)政經(jīng)濟(jì)9.南京：江蘇古籍出版社，1994：512－513.

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［19］甬同鄉(xiāng)會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)從妥取消民信局［N］.申報(bào)，1934－09－25（11）.

［20］上海市政府訓(xùn)令第八三八八號(hào)［J］.上海市政府公報(bào)，1934（141）：37－38.

［21］王檉.一千種郵政［M］.上海：商務(wù)印書館，1931：125.

［22］信局論［N］.申報(bào)，1872－06－07（1）.

［23］署員詳報(bào)信局包封被劫地點(diǎn)［N］.申報(bào)，1917－06－30（11）.

［24］信船被劫［N］.申報(bào)，1923－10－01（15）.

［25］步陶.檢查民信局［N］.申報(bào)，1917－12－23（11）.

［26］民信局加價(jià)之通知［N］.申報(bào)，1925－11－22（14）.

［27］社會(huì)公用公安三局及工部局等勸令民信局停業(yè)［N］.申報(bào)，1934－11－27（9）.

［28］朱家驊.今年進(jìn)行中之交通事業(yè)［J］.廣播周報(bào)，1935（23）：7.

［29］郵政總局視察員關(guān)于上海寧波蘇州南通溫州民局最近狀況及取締方案報(bào)告書（1932年7月）［G］//中國第二歷史檔案館.中華民國史檔案資料匯編第5輯第1編財(cái)政經(jīng)濟(jì)9.南京：江蘇古籍出版社，1994：514－520.

［30］徐建國.清末官辦郵政與民信局的關(guān)系研究（1986－1911）［J］.重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011，23（1）：50－57.