葉琳浩

（廣東電網(wǎng)公司 佛山供電局，廣東 佛山 5280000）

隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展，新上變電站在電網(wǎng)中投入的數(shù)量也不斷增多，做好變電站在投入電網(wǎng)運(yùn)行前的準(zhǔn)備，是保證設(shè)備并入電網(wǎng)后能夠安全可靠運(yùn)行的重要環(huán)節(jié).完善的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作不僅僅涉及到環(huán)境、設(shè)備、物資、制度，更與廣大的電力生產(chǎn)人員密切相關(guān)，工作的編制、審核、執(zhí)行和反饋是連貫統(tǒng)一的過(guò)程，必須從人、物方面制定相應(yīng)措施，嚴(yán)格把關(guān).

將變電站建設(shè)過(guò)程中的管理和質(zhì)量問(wèn)題作為關(guān)注點(diǎn)，運(yùn)用表單化管理方法，將表單化管理成功應(yīng)用到變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中，實(shí)現(xiàn)管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)的有效鏈接，是改善以往變電站建設(shè)管理中不規(guī)范、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，真正使變電站驗(yàn)收、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作“落地”的一個(gè)有效的管理手段，同時(shí)也可以提高安全生產(chǎn)管理水平.

1 變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作

1.1 變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的現(xiàn)狀

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的第一生命線，而變電站的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作就是守衛(wèi)這條生命線的第一道屏障.所謂變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備，是指運(yùn)行人員在變電站安裝尚未竣工時(shí)提前入駐新建變電站，進(jìn)行設(shè)備投運(yùn)的前期相關(guān)準(zhǔn)備事宜，一般涉及生產(chǎn)運(yùn)行組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)、技術(shù)、電氣設(shè)備及物資等的準(zhǔn)備、人員配備及培訓(xùn)、管理制度與技術(shù)手段的建立、系統(tǒng)設(shè)備和工程文件的接收等.

安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)是在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜而且千變?nèi)f化、人員流動(dòng)性大、素質(zhì)良莠不齊，尤其是在新變電站投產(chǎn)和大規(guī)模進(jìn)行設(shè)備改造時(shí)，管理難度更為突出.在當(dāng)前各項(xiàng)落實(shí)安全生產(chǎn)的制度中，盡管有不少規(guī)定的警示性標(biāo)語(yǔ)反復(fù)出現(xiàn)，諸如“不許”、“嚴(yán)禁”、“必須”等等，但依然存在基層生產(chǎn)單位驗(yàn)收和投產(chǎn)前人為因素的不確定性，資料和物資準(zhǔn)備的管理水平、驗(yàn)收管理水平、投產(chǎn)前檢驗(yàn)和預(yù)控能力仍不盡人意，不規(guī)范的生產(chǎn)行為依然屢禁不止，安全管理短板比較突出.所以，管理不但需要制度，更需要有效的制度形式.

1.2 研究方向及目標(biāo)

電力企業(yè)但凡要落實(shí)安全生產(chǎn)，首先想到的就是修編制度，使其日益完善以適應(yīng)發(fā)展變化，但做好安全生產(chǎn)管理，不僅僅是要準(zhǔn)確、及時(shí)地組織編寫及修訂制度，更重要的是解決制度如何有效“落地”的問(wèn)題，如何讓制度更好地指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐.

作者希望引入及利用表單化管理，從根本上解決安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作制度不能“落地”的突出問(wèn)題，真正地達(dá)到依靠制度規(guī)范牽引，有效地落實(shí)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的任務(wù)，使投產(chǎn)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作更充分，驗(yàn)收、檢查更到位，從而提高生產(chǎn)管理水平，保障投產(chǎn)設(shè)備的安全可靠運(yùn)行.

2 表單化管理體系及其優(yōu)勢(shì)

2.1 表單化管理的概念

管理大師彼得·德魯克說(shuō)：“管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于‘知’而在于‘行’；其驗(yàn)證不在于邏輯，而在于成果”.有效的制度執(zhí)行方式是解決制度如何“落地”的根本手段.制度若不能有效執(zhí)行，就會(huì)失去“親和力”，失去其工具的作用［1-2］.

