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李克強(qiáng)的“博鰲觀點(diǎn)”

2012-05-30 03:06陳統(tǒng)奎
南風(fēng)窗 2012年8期
關(guān)鍵詞:吳敦義博鰲李克強(qiáng)

陳統(tǒng)奎

4月2日,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席博鰲亞洲論壇年會開幕式。一落座,他就跟左右外國政要順暢地交流,看上去英文很好。去年8月,李克強(qiáng)在香港大學(xué)演講時(shí)小秀英語曾引發(fā)熱議。這很容易讓人想起前總理朱镕基,英語很棒。

李克強(qiáng)的博鰲之行,有兩個(gè)亮點(diǎn),其一是開幕式演講,其二是與吳敦義會見。這兩個(gè)場合,李克強(qiáng)展現(xiàn)出一種干練睿智、底氣十足、有話直說的大國領(lǐng)導(dǎo)人形象,令中外媒體眼睛一亮。

前年李克強(qiáng)出席瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇時(shí),美國亞洲協(xié)會中美關(guān)系中心主任夏偉評論說:“一位正在晉升的領(lǐng)導(dǎo)人沒有多少空間提出有意思的想法或突破性的理念。把中國描述成經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期一個(gè)負(fù)責(zé)任的全球公民,是很保險(xiǎn)的……一種不錯(cuò)的努力?!边@次在博鰲,李克強(qiáng)卻一點(diǎn)也不繞彎子,他要求與會者提供更多“博鰲方案”,自己亦亮出毫不含糊的“博鰲觀點(diǎn)”。他生動(dòng)地把亞洲國家面臨的問題稱為“成長中的煩惱”。

有媒體用“官話民說”評價(jià)李克強(qiáng)的開幕式演講。

有主見的“李吳會”

4月1日上午,李克強(qiáng)在博鰲龍?zhí)稁X國賓館會見吳敦義,互稱“先生”,避開政治上的頭銜,后者出席博鰲亞洲論壇的身份是“兩岸共同基金會最高顧問”,這是2012年博鰲亞洲論壇最具政治意義的會見。

兩岸新一代政治人物握手言歡,吳敦義一開口就說“初次見面、更勝聞名”,李克強(qiáng)笑言“我倆神交已久”,并說“同胞相見,朋友相識,都是愉悅的事情”。在場所有人都為之一笑的是,當(dāng)吳敦義拿出事先準(zhǔn)備后的講稿念出“求同存異,兩岸和平,講信修睦,民生為先”新16字箴言時(shí),李克強(qiáng)忍不住說:“?。∮?6個(gè)字??!” 李克強(qiáng)很贊賞“民生為先”的理念。

2008年博鰲亞洲論壇期間,胡錦濤與蕭萬長會見,后者代表馬英九提出“正視現(xiàn)實(shí),開創(chuàng)未來、擱置爭議、追求雙贏”16字箴言,獲得胡錦濤積極呼應(yīng)。過去4年,?;?、海協(xié)兩會進(jìn)行7次“陳江會談”,簽署17項(xiàng)協(xié)議,簽署了兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA),拉開建立兩岸自由貿(mào)易區(qū)的浩大工程,具體實(shí)踐了16字箴言。

“胡蕭會”的政治智慧體現(xiàn)在,利用博鰲亞洲論壇這一場合實(shí)現(xiàn)了兩岸高層的“非正式會晤”,這種難得的直接互動(dòng),將為兩岸高層互信打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這其中既有兩岸“互不承認(rèn)”的政治現(xiàn)實(shí),亦有兩岸“互不否認(rèn)”的政治智慧,在夾縫中務(wù)實(shí)推動(dòng)兩岸關(guān)系良性發(fā)展。

年初國民黨在大選中勝出,為兩岸新一代領(lǐng)導(dǎo)人見面提供了契機(jī)。4年等一回,“李吳會”具有承先啟后、繼往開來的政治意義。有趣的是,吳敦義主動(dòng)向李克強(qiáng)提及大選結(jié)果,稱“廉能政治”是國民黨再次獲勝的法寶之一。而當(dāng)吳敦義提到兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上協(xié)商成果頗豐,包括兩岸直航。李克強(qiáng)機(jī)敏地詢問,吳敦義是否搭直航班機(jī)來海南,并稱贊直航大大減少了飛行時(shí)間。吳敦義說,兩岸這幾年所取得的成果“并非從天上掉下來,也不是鮮花扎成牌樓,而是兩岸人士用智慧,用耐心,用細(xì)心,非常務(wù)實(shí)協(xié)商所得到的共贏”。

不過,“李吳會”并未觸及“一國兩區(qū)”議題。此前,國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄在北京會見胡錦濤時(shí)提出“一國兩區(qū)”,大陸還未作出回應(yīng)。

