東崗
摘 要:資源是任何一個(gè)企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的前提條件,企業(yè)對(duì)其占有的深度和廣度直接決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和邊界,在企業(yè)國(guó)際化的發(fā)展過(guò)程中,其資源的獲取來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部和更為廣闊的企業(yè)外部,來(lái)自政府、中介、企業(yè)層面的制度供給可以從不同方面來(lái)促進(jìn)企業(yè)核心資源的獲得,加大資源供給、降低資源交易成本、提高資源流動(dòng)性、加大全球資源的整合和利用是進(jìn)行制度供給的做主要思路。
關(guān)鍵詞:資源;企業(yè)國(guó)際化;制度;供給
各國(guó)企業(yè)國(guó)際化的成功開展必須依托于其自身的資源基礎(chǔ),并通過(guò)對(duì)資源的整合和使用來(lái)形成其相關(guān)能力基礎(chǔ)最終實(shí)現(xiàn)國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)。在現(xiàn)實(shí)中,無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家或者發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)國(guó)際化都是依據(jù)其自身的資源基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行能力整合最終形成相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略,資源基礎(chǔ)一方面取決于企業(yè)自身、東道國(guó)國(guó)情,另一方面也取決于是否能夠獲得外部資源,包括國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際企業(yè)國(guó)際化,更為重要的是如何從制度層面和企業(yè)自身相關(guān)能力形成互補(bǔ),從而形成全新的核心競(jìng)爭(zhēng)力,制度從中起到一個(gè)杠桿和銜接的作用。
基于我國(guó)目前企業(yè)國(guó)際化運(yùn)作的階段和特點(diǎn),更多的是基于企業(yè)自身的一種游兵散打的狀態(tài),而沒有形成一個(gè)全方位的制度框架來(lái)保證,因此,更有必要從涉及企業(yè)國(guó)際化發(fā)展所需的資源和特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行梳理并有針對(duì)性的制度供給。
1、相關(guān)理論回顧
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素主要是資本、勞動(dòng)力、土地,在這方面,要素的自由流動(dòng)能夠顯著促進(jìn)增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這方面,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的代表威廉.配第、魁奈、亞當(dāng).斯密、大衛(wèi).李嘉圖等先后都在其著作中給予了相關(guān)的表述。威廉·配第(1676)在他的名著《政治算術(shù)》中認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該讓土地、勞動(dòng)力和資本實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)與遷移,并提出鼓勵(lì)外國(guó)商人購(gòu)買本國(guó)土地、外國(guó)資本和人口流入本國(guó)以增加本國(guó)的人口和資本存量來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,并通過(guò)一系列算數(shù)分析來(lái)論證其觀點(diǎn),在他的著作中作出如下表述:如果制定了拒絕外國(guó)人購(gòu)買土地、不繳納高額關(guān)稅就不準(zhǔn)外國(guó)人進(jìn)行貿(mào)易的法律,那么,公共事業(yè)和國(guó)家利益就要和現(xiàn)在大不相同了??蝿t進(jìn)一步從要素流動(dòng)原因和要素流動(dòng)的結(jié)果等角度做出了更進(jìn)一步的分析,他提出具有一定素質(zhì)和技能的勞動(dòng)力與資本對(duì)發(fā)展一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性,他認(rèn)為一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)富裕就必須留住人口與資本防止其流失,并提出通過(guò)實(shí)行健全的法律、規(guī)范的行政、財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度來(lái)讓人們擁有獲得財(cái)產(chǎn)的自由和權(quán)利。亞當(dāng).斯密則從分工演進(jìn)的角度得出結(jié)論,—個(gè)職責(zé)明確、規(guī)范高效的政府是影響勞動(dòng)、資本流動(dòng)或遷移的主要因素,好的政府總是提供充足的人身安全、人身保障和人身自由,因此,會(huì)使外國(guó)的人口、資本流入;而—個(gè)混亂的政府卻恰恰相反。李嘉圖(1817)認(rèn)為要素報(bào)酬率是要素資源流動(dòng)的重要原因,但是并不構(gòu)成要素跨國(guó)流動(dòng)的全部原因,出于個(gè)人情感和對(duì)外國(guó)法律制度的原因?qū)е碌牟皇煜?,?dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增大所造成要素資源并不會(huì)因報(bào)酬率的差異而實(shí)現(xiàn)跨國(guó)流動(dòng)。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論只是對(duì)要素資源流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在內(nèi)的相關(guān)正面效果,但是對(duì)如何實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體運(yùn)作機(jī)制缺乏進(jìn)一步的分析。