表單化管理是解決上述問(wèn)題的最好方法，明確了制度該怎么執(zhí)行的問(wèn)題［3］.表單化管理的主要思想：將行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行有效整合，固化工作流程，形成工作任務(wù)表單.以表單為載體，用表單體現(xiàn)制度，以直觀的圖形或簡(jiǎn)潔的文字將各項(xiàng)制度中的關(guān)鍵點(diǎn)、流程、執(zhí)行內(nèi)容和細(xì)節(jié)以表單的形式充分展現(xiàn).表單的制定和修編過(guò)程體現(xiàn)了管理者對(duì)制度的理解，體現(xiàn)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，作業(yè)表單是制度的一種有效表現(xiàn)形式.

2.2 表單化管理的優(yōu)勢(shì)

表單化管理充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心內(nèi)容.一張理想的表單內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，步驟確切，通過(guò)執(zhí)行表單，規(guī)范員工的生產(chǎn)行為，將相關(guān)制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效地統(tǒng)一起來(lái)，很大程度上解決了因?yàn)槿藛T差異、技能不同造成的工作質(zhì)量的不確定性，將差異性降至最低［4］.

表單化管理突破了企業(yè)管理的傳統(tǒng)思維方法，用清晰、準(zhǔn)確地執(zhí)行表單的模式代替以往單一、重復(fù)地背誦文字制度，員工不用再花費(fèi)大量的精力和時(shí)間去死記硬背，在進(jìn)行作業(yè)時(shí)只需按表單反映的工作步驟按部就班地執(zhí)行，通過(guò)減少違章成本和降低員工勞動(dòng)成本，有效實(shí)現(xiàn)制度“落地”，解決了管理者一直以來(lái)的困惑，實(shí)現(xiàn)了決策者滿意，執(zhí)行者愿意的多贏目標(biāo)［5］.

3 變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備任務(wù)表單體系的設(shè)計(jì)與執(zhí)行

變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)表單將變電站設(shè)備投產(chǎn)前的各種行業(yè)規(guī)范、各項(xiàng)管理制度、各級(jí)技術(shù)規(guī)定、人員、資料及物資準(zhǔn)備進(jìn)行有效整合，固化工作流程，形成生產(chǎn)準(zhǔn)備作業(yè)表單，徹底規(guī)范員工的工作流程，讓每一位員工均能無(wú)紕漏地開展工作，提高工作效率和準(zhǔn)確性，也降低了工作過(guò)程中的不確定性［6-8］.

從質(zhì)量管理思想上來(lái)看，質(zhì)量管理思路與原理是PDCA循環(huán)，事前、事中、事后三階段實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制和管理.因此，筆者通過(guò)“編寫表單-落實(shí)執(zhí)行-效果評(píng)估-優(yōu)化再造”的實(shí)施流程，通過(guò)梳理任務(wù)、修編表單、簡(jiǎn)化流程、細(xì)化管理等方式，將生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)表單落到實(shí)處，以求達(dá)到滿意的效果.

3.1 生產(chǎn)準(zhǔn)備表單體系的設(shè)計(jì)總則

建立生產(chǎn)準(zhǔn)備表單化管理體系，需要將生產(chǎn)、驗(yàn)收、投產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)制度轉(zhuǎn)化為流程，將管理流程進(jìn)一步表單化.表單化管理其中重要的一環(huán)是如何確保表單修編的正確性和科學(xué)性，切實(shí)指導(dǎo)工作而不是增加工作的難度［9］.表單設(shè)計(jì)力求精簡(jiǎn)、明了，需要在不同任務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)上編寫相關(guān)表單，表單中應(yīng)包含人員準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、危險(xiǎn)點(diǎn)控制、任務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)有哪些、如何操作等等.

1）橫向設(shè)計(jì).

變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備是一個(gè)階段性的工作，筆者按照時(shí)間進(jìn)度，將整個(gè)生產(chǎn)準(zhǔn)備流程劃分為7大模塊單元，分別包括：人員準(zhǔn)備，設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收，資料、技術(shù)及管理文件準(zhǔn)備，物資準(zhǔn)備，環(huán)境，投產(chǎn)前準(zhǔn)備，投運(yùn)后主要事項(xiàng).基于這7大模塊的時(shí)間序列推移，針對(duì)不同進(jìn)程制定表單，切實(shí)做到變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作質(zhì)量的全程可控，表單體系橫向結(jié)構(gòu)如圖1所示.

2）縱向設(shè)計(jì).

