7月21日,北京、河北及我省北部遭受特大暴雨襲擊。緊接著,我省晉西和陜北暴雨頻發(fā),沿黃支流河水暴漲,黃河北干流迎來了有歷史記錄以來第16次特大洪峰。7月26日—28日,30年來罕見的兩次洪峰接踵而至,來勢兇猛,對我省沿黃4市19縣人民群眾生命財產安全形成巨大威脅。
面對暴雨洪水的肆虐,全省上下眾志成城,科學應對,盡職盡責,齊心協(xié)力,全面打響了一場抗擊暴雨災害的鏖戰(zhàn)。截至7月29日14時,黃河2012年1號、2號洪峰先后順利通過潼關水文站。本次洪水過程,我省黃河干流無一人傷亡;黃河河勢總體未發(fā)生變化;小北干流沿岸4.67萬hm2灘地按預判過水0.67萬hm2。我省應對30年來黃河特大洪水取得了決定性勝利。省委書記袁純清對此批示:“取得抗洪抗災勝利難能可貴?!?/p>
加強領導,統(tǒng)一指揮——省委、省政府科學部署,各部門齊心協(xié)力,沿黃4市19個縣吹響抗擊天災集結號
——7月27日10時42分,黃河吳堡水文站流量為 1560m3/s,11 時 32 分 5680m3/s,12時42分9580m3/s,13時06分時形成一號洪峰,流量達10600m3/s,為1979年以來最大值;
——7月28日8時30分,吳堡水文站再次迎來流量7580m3/s的2號洪峰……
洪峰罕見!汛情緊急!省委、省政府密切關注,時刻牽掛,在防汛抗洪的每一個關鍵時刻都給予了堅強有力的指導——
袁純清書記接到報告后,隨即作出重要批示“加強動員,嚴陣以待,采取得力措施,確保沿黃群眾生命財產安全,確保安全度汛”;當日二次批示“全省已進入汛期,近期極端天氣時有發(fā)生,各地務必高度重視,加強預警,做到遇險處置及時有力,確保人民群眾生命財產安全”。
省委副書記、省長王君在做出“要求切實抓好各項防范措施的落實,加強領導、明確責任、明確紀律、加強督查,確保萬無一失,確保人民群眾生命財產安全”的批示后,27日晚20時30分,又主持召開了省政府緊急會議,安排部署應對黃河特大洪水和近期防汛工作,明確要求沿黃各市縣、有關部門要緊急行動起來,最大限度地減少人員傷亡,最大限度地減少財產損失。
省委副書記金道銘深夜到省防汛指揮中心視察指導工作;省防汛抗旱指揮部總指揮、副省長郭迎光組織召開省防指專題會議,對應對黃河特大洪水提出具體措施……
省防汛抗旱指揮部發(fā)揮指揮調度中樞作用,高效運轉,啟動聯(lián)合會商機制,實行險情、災情零報告制度。汛情一出,省防指先后召開5次視頻會議,并立即派出兩個工作組趕赴呂梁、運城兩市指導防汛搶險。
省軍區(qū)、省武警總隊和省公安、交通、商務、民政、住建、國土、農業(yè)、安監(jiān)等有關部門,按照各自職責,全力組織和安排應對工作。
黃委會山西河務局及黃河沿線各水管單位全員動員、全員上崗,晝夜值守巡查。
沿黃4市19縣黨委、政府認真貫徹落實袁純清書記、王君省長的重要批示和省政府緊急會議的安排部署,全力組織防汛抗洪工作。運城市四大班子領導全部分片包段組織抗洪工作;呂梁市主要領導連夜趕赴受災最為嚴重的臨縣進行指揮;忻州市啟動防汛IV級應急響應,由四大班子領導帶隊深入抗洪一線開展防汛工作。臨汾市指揮部有關成員單位全部上崗到位,靠前指揮。
據(jù)統(tǒng)計,這次防洪搶險過程中,我省4市19縣共組織搶險隊伍22308人,駐地軍隊、武警、消防、預備官兵6527人,組織巡堤查險人員和監(jiān)測預報人員2652人;調集機械807輛,石料、鐵絲籠等物資121t,編織袋95萬條,發(fā)電機80臺,水泵150臺。
科學調度,有序應對——從汛情研判到防汛部署,從危堤搶險到合理調度,處處折射出科學的光芒
7月30日22時許,夜幕低垂,室外一片漆黑。省防汛指揮中心依然是燈火通明,大家埋頭工作,各司其職,緊張忙碌。在會商室,電子大屏幕上各類信息不停閃爍。輕點鼠標,復雜的雨情、水情、汛情、衛(wèi)星云圖動態(tài)盡收眼底。
省防汛抗旱指揮部辦公室主任李乾太告訴記者,每一次決策部署的實施,都需要大量測報數(shù)據(jù)分析的支撐,需要對防洪形勢準確及時的研判。自有汛情以來,省防汛指揮中心關鍵崗位工作人員夜以繼日,24h連軸轉。尤其是7月26日—30日,為把握黃河的每一次脈動,省防辦工作人員連續(xù)工作五天五夜。
