龔新斌 上海鐵路局工務處

伴隨著我國高速鐵路飛速發(fā)展，2010年7月至今，我局接管、運營的高鐵線路有滬寧城際高鐵（2010年7月開通運營，延展長度602.184 km）、滬昆高鐵滬杭段（2010年10月開通運營，延展長度294.66 km）、京滬高鐵（2011年7月開通運營，延展長度1 307.07 km）三條線路及其聯(lián)絡線。在如此短的時間里，大量新設備的投入使用，徹底打破了工務系統(tǒng)傳統(tǒng)的養(yǎng)修模式和質(zhì)量標準，給工務系統(tǒng)設備養(yǎng)護維修帶來了巨大壓力。因工程建設遺留問題的糾缺、養(yǎng)護維修經(jīng)驗積累、高鐵人才培養(yǎng)都需要時間和精力，在運營的初期階段，高鐵設備出現(xiàn)這樣那樣的設備故障在所難免，如何提高設備故障時的應急處置能力，勢必成為保證運輸次序暢通，提升高鐵運輸服務質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。如何提高工務設備故障應急處置能力值得研究。

我局在這方面已經(jīng)引起主要領(lǐng)導的高度重視，成立路局、站段兩級組織，制定設備故障應急指揮管理辦法。一是路局各業(yè)務處抽調(diào)勝任人員到路局應急指揮調(diào)度臺參與值守，為發(fā)生設備故障時的處置方案、行車指揮提供技術(shù)支持，同時做好與其他部門的橫向聯(lián)絡，為設備管理單位處理設備故障創(chuàng)造條件，并做好信息的流轉(zhuǎn)工作。二是依托站段的安全生產(chǎn)指揮中心，站段領(lǐng)導親自帶班，配齊配強應急值守人員，指揮現(xiàn)場進行應急處置。在高鐵運行這一年多時間里，就工務系統(tǒng)而言，在設備故障應急處置時仍然存在信息不暢，標準不一，技術(shù)水平不高等諸多瑕疵。

1 設備故障應急處置應遵循以下原則

發(fā)生設備故障的應急處置應以導向安全為第一原則，不得冒險放行列車。

處置設備故障時要確保信息暢通，單一指揮，逐級負責。

故障處置應盡量采取臨時措施，在確保安全的情況下，盡快開通線路，減少對行車干擾。永久性處理宜在圖定天窗點內(nèi)完成。

故障處置應遵循"施工不行車，行車不施工"的原則，未登記辦理封鎖手續(xù)，任何人員不得開啟通道門進入線路。

加強設備日常養(yǎng)護維修，科學合理安排維修計劃，重點盯控薄弱環(huán)節(jié)，減少設備故障的發(fā)生是根本。

2 應急處置信息傳遞

應急處置信息傳遞（見圖1）

3 高鐵線路工務設備易發(fā)故障

車站或區(qū)間紅光帶；

線路、道岔晃車，動檢車、車載式線路檢查儀大值報警；

道岔故障；

鋼軌重傷或折斷；

異物侵限；

降雪限速、雨量限速、大風報警、水漫鋼軌、山體（護坡）坍塌等災害搶險；

防災設備故障。

圖1 應急處置信息傳遞流程圖

4 提高工務設備故障應急處置的有效措施

(1)建立、完善各類臺帳，備品配件準備充足。

工務段、車間、工區(qū)要建立詳細的設備臺帳，熟知設備情況，以便接到故障通知時能快速反應。建立高鐵沿線環(huán)境臺帳，包括應急通道設置，以及通往應急通道、車站的公路交通圖，以便應急搶險車輛能夠以最短時間抵達現(xiàn)場。建立設備故障管理臺帳，并定期整理臺帳數(shù)據(jù)，分析設備故障發(fā)生的頻率，故障類型分布特點，通過長期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與現(xiàn)場跟蹤，一是指導現(xiàn)場合理安排重點整治，二是找到設備故障前一段時間內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)變化規(guī)律，提前處置，有效減少設備故障的發(fā)生。針對工務設備常見故障情況，工務各單位應在各應急點配備足夠的工具、材料及相關(guān)備品配件，以便發(fā)生設備故障時能夠快速出動。用于應急處置的工程車、軌道車應經(jīng)常保養(yǎng)，始終處于熱備狀態(tài)。

(2)預防為主，防治結(jié)合，加強線路設備薄弱環(huán)節(jié)動靜態(tài)監(jiān)測，科學安排養(yǎng)護周期和維修計劃，確保設備質(zhì)量均衡穩(wěn)定，減少設備故障的發(fā)生。

為滿足高速列車運行需要，必須保持工務線路設備質(zhì)量的均衡，利用先進的檢查和測量手段，注重對設備的沉降觀測，軌道結(jié)構(gòu)檢查，軌道幾何尺寸檢查及動態(tài)添乘。綜合分析各類檢查數(shù)據(jù)，找到設備狀態(tài)變化規(guī)律，動態(tài)調(diào)整設備養(yǎng)護維修周期，確保設備狀態(tài)始終處于良好。加強對設備薄弱環(huán)節(jié)特別是故障易發(fā)地段的盯控，加大設備病害整治力度，積極采取有效措施，防止突變發(fā)生而影響列車運行。加強外部環(huán)境的盯控，包括防護柵欄是否完好，高架橋下有無易燃易爆物品。高鐵沿線外單位施工盯控，防止施工機械侵入限界，開挖取棄土作業(yè)影響高鐵線路基礎(chǔ)穩(wěn)定等。