每一項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作都是一套有目標(biāo)性、作業(yè)過(guò)程獨(dú)特而又環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)，筆者圍繞每一個(gè)生產(chǎn)準(zhǔn)備任務(wù)的目標(biāo)，根據(jù)其統(tǒng)一的作業(yè)流程和不同的作業(yè)特性編制表單，規(guī)范每個(gè)任務(wù)的步驟，確保表單的科學(xué)性和有效性.每項(xiàng)工作表單的步驟包含：選定作業(yè)地點(diǎn)和負(fù)責(zé)人、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)控、執(zhí)行過(guò)程的關(guān)鍵點(diǎn)和要求、作業(yè)結(jié)果填報(bào)分析等等.表單的縱向任務(wù)結(jié)構(gòu)如圖2所示.

3.2 生產(chǎn)準(zhǔn)備表單體系模塊及其內(nèi)容

變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備表單體系涵蓋了7大模塊單元，針對(duì)這不同時(shí)期的7大模塊共57項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)，并根據(jù)公司頒布的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，制定出56份工作任務(wù)表單，各模塊內(nèi)容如下.

1）人員準(zhǔn)備.

按照《35kV以上變電站運(yùn)行人員及崗位配置》標(biāo)準(zhǔn)，編訂人員配備工作任務(wù)表單，對(duì)應(yīng)表單做到人員齊備，及早培訓(xùn)，滿足變電站人員在數(shù)量和素質(zhì)上的要求.

人員準(zhǔn)備任務(wù)表單內(nèi)包含有各級(jí)變電站內(nèi)運(yùn)行人員、保安人員及后勤人員的配置要求和對(duì)各類人員的崗位培訓(xùn)及考核要求.根據(jù)表單開展人員上崗技能培訓(xùn)，并對(duì)已培訓(xùn)的運(yùn)行人員開展上崗資格考試，使運(yùn)行人員掌握新投變電站現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況.

2）物資準(zhǔn)備.

物資準(zhǔn)備模塊下的工作任務(wù)表單，包括了安全工器具、消防器材、儀器工具、安健環(huán)標(biāo)示牌、辦公用具、生活用品及物資申購(gòu)的準(zhǔn)備要求及物資成本預(yù)算表.

圖1 變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備表單體系橫向結(jié)構(gòu)Figure 1 Substation process preparation horizontal structure

圖2 變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備表單縱向作業(yè)進(jìn)程Figure 2 Flowchat for substation starting work preparation

表單內(nèi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備要求中明確了物資準(zhǔn)備的申購(gòu)預(yù)算、購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)、配送、接收、現(xiàn)場(chǎng)配置等流程和明細(xì)標(biāo)準(zhǔn).物資準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人可以對(duì)照表單內(nèi)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備的具體環(huán)節(jié)，編制物資明細(xì)表、預(yù)算表及配置表，并根據(jù)表單核對(duì)物資準(zhǔn)備工作.

3）環(huán)境準(zhǔn)備.

根據(jù)變電站安健環(huán)的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和需求，編制變電站內(nèi)標(biāo)識(shí)與劃線、通風(fēng)設(shè)備、照明系統(tǒng)、建筑物與構(gòu)筑物土建部分、消防系統(tǒng)、安保系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)工作檢查表單，對(duì)各細(xì)項(xiàng)的管理都有明確的要求，指導(dǎo)人員開展變電站安健環(huán)準(zhǔn)備工作.

4）設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收.

根據(jù)《廣東電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中各類設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收規(guī)范，分別對(duì)一次設(shè)備、二次設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、五防裝置、消防設(shè)施、安防系統(tǒng)、通信設(shè)施及站用交、直流電源系統(tǒng)等14個(gè)驗(yàn)收任務(wù)，制定驗(yàn)收工作表單.

各種設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收表單中明確有對(duì)驗(yàn)收設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制措施，驗(yàn)收過(guò)程的相關(guān)步驟，驗(yàn)收的工作內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn).工作負(fù)責(zé)人根據(jù)表單內(nèi)統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收步驟，填寫驗(yàn)收結(jié)果和意見，充分保證設(shè)備投運(yùn)的條件.

5）技術(shù)資料及管理文件準(zhǔn)備.

按照《110kV及以上變電站運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》、《變電站運(yùn)行規(guī)程管理辦法》、《變電運(yùn)行班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)手冊(cè)》、《電氣操作導(dǎo)則》等相關(guān)要求編制出資料、技術(shù)及管理文件準(zhǔn)備工作的任務(wù)表單，表單內(nèi)涵蓋了變電站內(nèi)相關(guān)資料準(zhǔn)備工作的具體要求.

運(yùn)行人員可以根據(jù)表單內(nèi)指引開展現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理規(guī)程修編、編寫典型操作票、常用圖表及變電運(yùn)行班組作業(yè)表單的編制和審核，建立記錄簿開戶，收集相關(guān)技術(shù)資料，制定資料三級(jí)管理目錄等變電站前期準(zhǔn)備工作.