后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谇叭说姆治龌A(chǔ)上,結(jié)合交易成本理論、國(guó)際分工理論、國(guó)際貿(mào)易與投資理論做出了更進(jìn)一步的細(xì)化分析,他們認(rèn)為要素資源流動(dòng)與不流動(dòng)取決于其中的交易成本和收益,在流動(dòng)的成本大于收益時(shí),要素流動(dòng)以商品流動(dòng)為表現(xiàn)形式,在流動(dòng)的成本小于收益時(shí),則以要素流動(dòng)的形式直接表現(xiàn)出來(lái),及國(guó)際貿(mào)易也是一種要素流動(dòng)形式,當(dāng)具備條件時(shí),對(duì)外直接投資將取代商品流動(dòng),通過(guò)資本的跨國(guó)界流動(dòng)來(lái)整合相關(guān)要素資源成為國(guó)際間要素資源流動(dòng)的基本表現(xiàn)形式,因此,要素是否能夠流動(dòng)并產(chǎn)生收益的決定條件在于要素流動(dòng)的成本。這也符合現(xiàn)實(shí)的發(fā)展,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工的深化,交通通訊水平的提高、金融工具創(chuàng)新和資本流動(dòng)相關(guān)保障措施的逐漸完備,資本、勞動(dòng)力、土地及其衍生物的流動(dòng)成本向著小于收益的方向轉(zhuǎn)化,國(guó)際間的要素資源流動(dòng)與商品流動(dòng)也逐漸普遍發(fā)生于現(xiàn)實(shí)中,并成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。
綜合上述分析,他們都承認(rèn)并贊成土地、勞動(dòng)力、資本的跨界流動(dòng)會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);要素報(bào)酬率并不構(gòu)成要素資源流動(dòng)的充要條件,其決定因素在于資源流動(dòng)的成本收益比較。因此,是否具有健全的法律法規(guī)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,能否提供有效的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、更好的公共基礎(chǔ)設(shè)施以及相應(yīng)便利要素資源流動(dòng)制度建設(shè)等都是影響要素,特別是具有高技能要素流動(dòng)的重要原因。這些都是我國(guó)企業(yè)國(guó)際化在進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中進(jìn)行資源儲(chǔ)備所應(yīng)該借鑒的重要思想,我們的相關(guān)政策制度設(shè)計(jì)者也應(yīng)順著這個(gè)方向進(jìn)行更深入的研究和供給。
2、企業(yè)國(guó)際化的資源要求內(nèi)涵
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為企業(yè)資源是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)重中所控制和擁有的要素總和,是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠?qū)ζ髽I(yè)創(chuàng)造價(jià)值和使用價(jià)值直接或者間接產(chǎn)生作用的各種要素總和,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為企業(yè)資源包括資本、勞動(dòng)、土地、企業(yè)家才能等生產(chǎn)要素。因此,從這個(gè)意義上講,生產(chǎn)要素是企業(yè)資源的一個(gè)組成部分,現(xiàn)代管理學(xué)意義上的企業(yè)資源所涵蓋的要素遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的生產(chǎn)要素概念,并根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)資源的內(nèi)涵和外延也不斷被擴(kuò)展和充實(shí)。企業(yè)國(guó)際化作為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作的特定形式,其所需資源的界定和需求也必須反映企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
2.1 企業(yè)國(guó)際化發(fā)展所需資源的界定
根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)的企業(yè)資源概念,如果以企業(yè)為邊界,企業(yè)資源可以分為內(nèi)部資源和外部資源,外部資源指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可以利用但不能控制的要素總和,通常包括與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān)的各種外部環(huán)境因素,比如法律、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、投資、財(cái)政、匯率、風(fēng)俗等制度以及企業(yè)以非契約的形式與各種利益相關(guān)者的各種聯(lián)系;內(nèi)部資源指企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠直接擁有并加以控制和調(diào)整的要素總和,通常包括人力資源、金融資源、土地資源、信息資源、技術(shù)資源、管理資源等等各種內(nèi)部資源。如果按照資源形態(tài)劃分,企業(yè)資源通??煞譃橛行钨Y源和無(wú)形資源,有形資源指企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中看得見、摸得著并且能夠被直接計(jì)量的各種資源,直觀意義上講即我們通常所說(shuō)的人、財(cái)、物、技術(shù)、管理制度等;無(wú)形資源則指不存在具體形態(tài)且不易被計(jì)量的各種資源,比如企業(yè)文化、團(tuán)隊(duì)合作、創(chuàng)新能力、與各種利益相關(guān)者的互動(dòng)關(guān)系等等,有形資源是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的直接微觀載體,無(wú)形資源作為控制變量能夠直接影響有形資源的使用甚至決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效。