吳敦義轉(zhuǎn)提實(shí)務(wù)議題,希望臺灣多參與一些區(qū)域組織和國際組織乃至和更多國家洽簽自由貿(mào)易協(xié)議。此前,在大陸支持下,臺灣成為世界衛(wèi)生組織觀察員。對此,李克強(qiáng)給予了積極回應(yīng),稱雙方平等協(xié)商可找到辦法,只要兩岸和平發(fā)展繼續(xù)向前,相信中華民族有智慧處理這個(gè)問題。吳敦義特別告訴記者,李克強(qiáng)沒有用“研究研究”等模糊字眼。

其二,是包括開放臺灣銀行在大陸開辦人民幣業(yè)務(wù),開放更多大陸居民赴臺自由行等經(jīng)濟(jì)議題。李克強(qiáng)都正面響應(yīng)。就在“李吳會”進(jìn)行之際,兩岸有關(guān)方面正式宣布第二批大陸開放赴臺自由行的10個(gè)試點(diǎn)城市。

顯而易見,這是一場務(wù)實(shí)且含金量不低的兩岸高層非正式會晤。4月2日吳敦義和記者們茶歇時(shí),用“以誠相待、沒有敷衍”來評價(jià)李克強(qiáng),“相當(dāng)程度展現(xiàn)他的誠意及對問題的重心”。一位臺灣隨行記者則稱李克強(qiáng)“說話不繞彎子,有主見,有不同意見直接表達(dá),能做就現(xiàn)場點(diǎn)頭”。

面對面直接累積善意與互信,這是博鰲“同胞相見”的政治意涵。

底氣足的主旨演講

“李吳會”李克強(qiáng)顯“同胞相見”的“愉悅之情”,開幕主旨演講則露“自信風(fēng)度”。演講開始,他脫稿進(jìn)行,告訴人們身在博鰲就能“博覽天下”、“博采眾長”,博鰲論壇是一個(gè)立足亞洲、面向世界、開放包容的大平臺。李克強(qiáng)的演講引人關(guān)注,因?yàn)樗呐袛嗪艽蟪潭壬洗碇袊?jīng)未來風(fēng)向。他站在臺上底氣十足,很有大國領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)范。

李克強(qiáng)的“博鰲觀點(diǎn)”,令與會者感到“有意思的想法”是他“秉承開放包容”,倡導(dǎo)包容性增長。他表示,這是亞洲健康與可持續(xù)發(fā)展的必然要求,今后亞洲進(jìn)一步發(fā)展仍需堅(jiān)持開放,包括向世界開放和各國相互開放。

比起歐洲,亞洲一體化水準(zhǔn)相對較低,無論經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都是如此,更遑論金融。正如李克強(qiáng)所言,目前亞洲經(jīng)濟(jì)總量已占世界的30%以上,經(jīng)濟(jì)增長對世界的貢獻(xiàn)率超過30%,亞洲成為全球新興經(jīng)濟(jì)體最為集中的地區(qū),其后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃苓M(jìn)一步顯現(xiàn)。

亞洲地區(qū)是世界上政治形態(tài)、經(jīng)濟(jì)水平、文化傳統(tǒng)、宗教信仰等各方面最為多樣化的地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束以來,世界各大洲都先后建立統(tǒng)一的泛地區(qū)組織,唯獨(dú)亞洲迄今沒有一個(gè)涵蓋整個(gè)亞洲的組織機(jī)構(gòu)。但加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的全方位整合,是亞洲各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、續(xù)寫“亞洲奇跡”的必由之路??墒牵鼇淼鼐壵斡譃閬喼薷鲊鎏硇伦兞亢托绿魬?zhàn),一是東亞有關(guān)國家圍繞島嶼歸屬和海洋權(quán)益的摩擦增多,二是美國高調(diào)重返亞洲。

吳敦義在與李克強(qiáng)會見中提出,希望大陸支持臺灣參加TPP計(jì)劃。TPP計(jì)劃是美國呼吁的亞太一體化。如果日本加入TPP計(jì)劃,“中日韓”主導(dǎo)會不會被瓦解?博鰲亞洲論壇秘書長、前駐美大使周文重介紹,不久前習(xí)近平訪美協(xié)調(diào)的進(jìn)展是,中美雙方互換TPP和中日韓進(jìn)展情況。顯而易見,中美在亞洲既較勁又合作。

上世紀(jì)80年代以前,亞洲各經(jīng)濟(jì)體無一例外都以北美為主要出口市場,彼時(shí),正是“美國的太平洋世紀(jì)”。但這一格局自上個(gè)世紀(jì)80年代后期開始出現(xiàn)根本改觀,亞洲地區(qū)間貿(mào)易開始超過太平洋貿(mào)易,而且逐年迅速擴(kuò)大,以至于現(xiàn)在亞洲貿(mào)易總量的一半以上都是在亞洲區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的。2010年,中國和東盟10國的“10+1”自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng),現(xiàn)在中韓自由貿(mào)易區(qū)談判已開始,和日本也很快開始。如果“10+3”自由貿(mào)易區(qū)成功,東亞就是一個(gè)連成一體的自由貿(mào)易區(qū)。周文重稱,這是大勢所趨。