6）投產(chǎn)前準(zhǔn)備.

根據(jù)變電站實(shí)際情況，建立投產(chǎn)前對(duì)一次、二次設(shè)備、直流設(shè)備、消防等設(shè)備的重點(diǎn)專項(xiàng)檢查任務(wù)和檢查表單，運(yùn)行人員可以對(duì)照檢查表單的具體要求和工作內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)主變、開關(guān)、刀閘、接地變、CT、PT、保護(hù)配置、監(jiān)控、五防等項(xiàng)目的開展全方位的檢查，按要求編寫及審核啟動(dòng)方案，對(duì)照方案內(nèi)容編寫及審核啟動(dòng)操作票，根據(jù)運(yùn)行人員的能力、特點(diǎn)確立啟動(dòng)操作分工，保證設(shè)備順利投產(chǎn).

7）投產(chǎn)重點(diǎn)事項(xiàng).

針對(duì)設(shè)備、設(shè)施或新變電站投運(yùn)后，各項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，編制設(shè)備投運(yùn)的工作任務(wù)表單.

投運(yùn)工作任務(wù)表單主要包含值班安排工作和設(shè)備檢查工作兩大部分.運(yùn)行人員根據(jù)表單內(nèi)工作內(nèi)容及要求，開展設(shè)備特巡、五防檢查、噴淋系統(tǒng)檢查、保護(hù)定值核對(duì)、二次壓板檢查、主變色譜取油樣、高壓設(shè)備局放試驗(yàn)等相關(guān)工作，保證投運(yùn)后設(shè)備的安全可靠運(yùn)行.

3.3 表單管理監(jiān)督體系

無(wú)論多么完美的表單，若在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)紕漏，其結(jié)果也必然是毫無(wú)實(shí)效的.如何確保表單的有效性，如何確保表單在執(zhí)行過(guò)程中的準(zhǔn)確率呢？筆者針對(duì)表單的創(chuàng)建、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等過(guò)程的問(wèn)題，引入PDCA及5W1H管理理念，落實(shí)表單化管理的全過(guò)程管控.

1）表單執(zhí)行需要引入5W1H管理理念，每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作要求都應(yīng)明確負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間、完成記錄、實(shí)現(xiàn)方式以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)要求，工作任務(wù)必須要素完整，指引清晰.按照《各級(jí)管理人員到位標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的到位控制，規(guī)范人員的職責(zé)和行為.

2）表單管理需要融入PDCA管理理念，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都按PDCA環(huán)節(jié)進(jìn)行工作細(xì)分，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，將表單化管理落實(shí)到工作各個(gè)層面，解決部分管理流程層次不足、實(shí)施主體不明以及環(huán)節(jié)缺失等問(wèn)題，管理體系可分為執(zhí)行層、監(jiān)管層和管理層.

管理層需要起到表單化管理的推動(dòng)作用，要求下級(jí)匯總相關(guān)作業(yè)表單，通過(guò)已完成的表單情況來(lái)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)程和質(zhì)量有明晰的認(rèn)識(shí)；監(jiān)管層需要按照表單填寫及上報(bào)流程管控任務(wù)實(shí)施的全過(guò)程，檢查已上報(bào)表單的正確性，監(jiān)督工作實(shí)施過(guò)程，并定期向管理層匯報(bào)；執(zhí)行層需要按照生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和作業(yè)表單里對(duì)應(yīng)的每點(diǎn)任務(wù)和要求填寫表單，作業(yè)結(jié)束后及時(shí)上報(bào)表單，管理體系如圖3所示.這樣表單化的管理方式形成了三方閉環(huán)管理，能夠保證工作質(zhì)量，完善生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的全員、全方位、全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)管理.

圖3 表單化監(jiān)督管理體系結(jié)構(gòu)Figure 3 Supervisory management structure

3.4 表單動(dòng)態(tài)信息化管理

信息化時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)信息化是信息技術(shù)發(fā)展的必然要求.信息化在生產(chǎn)管理中發(fā)揮著日益重要的作用，為了體現(xiàn)表單化管理的優(yōu)勢(shì)，需要對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)表單進(jìn)行信息化管理.表單體系需要利用網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，提高管理層和監(jiān)管層對(duì)執(zhí)行層的管理，幫助執(zhí)行層向上反映問(wèn)題，提高生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的正確率和有效率［5，10］.筆者通過(guò)信息化技術(shù)手段，采用B／S結(jié)構(gòu)

（Browser／Server結(jié)構(gòu)）即瀏覽器和服務(wù)器結(jié)構(gòu)，建立起表單體系數(shù)據(jù)庫(kù)和平臺(tái)，完善表單目錄管理，各類表單均能在網(wǎng)上查詢、下載、回傳、上報(bào)，方便每項(xiàng)工作的記錄、跟蹤和檢查.通過(guò)表單數(shù)據(jù)系統(tǒng)將靜止的、孤立的表單數(shù)據(jù)構(gòu)建成一個(gè)科學(xué)的完整的數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享.

