石破
上月末,蘋果公司稱,已同意與其代工廠商富士康共同努力,改善富士康中國工廠的工資待遇和工作環(huán)境。此前,美國獨(dú)立機(jī)構(gòu)公平勞工協(xié)會(huì)(FLA)對(duì)富士康在華工廠進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)違反《勞動(dòng)法》的行為,如無薪加班和工作時(shí)間過長(zhǎng)等。
富士康表示,將把包括加班時(shí)間在內(nèi)的每周工作時(shí)間減少至49小時(shí),同時(shí)工人薪資須保持當(dāng)前水平。富士康沒有詳細(xì)說明它將如何兌現(xiàn)自己的承諾。
象征著智慧和時(shí)尚的蘋果,當(dāng)然不允許把自己與“血汗工廠”掛起鉤來。勞工人權(quán)與資本利潤(rùn),這天生的一對(duì)矛盾,該如何解決?
血汗工廠在發(fā)展中國家之得以生存,在于那里“氣候宜人”。在發(fā)達(dá)國家呆不下去的血汗工廠,會(huì)跑到發(fā)展中國家和落后國家去,猶如蒼蠅逐臭?!案皇靠敌℃?zhèn)”是全球化的象征。大部分來這里工作的員工,都是離鄉(xiāng)背井,因?yàn)樵谒麄兊募亦l(xiāng)不容易找到好的工作。對(duì)他們來說,不是現(xiàn)在有多好,而是原來有多差。
以擁有幾十萬名富士康員工的河南為例。郭臺(tái)銘讓這個(gè)人口大省的勞動(dòng)力,有了更多、更好的選擇機(jī)會(huì),猶如雪中送來一塊大炭。至于自由結(jié)社、集體談判之類的勞工權(quán)利,對(duì)當(dāng)?shù)卣?duì)富士康員工,都并非急務(wù),甚至想都沒想過。“錦上添花”當(dāng)然是一件好事,但當(dāng)“錦”還沒有的時(shí)候,如何“添花”?
中國內(nèi)地最低工資標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于富士康的薪資標(biāo)準(zhǔn)。富士康來到這里,簡(jiǎn)直就像一個(gè)救世主。當(dāng)然,它不是救世主。在全球化過程中,資本流遍世界,就是為了尋找最高的回報(bào)率;因此,政府在有關(guān)福利體系、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和勞工保障的政策執(zhí)行方面會(huì)受限制,甚至必須競(jìng)相削減工資水平和福利待遇以吸引國際企業(yè)投資設(shè)廠。富士康是出于對(duì)失去訂單的恐懼,而盡量答應(yīng)蘋果的一切要求的,而地方政府也會(huì)出于對(duì)失去富士康的恐懼,答應(yīng)它的一切要求。
盡管《勞動(dòng)法》對(duì)于勞工權(quán)益做了全面而嚴(yán)格的規(guī)定,但是負(fù)責(zé)執(zhí)法的地方政府,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往往不愿意或是沒有能力嚴(yán)格監(jiān)督《勞動(dòng)法》的有效實(shí)施,對(duì)于外資企業(yè),執(zhí)法力度就更加薄弱。搶都搶不來的投資者,政府怎么會(huì)舍得為難他?實(shí)際上,富士康還以它有瑕疵的用工制度,推動(dòng)了本土企業(yè)在勞工制度上的改善。
FLA主席希爾登在訪視過富士康旗下多家工廠后表示,富士康的工廠設(shè)施很棒,而工作條件也高于平均標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為富士康的問題不同于其他工廠的高壓管理,可能是單調(diào)、疏離的環(huán)境影響了員工。他指出,這種環(huán)境可能會(huì)讓員工感到壓力,導(dǎo)致工人自殺。
確實(shí),富士康在許多方面比內(nèi)地許多工廠做得都好。但單調(diào)、疏離的環(huán)境,本身也是一種壓迫。也許富士康該致力改進(jìn)的,不光是工作條件,還有建設(shè)好“富士康小鎮(zhèn)”,照顧好工人的生活。
中國有一部很棒的《工會(huì)法》,但卻缺乏很棒的企業(yè)基層工會(huì),來執(zhí)行這部很棒的法律。英國《衛(wèi)報(bào)》3月29日的報(bào)道說,F(xiàn)LA調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),富士康工會(huì)的候選人是由公司管理層提名的,其結(jié)果就是工會(huì)成員不能代表工人的利益,甚至協(xié)助了管理者對(duì)工人的控制。在員工健康、工資、工時(shí)、職業(yè)安全與健康等議題上發(fā)生嚴(yán)重問題時(shí),富士康的工人一般不會(huì)投訴,而是選擇繼續(xù)忍受,或者離開。
以外來監(jiān)察為中心來維護(hù)勞工人權(quán),則當(dāng)事者總有逃過監(jiān)察的種種辦法。莫如以勞工組織自身為主角,但這又涉及中國的工會(huì)體制改革,不是可以一蹴而就的。