回到李克強(qiáng)的演講。他提到了亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易彼此都獲得了發(fā)展的紅利,“新的形勢下,需要各國繼續(xù)加強(qiáng)磋商與合作,推動(dòng)全球貿(mào)易自由化、投資便利化,反對各種形式的保護(hù)主義,提升交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化水平,深化區(qū)域及次區(qū)域合作,促進(jìn)亞洲和世界各國共同發(fā)展。開放合作于人有利,于己有利,是互利共贏之路。”

“團(tuán)結(jié)互助格外重要?!崩羁藦?qiáng)說。

做世界最大市場

不論是“李吳會”還是主旨演講,李克強(qiáng)都傳遞了一個(gè)清晰的信息,明年中央政府換屆之后,新一代中國領(lǐng)導(dǎo)人將致力于打造世界最大市場。

李克強(qiáng)告訴吳敦義,未來中國大陸的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需,提供世界最大的市場。在主旨演講中,李克強(qiáng)關(guān)于“內(nèi)生增長”的表述是備受全球關(guān)注的“博鰲觀點(diǎn)”。李克強(qiáng)表示,亞洲人口約占全球的45%,絕大多數(shù)國家是發(fā)展中國家,各國國內(nèi)和各國之間發(fā)展不平衡,內(nèi)需市場潛力巨大。亞洲還擁有世界上最多的勞動(dòng)人口,有最大的工程師與科研人員隊(duì)伍。在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢、參與全球競爭的同時(shí),著力開拓內(nèi)需市場,在保持投資適度增長、增加要素投入的同時(shí),充分發(fā)揮消費(fèi)的作用,發(fā)揮科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的潛能。

博鰲亞洲論壇副理事長、國務(wù)院原副總理曾培炎亦提到,亞洲越來越多的人口跨入中等收入行列。根據(jù)2010年的數(shù)據(jù),排除日本,亞洲中產(chǎn)階層占世界總數(shù)的24%,消費(fèi)力占世界中產(chǎn)階層的16%。這個(gè)過程使亞洲在成為“世界工廠”和制造業(yè)基地之后,正在逐步成為世界上最大的消費(fèi)市場。亞洲地區(qū)這種兼具“生產(chǎn)者”和“消費(fèi)者”雙重特點(diǎn)的巨大優(yōu)勢本身,就意味著無數(shù)的市場商機(jī)和廣闊的合作領(lǐng)域。

李克強(qiáng)把視角轉(zhuǎn)到中國,稱加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是中國“十二五”發(fā)展的主線,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)方式的主攻方向,擴(kuò)大內(nèi)需是結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù),城鎮(zhèn)化是中國內(nèi)需最大的潛力所在。中國人口多,地域遼闊,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展的階段。去年城鎮(zhèn)人口比率剛剛超過50%,每提高1個(gè)百分點(diǎn)就會有1000多萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn),能夠釋放巨大的消費(fèi)和投資需求。

“協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)行‘三化并舉,是中國現(xiàn)代化的必由路徑,也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的戰(zhàn)略舉措?!崩羁藦?qiáng)說,目前,中國是亞洲第一大進(jìn)口市場,已是許多亞洲經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易伙伴?!稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”,這是李克強(qiáng)發(fā)言的主旨,亮出未來中國追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。英國《金融時(shí)報(bào)》(FT)中文網(wǎng)評論文章指出,這一目標(biāo)顯然知易行難,如能真正實(shí)現(xiàn),其意義不僅止于中國,也可以為亞洲和世界做出應(yīng)有表率。李克強(qiáng)在博鰲提出中國要做世界最大的市場,這不僅是中國戰(zhàn)略,也是世界級戰(zhàn)略,對中國和全球經(jīng)濟(jì)都是對癥下藥。

周文重認(rèn)為,“十二五”期間,中國將通過國民收入分配調(diào)整和推進(jìn)城市化開啟國內(nèi)壓抑已久的“消費(fèi)需求”,這無疑將給世界帶來一個(gè)巨大的有效需求。未來將會有更多的國外高端商品涌入中國。在此變化下,中國也將逐步成為全球消費(fèi)市場的主要終端。

李克強(qiáng)演講中用了三個(gè)關(guān)鍵詞定義亞洲經(jīng)濟(jì):強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。在“亞洲中產(chǎn)階級的興起與消費(fèi)變革”分論壇,尼爾森全球副主席Rick Kash說,他從李克強(qiáng)副總理的演講中,看到一個(gè)“全球經(jīng)濟(jì)的黃金時(shí)代”。在這個(gè)時(shí)代,不是世界的一部分人在生產(chǎn),而另一部分在消費(fèi)—即發(fā)展中國家出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),與歐美發(fā)達(dá)國家舉債消費(fèi),而是一個(gè)均衡的世界?!霸诓贿h(yuǎn)的將來,我們將會有一個(gè)最有生產(chǎn)效率、最有快速增長性的一體化的全球經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)新的體系中,不是有輸有贏,而是所有人都可以從中獲益。”

擁有北大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的李克強(qiáng),看到了這個(gè)突破性的未來。

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