表單的動(dòng)態(tài)優(yōu)化是具備一定業(yè)務(wù)管理水平人員對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程的二次詮釋.表單的管理和更新應(yīng)該要機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，要能根據(jù)上級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)和流程的調(diào)整及時(shí)進(jìn)行修訂.表單數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)化滾動(dòng)修訂，遵循“上報(bào)-修改-審核-批復(fù)-頒布”的流程，如圖4所示，不斷解決表單管理施行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題解決一個(gè)問(wèn)題，讓表單化管理更符合工作實(shí)際，更有效地促進(jìn)工作開展.

圖4 表單動(dòng)態(tài)管理流程Figure 4 Dynamic management process of forms system

通過(guò)表單管理數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)信息化流程，運(yùn)用信息平臺(tái)和工具，以電子化來(lái)建立良好的管理流程和規(guī)范，更能讓表單化體系融入日常工作中，實(shí)現(xiàn)信息流以提高工作效率，讓表單體系的作用和優(yōu)勢(shì)更加明確顯現(xiàn).

4 變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作表單的應(yīng)用情況及效果

4.1 應(yīng)用情況

佛山供電局構(gòu)建變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)表單數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用平臺(tái)后，取得了良好的效果，形成了完善的表單化管理應(yīng)用體系.各部門充分發(fā)揮表單化管理在變電站設(shè)備驗(yàn)收、投產(chǎn)前檢查、物資、技術(shù)資料準(zhǔn)備中的作用.各級(jí)人員執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)，都可以將工作進(jìn)行分解細(xì)化，明確工作流程，規(guī)范工作方法，統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到管理要求更清晰，標(biāo)準(zhǔn)“落地”更直接，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的有序、可控，工作效率也得到明顯的提升.

表單化管理體系融入變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作后，在廣東電網(wǎng)第1個(gè)綠色變電站——110kV平西站投運(yùn)，500kV羅洞站主變擴(kuò)建，220kV洲邊站、峣山站擴(kuò)建等多項(xiàng)工程中，應(yīng)用生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)表單近2 000余份，在表單詳細(xì)的指導(dǎo)下確保了試驗(yàn)、調(diào)試、驗(yàn)收質(zhì)量，提前消除了設(shè)備缺陷隱患，保證了變電設(shè)備的順利投運(yùn).鑒于變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備表單管理體系和數(shù)據(jù)平臺(tái)的成功，佛山供電局已被作為廣東電網(wǎng)公司“變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備表單化管理體系”推廣應(yīng)用試點(diǎn)單位，2012年底將會(huì)全面啟動(dòng)在廣東電網(wǎng)各兄弟單位之間的推廣應(yīng)用工作.

4.2 效果展示

1）任務(wù)覆蓋點(diǎn)全面，人員職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明確.

生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)表單的引入，為變電運(yùn)行工作帶來(lái)了全方位的技術(shù)保障.總共56份的表單和相關(guān)要求規(guī)范全面涵蓋了變電生產(chǎn)準(zhǔn)備的驗(yàn)收、物資準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、投運(yùn)前后技術(shù)保障等工作.任務(wù)表單讓各級(jí)員工都能看明白、想明白、做明白，有效提升了變電運(yùn)行準(zhǔn)備工作的全過(guò)程監(jiān)控水平.

通過(guò)任務(wù)表單明確各級(jí)各類人員到現(xiàn)場(chǎng)的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)工作全面納入精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道.

2）各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)均提升達(dá)100%.

在驗(yàn)收、檢查過(guò)程中，充分利用“表單化管理”，使流程更加規(guī)范化，作業(yè)要求更標(biāo)準(zhǔn)化，時(shí)間、資源及進(jìn)度的安排更合理化.應(yīng)用生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)表單以來(lái)，各項(xiàng)變電設(shè)備大修技改和變電站投運(yùn)工作的提前檢查到位率、監(jiān)管人員驗(yàn)收過(guò)程的參與率、設(shè)備投產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作的完成率、設(shè)備、設(shè)施投運(yùn)的正確率均比以前有效提升，全面達(dá)到100%！各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比如表1所示.