企業(yè)國(guó)際化發(fā)展所需資源相比于傳統(tǒng)的企業(yè)資源來(lái)說(shuō),其特點(diǎn)在于資源的內(nèi)涵和外延本質(zhì)上突破了國(guó)家界限,其獲取的方式也有別于傳統(tǒng)的單一國(guó)家范疇?;谏鲜龇治觯菊鹿?jié)所涉及企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的資源僅限于上述分析中的內(nèi)部資源和有形資源,既企業(yè)國(guó)際化自身能夠控制和掌握的資源;外部資源和無(wú)形資源中涉及到企業(yè)與外界環(huán)境之間的信息和能量交換,其中很多因素并不為企業(yè)國(guó)際化自身所控制,本文將外部資源和無(wú)形資源的描述散布于后文關(guān)于企業(yè)能力和戰(zhàn)略章節(jié)的表述。
2.2 企業(yè)國(guó)際化發(fā)展資源的主要內(nèi)容
在任何一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程初期,本國(guó)的自然資源基本能滿足本國(guó)工業(yè)化所需的自然資源,除了少數(shù)島國(guó)經(jīng)濟(jì),本國(guó)并不具備滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。然而,當(dāng)一國(guó)工業(yè)化發(fā)展到一定階段,本國(guó)自然資源并不能有效滿足本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,很多企業(yè)國(guó)際化的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)就在于為本國(guó)經(jīng)濟(jì)獲取原材料。
最早開始資本輸出的英法發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)閲?guó)內(nèi)資源短缺,而工業(yè)化進(jìn)程又需要大量的原材料,所以絕大多數(shù)依賴于國(guó)際市場(chǎng)的資源供給,對(duì)于一些島國(guó)經(jīng)濟(jì)諸如日本,獲得海外資源是其對(duì)外投資增加的一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī),即使對(duì)于一些大國(guó)也不例外。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)強(qiáng)大,所需的各種資源也越多,而且往往不能由一國(guó)自給自足,這就要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大國(guó)對(duì)此有所考慮,并進(jìn)行制度設(shè)計(jì)來(lái)滿足這種需求。
2.2.1 勞動(dòng)力資源。根據(jù)全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)關(guān)于人力資源的定義,指在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中,處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過(guò)勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口之和或者是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的總?cè)丝谥袦p去喪失勞動(dòng)能力的人口之后的人口。一般的企業(yè)人力資源理論認(rèn)為,人力資源是指一定時(shí)期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被企業(yè)所用,且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的總稱。從一般的人力資源的定義,勞動(dòng)力資源涵蓋了中、高、低端不同層面的勞動(dòng)力,既有高技能勞動(dòng)力、技術(shù)研發(fā)型同時(shí)包括中高級(jí)專業(yè)管理人才在內(nèi)的全部勞動(dòng)力,勞動(dòng)力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)將在很大程度上支撐企業(yè)發(fā)展的每一個(gè)階段。根據(jù)1979年諾獎(jiǎng)獲得者西奧多·W·舒爾茨(Thodore W.Schults)的人力資本理論,人力資本是當(dāng)今推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,人力資本對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大于物力資本,并且時(shí)常在各個(gè)生產(chǎn)要素之間發(fā)揮著替代與補(bǔ)充的作用,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能依靠要素的無(wú)限投入來(lái)實(shí)現(xiàn),必須通過(guò)人力資本(教育)的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)要素的投入的替代。根據(jù)這一思想,企業(yè)國(guó)際化在發(fā)展的不同階段需要不同的人力資源來(lái)支撐其自身發(fā)展目標(biāo),在初級(jí)階段,主要通過(guò)基本的人力資源要素來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),隨著公司發(fā)展階段的升級(jí),人力資本的作用將會(huì)賦予勞動(dòng)力之中,并行成對(duì)相關(guān)資源的替代,也即成為企業(yè)發(fā)展的核心資源。