(3)選擇合理的交通方式。

科學、靈活選擇交通方式。高鐵線路基本都是長大區(qū)間，從地面上高鐵的應急通道每隔2 km才設置一處，如京滬高鐵宿州東至蚌埠南區(qū)間，長達88 km，當區(qū)間發(fā)生設備故障時，無論是選擇汽車或搶險軌道車作為交通方式，受地面道路交通狀況或軌道車運行速度限制，抵達故障地點均需消耗較長時間。此時，因及時與路局調(diào)度所聯(lián)系，在故障區(qū)間相鄰車站添乘動車，從未發(fā)生故障的行別線路抵達故障地點，以實現(xiàn)快速處置，大大減少故障影響時間，從而減少晚點，提高運行品質(zhì)。選擇登乘動車組列車的交通方式時必須遵守《關(guān)于明確高速鐵路應急處置人員登乘動車組出動有關(guān)事項的通知》的有關(guān)要求，避免次生其它安全隱患。

(4)完善預案，定期開展設備故障應急演練。

制訂、完善各類設備故障應急預案。隨著高鐵線路的持續(xù)運營，工務設備各種故障相繼發(fā)生，路局和站段兩級組織對已經(jīng)出現(xiàn)的或可預見的設備故障應制訂行之有效的預案，一旦發(fā)生相關(guān)的設備故障，立即啟動，確保故障設備得到快速有效的處置。同時按照路局相關(guān)文件要求定期組織開展應急演練，通過應急演練，檢驗各級應急組織決策指揮、協(xié)調(diào)施救、現(xiàn)場處置和完善應急預案、落實應急職責、磨合應急救援程序、評價應急準備工作狀態(tài)，提高突發(fā)事件現(xiàn)場作業(yè)人員自救互救和路局整體應急救援能力，提高作業(yè)人員判別、處置設備故障的能力，實現(xiàn)在突發(fā)事件情況下快速反應，正確處置，有序應對，安全高效的目的。只有不斷加強隊伍的日常鍛煉，不斷提高現(xiàn)場作業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和快速反應能力，在發(fā)生設備故障時，方能臨危不亂，實現(xiàn)快速、有效處置，將故障影響降低到最低限度，確保列車安全、平穩(wěn)運行。

(5)加強人員培訓。

先進的設備要依靠優(yōu)秀的人才隊伍來維護，要注重人才的選撥和培養(yǎng)。路局、站段兩級職教組織應分別制定合理的準入條件和科學的教育培訓方案。從福利待遇等方面進行傾斜照顧，體現(xiàn)高鐵設備高技能人才的重要性，以保證高鐵人才隊伍的相對穩(wěn)定。不斷優(yōu)化高鐵作業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人才有序更替，避免出現(xiàn)"斷檔"現(xiàn)象。對從事高鐵工作的各類管理人員、工程技術(shù)人員、現(xiàn)場作業(yè)人員進行針對性的執(zhí)業(yè)教育和業(yè)務培訓，不斷提高技術(shù)業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。不斷總結(jié)積累，對設備故障應急處置中好的做法和經(jīng)驗要及時歸納總結(jié)，形成案例，組織全局推廣學習，提高整體水平。

(6)加強交流與合作。

加強與設備生產(chǎn)廠家的交流與合作，新設備投入使用初期，應合同約定廠家技術(shù)骨干參與應急值守，為設備的養(yǎng)護維修和故障處置提供技術(shù)支持。選派各級技術(shù)骨干到設備生產(chǎn)廠家交流學習，了解掌握新設備生產(chǎn)工藝和主要技術(shù)參數(shù)設置原理，設備日常養(yǎng)護維修和應急處置中碰到的疑難雜癥甚至制造缺陷及時反饋給廠家，以便廠家提供養(yǎng)修建議或設備改造，攻克設備故障頑癥。

(7)利用先進的工具和工藝，提高應急處置效率。

設置專項基金，鼓勵單位或個人進行科學研究，不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝，改進應急處置用的工、器具。積極引進國內(nèi)外先進的技術(shù)、裝備，為我所用。從而提高設備養(yǎng)修和發(fā)生故障時的應急處置效率。

總之，唯有統(tǒng)一思想，集思廣益，真抓實干，一手抓技術(shù)裝備的更新改造，一手抓人才培養(yǎng)和儲備，以先進的技術(shù)和裝備為手段，以高素質(zhì)的人才隊伍為保障，不斷提高管理水平和效率，不斷提高設備故障時的應急處置能力，才能真正實現(xiàn)工務設備質(zhì)量的穩(wěn)定可靠，從而提升高速鐵路運行品質(zhì)。