表1 各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)比Table 1 Indexes comparison %

3）縮短生產(chǎn)準(zhǔn)備工作時(shí)間，提高驗(yàn)收質(zhì)量.

科學(xué)的管理方法使驗(yàn)收、檢查、準(zhǔn)備工作的時(shí)間和資源得到了科學(xué)有效的統(tǒng)籌安排，變電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的計(jì)劃性得到了大大的提高，極大地縮短了準(zhǔn)備、驗(yàn)收、檢查各項(xiàng)環(huán)節(jié)的銜接時(shí)間.

采用任務(wù)表單開展驗(yàn)收工作以來(lái)，各級(jí)員工根據(jù)表單作業(yè)要求，開展驗(yàn)收檢查項(xiàng)目多達(dá)11 000余項(xiàng)，由于表單項(xiàng)目詳盡，驗(yàn)收要點(diǎn)和細(xì)節(jié)更顯突出，能幫助驗(yàn)收人員發(fā)現(xiàn)更多以往發(fā)現(xiàn)不了的細(xì)微問(wèn)題，驗(yàn)收查錯(cuò)率大大提高，驗(yàn)收期間共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題800余項(xiàng)，并即刻整改，極大地提高了驗(yàn)收質(zhì)量.各項(xiàng)驗(yàn)收數(shù)據(jù)對(duì)比如表2所示.

表2 各項(xiàng)驗(yàn)收數(shù)據(jù)對(duì)比Table 2 Comparison of the acceptance data

4）提高工作可靠性，降低員工勞動(dòng)強(qiáng)度.

生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)表單將大量文字制度溶入表單中，員工不用再花費(fèi)大量的精力和時(shí)間去死記硬背規(guī)章制度，在進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)只需嚴(yán)格執(zhí)行工作表單，按表單反應(yīng)的工作流程準(zhǔn)確執(zhí)行，大大降低了員工的遵章成本和勞動(dòng)成本.據(jù)調(diào)查，每位員工參與驗(yàn)收的工作量足足縮減了1d的工時(shí)，既降低了員工的勞動(dòng)強(qiáng)度，也提高了生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的可靠性，令員工對(duì)工作任務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)大大提升，如表3所示.

表3 員工調(diào)查對(duì)比Table 3 Comparison of the employee's investigation

5 結(jié)語(yǔ)

筆者總結(jié)了變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，以生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的實(shí)踐為基礎(chǔ)，嘗試性地將表單化管理思路、PDCA閉環(huán)管理思路和信息化管理手段應(yīng)用于變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中，并建立了完善的表單化管理體系和信息化應(yīng)用平臺(tái)，取得了成功.

1）將表單化管理思路應(yīng)用于變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，分別從橫向時(shí)間進(jìn)度和縱向作業(yè)流程2個(gè)方向編制表單體系，確保表單體系修編的正確性和科學(xué)性.

2）引入PDCA及5W1H管理理念，基于事前、事中、事后三階段的閉環(huán)管理手段，針對(duì)表單體系的執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等過(guò)程建立表單管理監(jiān)督體系，落實(shí)表單化管理的全過(guò)程管控.

3）將信息化和動(dòng)態(tài)化思路應(yīng)用于表單管理體系，通過(guò)信息化手段，采用B／S結(jié)構(gòu)建立表單體系數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用平臺(tái)，完善表單目錄管理和動(dòng)態(tài)化表單滾動(dòng)修訂功能，讓表單化管理更符合工作實(shí)際，更有效地促進(jìn)工作開展.

任何理論和方法的應(yīng)用，都需要不斷地實(shí)踐才能趨于成熟，從而為企業(yè)的生產(chǎn)和管理提供科學(xué)的指導(dǎo).經(jīng)過(guò)理論分析和實(shí)踐證明，變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)表單在電力生產(chǎn)準(zhǔn)備工作中的應(yīng)用，有良好的可行性和一定的應(yīng)用效果.

電力行業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展，需要電力人長(zhǎng)期不懈的努力，表單化管理為我們提供了一個(gè)扎實(shí)的管理和工作基礎(chǔ)，如何不斷完善工作流程，更好地保證工作過(guò)程的可控性，更有效地提高安全生產(chǎn)水平將是一個(gè)不斷研究和改進(jìn)的課題.

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