從企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的角度來(lái)看,在企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的不同階段和不同戰(zhàn)略都需要不同的人力資源來(lái)支撐,初級(jí)階段企業(yè)國(guó)際化可能只需要基本的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn),高級(jí)階段將更需要通曉語(yǔ)言、文化、管理、商務(wù)運(yùn)作、技術(shù)研發(fā)知識(shí)的高級(jí)管理人員,因此,企業(yè)國(guó)際化人力資源更重要的在于企業(yè)國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中的高端人力資源,包括中高層決策和具體執(zhí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的管理人員以及掌握核心技術(shù)資源的這一群體,這方面也是目前我國(guó)企業(yè)國(guó)際化最為缺少的核心資源。根據(jù)美國(guó)商會(huì)2010白皮書調(diào)研問(wèn)卷顯示,在美國(guó)企業(yè)國(guó)際化認(rèn)為,中國(guó)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才處于極度匱乏的狀態(tài)。
2.2.2 金融資源。企業(yè)金融資源又稱財(cái)務(wù)資源,根據(jù)管理學(xué)的定義,財(cái)務(wù)資源是指企業(yè)所擁有的資本以及企業(yè)在籌集和使用資本的過(guò)程中所形成的獨(dú)有的不易被模仿的財(cái)務(wù)專用性資產(chǎn),包括企業(yè)獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)分析與決策工具、健全的財(cái)務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及擁有企業(yè)獨(dú)特財(cái)務(wù)技能的財(cái)務(wù)人員等等。根據(jù)這一定義,財(cái)務(wù)資源的定義比資本的范圍要大,然而對(duì)于企業(yè)國(guó)際化來(lái)說(shuō),企業(yè)國(guó)際化所需金融資源的范圍又大于財(cái)務(wù)資源,不僅包括子也自有金融資源、外部金融資源和相關(guān)財(cái)務(wù)資源,還包括了企業(yè)國(guó)際化能夠從外界獲得的一切金融資源,包括但不限于資本、證券、信用、財(cái)務(wù)管理體制、政策性金融資源。金融資源是任何一個(gè)公司包括企業(yè)國(guó)際化所必須具備的資源,一般來(lái)說(shuō)包括自有金融資源只能為企業(yè)國(guó)際化跨國(guó)發(fā)展提供有限的支持,充分發(fā)揮金融杠桿作用的債務(wù)、股票、組合貸款、金融工具組合等外部金融資源將成為支持全球化背景下的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作所必不可少的工具,外部金融資源從規(guī)模、成本、流動(dòng)性、通用性等角度可以優(yōu)化企業(yè)國(guó)際化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、降低融資成本、增加金融資源的時(shí)效性最終為企業(yè)國(guó)際化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力,比如以企業(yè)國(guó)際化開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)所采取綠地投資和跨國(guó)并購(gòu)兩種形式來(lái)說(shuō),前者需要巨額的現(xiàn)金資源,后者需要以股票、債券、財(cái)務(wù)組合等形式的金融資源,這些都需要企業(yè)國(guó)際化自身具有相應(yīng)的資源儲(chǔ)備,在面臨一些礦山、能源類跨國(guó)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,這種資金面臨數(shù)量大、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),需要特殊的資金制度安排來(lái)為企業(yè)提供,對(duì)企業(yè)國(guó)際化金融資源又提出了更高的要求。
2.2.3 土地資源。根據(jù)全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)的定義,土地資源是指已經(jīng)被人類所利用和可預(yù)見的未來(lái)能被人類利用的土地。土地資源既包括自然范疇,即土地的自然屬性,也包括經(jīng)濟(jì)范疇,即土地的社會(huì)屬性,是人類的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。現(xiàn)代意義上的土地資源已經(jīng)被外延至土地及其相關(guān)衍生品如礦產(chǎn)、森林、海洋產(chǎn)品等基本表現(xiàn)形式。但隨著經(jīng)濟(jì)生活的飛速發(fā)展,資源的定義已擴(kuò)展至更為廣義的資源,資源占有情況直接構(gòu)成企業(yè)跨國(guó)運(yùn)作必要條件之一。一方面,從某種角度來(lái)說(shuō),土地資源的占有成為資源類企業(yè)國(guó)際化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的主要目的,另一方面,其他類型的企業(yè)國(guó)際化基于價(jià)值鏈整合、提高公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境的穩(wěn)定性、為公司提供資源儲(chǔ)備等角度的考慮,必須要占有相應(yīng)的土地資源。