水文測報是防洪的“尖兵”和“耳目”。記者了解到,從2011年入汛起,我省的報汛雨量站就全部實現(xiàn)了自動測報,即隨時測驗、隨時記錄、隨時報汛。在汛期,遇雨情,2118處雨量站每1h報送一次降雨量;有汛情,69處水文站隨時報送河道洪水量。
洪水演進是應對本次洪峰的前提和決策依據(jù)。為了黃河灘區(qū)莊稼多收獲一點,必須把灘區(qū)群眾撤離時間把握到最佳點,對洪峰流量和到達時間必須把握到最近點。為此,省防指加強了與黃河防總、水利部水文局和省水文局的熱線溝通,隨時研判洪水到達時間和流量,及時發(fā)布信息,確保了把災害損失降到最低。7月27日1號洪峰到達龍門的時間及水量和預測值僅相差4%;7月28日2號洪峰預測到達龍門流量為5 800m3/s,實際到達流量為5740m3/s。準確的水情報告為防汛指揮部門科學決策提供了重要依據(jù)。
如果說,洪水預報調度、水文自動測報等是防汛抗洪的“軟實力”,那么,水利工程攔洪削峰就是防汛抗洪的“硬實力”。
黃河中游洪峰出龍門后,河寬由104m拓展至10km。黃河主流攜帶大量泥沙,直抵我省一側河津段黃河和汾河交界處的大裹頭堤壩。在此次洪峰中,2010年我省在大裹頭下游修建的汾河防洪體系發(fā)揮了重要功效,導引黃河主流在此河段歸復西側黃河主槽,使河勢保持原有態(tài)勢,保住了龍門以下近4.67萬hm2的黃河灘地。
堤防拒洪水于堤外。蒲州老圍堰段是黃河兩岸重要的防洪屏障。2010年加固的蒲州老圍堰段,使今年防汛抗洪有了更多保障。負責蒲州老圍堰段防汛安全的永濟市水利局局長孟建歡感嘆道:過去沒有防洪設施,來了洪水只能躲,今年不一樣了,依靠這些新建工程,到目前為止全堰段沒出現(xiàn)什么大險情。這次在洪水到達永濟灘區(qū)后,不僅損失控制在0.4萬hm2以下,而且還有效保護了永濟灘區(qū),黃河鐵牛、鸛雀樓等名勝景區(qū)也完好無損。
從“人在大壩在”到自動監(jiān)測、自動測算研究洪水規(guī)律,快速、準確研判洪水影響,科學有序部署防洪對策??茖W抗洪讓這次應對黃河洪峰緊張而有序,繁忙而有力。
眾志成城,共降洪魔——沿黃干線干部群眾聞“汛”而動、積極自救,繪就一幅氣壯山河的抗洪圖
7月27日,天氣顯得異常燥熱,夜色下的黃河灘空曠寂靜。而在這寂靜之下,遠在千里之外的一場大洪水正一路咆哮而來。當天下午,省防指與黃河防總派出的督導組先后抵達運城。黃河小北干流段成為這次迎戰(zhàn)洪水的主戰(zhàn)場。
黃河山西側,從北向南分布著禹門灘、西范灘、北趙灘、蒲州灘等大小不等的灘地4.67萬hm2。據(jù)統(tǒng)計,目前灘區(qū)臨時生產生活人員已逾3萬。
28日凌晨2時許,洪峰推進至河津龍門。漆黑的夜,洪水在暴漲,在咆哮。為確保灘區(qū)群眾安全,沿黃各市全面動員,層層落實責任,采取了逐戶、逐地塊排查、巡查和封路、警戒等措施,確保了灘區(qū)各種作業(yè)人員、游客全部撤離到安全地帶。截止到7月28日凌晨3時,黃河灘區(qū)所有人員全部撤離,共轉
移群眾24800人,人員實現(xiàn)了“零傷亡”。
7月31日,記者見到大寧縣防汛辦主任曹會榮時,他正忙碌著整理值班記錄,上面密密麻麻地記錄了時間、天氣、水位、溢洪道是否暢通、有無異常情況等?;叵肫?月27日黃河暴發(fā)洪水的情景,老曹眉頭緊鎖,黃河第一次洪峰7月27日上午9時抵達大寧,流量達到每秒1萬m3/s以上,這在歷史上也是罕見的,好在組織有力、措施得力,沿川各鄉(xiāng)群眾無一傷亡。曹會榮笑著說,自從成為水利人后,一到汛期,心全部都放到了“汛”上,謹慎小心已成為我們的座右銘。
7月27日早上7時到10時,臨縣兔坂鎮(zhèn)降雨量達到197mm,河道內洪水迅速上漲,當時兔坂村黨支部書記喬愛小正在村委辦公室值班。接到鎮(zhèn)政府的暴雨應急電話,他迅速組織村民轉移撤離。想到村里的孤寡老人耳背可能聽不到廣播,留守孩子可能還在睡夢中,他心急如焚,一面安排專人用大喇叭通知村民轉移,自己則和村委會主任王建榮挨家挨戶去查看。在他帶領群眾轉移的同時,自家的商鋪和財產卻被洪水洗劫一空?!板X沒了還能再掙,房子沒了還能重建,這么大的洪災我們一村人全部平安無事,我做什么都值了?!?月1日,洪災過去4天之后,喬愛小欣慰地對記者說。
抗洪是一次洗禮,是一次無聲大愛的震撼。
當前,防汛尚在關鍵時期,我省局部地區(qū)發(fā)生洪峰的可能性依舊存在。迎戰(zhàn)新的挑戰(zhàn),我們更有信心!