我國(guó)雖然是一個(gè)資源大國(guó),但是在某些資源領(lǐng)域面臨著極大地土地資源約束,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)的土地資源相對(duì)于龐大的全球市場(chǎng)來(lái)說(shuō)還是顯得不足,這也是農(nóng)業(yè)類企業(yè)國(guó)際化開展海外購(gòu)買、租賃土地的動(dòng)因,制造業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)也需要基本的土地資源來(lái)開展生產(chǎn)等,基于土地資源的內(nèi)涵和用途不同,獲取的風(fēng)險(xiǎn)、難度和方式也不同,總體而言,土地資源是任何類型企業(yè)國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中所必需儲(chǔ)備的資源,從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,以石油、銅、鐵礦石、土地為代表的稀有戰(zhàn)略資源將成為支持企業(yè)國(guó)際化的多元化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的必要戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
2.3 保持企業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力資源訴求
上節(jié)從企業(yè)國(guó)際化發(fā)展所需的基本資源入手,勾畫了企業(yè)國(guó)際化發(fā)展所需的基礎(chǔ)資源條件,當(dāng)然,企業(yè)國(guó)際化資源訴求的基本點(diǎn)在于資源供給的穩(wěn)定性、低成本性、可持續(xù)性等一般訴求,但我們更應(yīng)該注意到,能夠發(fā)展成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)國(guó)際化的資源訴求在一般意義的基礎(chǔ)上更注重資源的高端性、稀有性、不可復(fù)制等特點(diǎn),因此如何獲得企業(yè)國(guó)際化核心競(jìng)爭(zhēng)力所需的資源,將成為保證企業(yè)國(guó)際化核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。根據(jù)資源的差異化特性,我們這里引入企業(yè)國(guó)際化資源專用性這一概念,其區(qū)分的關(guān)鍵在于企業(yè)資源的對(duì)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展所具有的獨(dú)特價(jià)值。具體來(lái)說(shuō),資源隨著對(duì)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的獨(dú)特價(jià)值來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)為資源的漸進(jìn)高端性、專用性,一般意義上的資源表現(xiàn)為未經(jīng)過(guò)加工和處理、缺乏專用性的基礎(chǔ)資源,主要包括人力資源、財(cái)務(wù)資源、土地資源、管理資源等實(shí)物資源基本形式,而隨著企業(yè)國(guó)際化發(fā)展形式的逐漸高端化,其所需資源也逐漸被企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的高端化所要求具備相應(yīng)的專用性和高端性,具體表現(xiàn)為具備大量人力資本投入的高端勞動(dòng)力資源、全球范圍內(nèi)的低成本金融資源、特定區(qū)位的土地資源和以品牌、技術(shù)、渠道資源為代表的專用性資源,這些最終構(gòu)成當(dāng)代企業(yè)國(guó)際化核心競(jìng)爭(zhēng)力所需的稀缺高端專用性資源。企業(yè)國(guó)際化發(fā)展所采取的模式和邊界從某種角度上來(lái)講取決于公司所用的各種專用性資源。
3、資源獲取的主要路徑
根據(jù)企業(yè)國(guó)際化所需資源的分類,企業(yè)國(guó)際化發(fā)展所需資源的獲取途徑及相關(guān)成本成為企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的重要條件,從國(guó)際上企業(yè)國(guó)際化獲取資源的方式來(lái)看,主要分為內(nèi)源性和外源性獲取,采取何種獲取方式取決于企業(yè)國(guó)際化自身資源的儲(chǔ)備、分布和資源質(zhì)量以及發(fā)展階段、行業(yè)特點(diǎn)、自身綜合實(shí)力,一般來(lái)看,企業(yè)國(guó)際化在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常會(huì)綜合采取兩種獲取方式。
3.1 內(nèi)源性獲取路徑。內(nèi)源性獲取方式主要涉及相關(guān)資源在企業(yè)國(guó)際化母子公司內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)交易以及學(xué)習(xí)、積累和培育。具體來(lái)說(shuō),由于企業(yè)國(guó)際化在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)、銷售、物流、研發(fā)等生產(chǎn)活動(dòng),其自身母子公司都存在一定的原始靜態(tài)資源,包括資金、人力、土地、技術(shù)、管理等,企業(yè)國(guó)際化可以根據(jù)公司自身發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位需要,在全球范圍內(nèi)整合資源,通過(guò)企業(yè)國(guó)際化內(nèi)部貿(mào)易、轉(zhuǎn)移價(jià)格等形式進(jìn)行調(diào)配資源,最終滿足企業(yè)國(guó)際化整體戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);同時(shí)由于人力資源、技術(shù)資源、管理資源等高端資源并不能簡(jiǎn)單的直接調(diào)配,因此必須采取在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐漸學(xué)習(xí)、積累、培育的方式來(lái)獲取,因此內(nèi)部的學(xué)習(xí)、投入機(jī)制也可以成為資源獲取的重要途徑。內(nèi)源性資源獲取的著力點(diǎn)在于培養(yǎng)資源獲取的長(zhǎng)效機(jī)制及內(nèi)生機(jī)制。
3.2 外源性獲取路徑。一般情況下,任何一個(gè)企業(yè)國(guó)際化不能同時(shí)具備所有的要素資源,況且基于成本、時(shí)間、效率等角度考慮,有些資源要么是無(wú)法通過(guò)內(nèi)源性方式獲取或者是必須在短期內(nèi)迅速形成并投入跨國(guó)運(yùn)營(yíng)過(guò)程,因此必須建立相應(yīng)的外部直接獲得渠道。外源性獲取方式主要涉及企業(yè)國(guó)際化從公司外部采取購(gòu)買、合作、租賃、置換、外包等方式來(lái)獲取。比如,在人力資源領(lǐng)域雇傭外籍員工、招聘相關(guān)高技術(shù)人員等,在金融資源領(lǐng)域通過(guò)資本市場(chǎng)和政策性金融工具來(lái)獲得金融資源,在土地資源領(lǐng)域通過(guò)海外合作經(jīng)營(yíng)、租賃、購(gòu)買土地、礦山、石油的方式獲取等,外源性資源獲取的著力點(diǎn)在于和企業(yè)國(guó)際化外部建立動(dòng)態(tài)的資源特別是高端稀缺資源互補(bǔ)通道機(jī)制。
4、資源制度供給思路
根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系框架假設(shè),自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)核心假設(shè)就是要素自由流動(dòng)、交易成本為零。而目前現(xiàn)實(shí)是全球范圍內(nèi)的國(guó)家主權(quán)分割造成要素資源的分割嚴(yán)重,不能做到最優(yōu)的成本供給。從目前學(xué)者的研究結(jié)果來(lái)看,對(duì)要素跨國(guó)流動(dòng)原因主要分為以下幾種:要素報(bào)酬率的差異、要素遷移成本、要素的市場(chǎng)分割等。我們?cè)谶M(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)必須要針對(duì)影響要素特別是高技能、素質(zhì)資源要素跨國(guó)流動(dòng)的成因來(lái)展開。
4.1.1 制度供給思路設(shè)計(jì)
由于各個(gè)國(guó)家自然資源條件的差異,因此企業(yè)國(guó)際化的資源占有并不一樣,但問(wèn)題是如何通過(guò)制度供給來(lái)保證一國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展所需資源?這一問(wèn)題的核心思路應(yīng)該是如何降低資源的交易成本和增加流動(dòng)性?在這一領(lǐng)域應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè),讓資源能夠流動(dòng)、有意愿流動(dòng),既通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)、價(jià)格機(jī)制建設(shè)、相關(guān)政府宏觀戰(zhàn)略機(jī)制建設(shè)來(lái)保證。
4.1.2 提供加大資源供給手段的制度設(shè)計(jì)。該機(jī)制主要從一國(guó)國(guó)內(nèi)資源的深度培養(yǎng)和開發(fā)的角度著眼,通過(guò)對(duì)本國(guó)各項(xiàng)資源的建立戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備、加大對(duì)相關(guān)資源的整理來(lái)解決。比如,在勞動(dòng)力資源領(lǐng)域,普通熟練勞工、技術(shù)和管理人才、大量高素質(zhì)人才將是未來(lái)中國(guó)乃至外國(guó)企業(yè)國(guó)際化在華經(jīng)營(yíng)、中國(guó)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升的重要?jiǎng)趧?dòng)力儲(chǔ)備,加大對(duì)高端技術(shù)管理人才的供給將是我國(guó)產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域所要面臨的主要課題;金融市場(chǎng)領(lǐng)域,面對(duì)我國(guó)龐大的銀行私人儲(chǔ)蓄和迫切的企業(yè)資金需求,如何通過(guò)金融、資本市場(chǎng)來(lái)將儲(chǔ)蓄引導(dǎo)為可用的投資資金,也是加大資金資源供給的重要方式。
4.1.3 提供提高資源流動(dòng)性的制度設(shè)計(jì)。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在市場(chǎng)分割的情況下,要素的流動(dòng)性受到限制,與此同時(shí)在不同的市場(chǎng)供求關(guān)系和需求彈性背景下,要素的價(jià)格呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)?,F(xiàn)實(shí)的情況是基于全球戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備的分配不均和國(guó)家主權(quán)的地域分割,資源的供求關(guān)系及可流動(dòng)性受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等多種因素的影響而處于抑制狀態(tài),基于這種情況,致力于打破市場(chǎng)分割、提高要素流動(dòng)性、降低要素流動(dòng)的交易成本的制度設(shè)計(jì)思路能夠促進(jìn)可貿(mào)易資源的有序流動(dòng)最終有效地緩解資源供求關(guān)系以及降低資源成本。
例如,近年來(lái),我國(guó)加大了與國(guó)外金融機(jī)構(gòu)和政府在勞動(dòng)力和資金方面的流動(dòng)機(jī)制建設(shè),比較典型的是我國(guó)和新西蘭政府簽訂的《中國(guó)-新西蘭自貿(mào)區(qū)協(xié)議》中有關(guān)加大自然人流動(dòng)的條款設(shè)計(jì)和安排以及我國(guó)國(guó)家商務(wù)部在丹東試點(diǎn)從朝鮮勞務(wù)輸入緩解我國(guó)遼寧出現(xiàn)的“勞工荒”;我國(guó)和世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)簽訂的相關(guān)優(yōu)惠安排,在金融市場(chǎng)上我國(guó)嘗試了QDII和QFII,在溝通國(guó)內(nèi)外資金跨境流動(dòng)方面都做出了有益嘗試。土地方面,降低國(guó)外資源性產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅和增值稅,降低資源流動(dòng)成本,緩解我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的土地資源成本。
4.1.4 提供加大獲取海外資源的制度設(shè)計(jì)??少Q(mào)易資源可以通過(guò)疏通流動(dòng)管道和市場(chǎng)調(diào)劑的方式來(lái)獲取,而由于交通費(fèi)用以及政府管制等原因形成的不可貿(mào)易資源則必須通過(guò)資源所屬地區(qū)的本土化生產(chǎn)和貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)資源流動(dòng)障礙,這方面需要從國(guó)家戰(zhàn)略外交、海外并購(gòu)、生產(chǎn)營(yíng)銷深度本土化等方面著手來(lái)獲取本地資源實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、就地銷售。這方面我國(guó)國(guó)家政府層面和部分資源礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始了有效嘗試,比如,國(guó)家層面,我國(guó)以商務(wù)部為牽頭單位自2006年以來(lái)已經(jīng)分別啟動(dòng)了兩次境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)招標(biāo),最終確定了贊比亞中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、巴基斯坦海爾-魯巴經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、俄羅斯烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等分布在15個(gè)國(guó)家共計(jì)19個(gè)中國(guó)境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目;企業(yè)層面,我國(guó)以中鋁和中有色等大型礦產(chǎn)資源企業(yè)紛紛在國(guó)外購(gòu)買礦山、浙江的農(nóng)業(yè)企業(yè)開始嘗試在國(guó)外承包土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)、安信集團(tuán)在巴西購(gòu)買森林資源等典型例子。
4.2 制度供給主體及相關(guān)內(nèi)容
4.2.1 政府層面。作為消除市場(chǎng)失靈和促進(jìn)高端要素資源形成的主要主體,政府在改變環(huán)境和降低交易成本方面可以作為制度供給的第一行動(dòng)團(tuán)隊(duì)提供大量的制度安排,以改變企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的成本預(yù)期。
具體來(lái)說(shuō),首先政府可以構(gòu)建企業(yè)國(guó)際化資源信息共享平臺(tái),降低信息成本。由于國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要資源的高端性和稀缺性,在涉及海外資源獲取方面還存在國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和以稅費(fèi)、數(shù)量限制、經(jīng)營(yíng)條件、轉(zhuǎn)讓條件等為內(nèi)容的國(guó)外政策風(fēng)險(xiǎn),這些往往是單個(gè)企業(yè)所不能也無(wú)力去建設(shè)的,因此建立以海外國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的資源信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),對(duì)于企業(yè)國(guó)際化發(fā)展具有重要的基礎(chǔ)意義。例如,在土地資源領(lǐng)域,目標(biāo)國(guó)與土地轉(zhuǎn)讓、承包、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件、稅費(fèi)的改變等為主的政策性風(fēng)險(xiǎn)都將會(huì)對(duì)前往該國(guó)投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)國(guó)際化帶來(lái)巨大影響,澳大利亞2008年放寬了對(duì)居住用房地產(chǎn)的外資限制,使來(lái)自海外的房地產(chǎn)投資大幅度增加。
第二,在加大資源供給領(lǐng)域,政府可以全方位的對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行梳理,進(jìn)行相關(guān)制度供給。人力資源領(lǐng)域,包括加大對(duì)教育和人力資本的投入,開展相關(guān)培訓(xùn)工作;根據(jù)本國(guó)勞動(dòng)力資源的豐欠建立相關(guān)的勞動(dòng)力準(zhǔn)入、流動(dòng)、轉(zhuǎn)讓機(jī)制為主的勞務(wù)輸出入政策;在降低資源的交易成本、提高資源流動(dòng)性方面,可以采取增加資源流動(dòng)性的制度供給,包括涉及勞動(dòng)力的簽證政策、境外勞動(dòng)力稅收政策、落戶政策等。金融資源領(lǐng)域,一是完善資本市場(chǎng)建設(shè),加大便利企業(yè)國(guó)際化融資的制度供給,推出靈活的融資工具來(lái)幫助企業(yè)國(guó)際化融資,使直接融資成為未來(lái)企業(yè)融資的主要方式;二是完善外匯管理體制改革,使企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到外匯資金需求的盡量得到滿足;三是完善銀行信貸體制改革,增加對(duì)企業(yè)海外跨國(guó)并購(gòu)資金的安排;四是加大政策性金融、保險(xiǎn)的制度供給,通過(guò)多種形式滿足企業(yè)國(guó)際化的金融資源需求。對(duì)于大型的企業(yè),可以考慮參照中石油的辦法,通過(guò)發(fā)行美元中期票據(jù)直接從公司債市場(chǎng)上融資。對(duì)于中小企業(yè),可以參照國(guó)家開發(fā)銀行的做法,由國(guó)家開發(fā)銀行從公司債市場(chǎng)上融資,再以開發(fā)金融的形式用于支持中小企業(yè)對(duì)外投資,例如中非合作基金等區(qū)域合作基金可以起到輔助的作用。土地資源領(lǐng)域,在加大海外資源的供給方面,可以采取對(duì)戰(zhàn)略資源實(shí)u行戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度、完善資源進(jìn)口管理機(jī)制、建立和推廣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等方面的制度供給。
4.2.2 中介組織層面。隨著我國(guó)企業(yè)國(guó)際化過(guò)程的在面推進(jìn),一方面需要非政府中介機(jī)構(gòu)作為宏觀和微觀中間的協(xié)調(diào)中介向政府相關(guān)部門反饋企業(yè)在國(guó)際化過(guò)程中所遇到的問(wèn)題和困難,著力推動(dòng)相關(guān)制度的及時(shí)完善和推進(jìn);另一方面,在政府和企業(yè)之間也需要中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮制度變遷的緩沖區(qū)域的作用,在這種制度供給機(jī)制的運(yùn)行下,社會(huì)變革和制度變遷將會(huì)更加穩(wěn)定和有效。中介組織是制度供給的重要主體和行動(dòng)力量,隨著我國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的深入和國(guó)際化企業(yè)數(shù)量的增加,中介組織將會(huì)在企業(yè)國(guó)際化制度供給過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。
4.2.3 企業(yè)層面。作為國(guó)際化的主體,企業(yè)作為制度供給的一個(gè)主要方面,應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展外部制度環(huán)境變化的預(yù)期,結(jié)合自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和成本收益比較,作為制度供給的第一團(tuán)隊(duì)可以通過(guò)行業(yè)中介組織等來(lái)向政府提出制度需求和改進(jìn)方案,人力資源、金融資源、土地資源的需求結(jié)構(gòu)、數(shù)量、獲取方式為主的簽證政策、稅收政策初步建議;作為制度供給第二團(tuán)隊(duì)參與到相關(guān)制度供給過(guò)程中,使自身的制度供給更好的配合外部制度環(huán)境實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo),主要包括進(jìn)行公司內(nèi)部的人力資源培訓(xùn)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)等制度安排等。
5、相關(guān)啟示
在未來(lái)一段時(shí)間,我國(guó)國(guó)內(nèi)外的綜合形勢(shì)決定了我國(guó)企業(yè)開展全方位的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)將進(jìn)入重要的戰(zhàn)略時(shí)期,根據(jù)近10年來(lái)我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展速度和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,我國(guó)面臨著國(guó)內(nèi)工業(yè)化快速發(fā)展、出口迅速增長(zhǎng)、遭遇大范圍的貿(mào)易摩擦、本幣升值等等因素,我國(guó)面臨與日本70年代很相似的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,在這種背景下可以判斷我國(guó)對(duì)外投資將進(jìn)入較快增長(zhǎng)時(shí)期,為了抓住這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,需要我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),更需要從支持企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)尋找答案,基于上述分析,借鑒歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外直接投資經(jīng)驗(yàn),從政府、中介組織、企業(yè)層面建立系統(tǒng)性的資源支持制度供給體系,為我企業(yè)參與跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供重要的資源、制度支持創(chuàng)造有利的外部環(huán)境是重要的基礎(chǔ)工作。
其次,資源供給的制度體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,涵蓋自然資源、勞動(dòng)力、金融、外匯、土地、外交、簽證、出入境等系統(tǒng)政策等諸多方面,同時(shí)還包括信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)的社會(huì)服務(wù)體系的健全和高效運(yùn)行,其內(nèi)容廣泛、層次多樣,必將對(duì)中國(guó)現(xiàn)存政策、制度體系形成變革,因此需要做好長(zhǎng)期應(yīng)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
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Institution Supply of Enterprise Internationalization based on a Resource Dimension
DONG Gang
(Central University of Finance and Economics, School of Business BEIJING100081)
Abstracts:resource is a premise condition of a enterprise operation. In a sense, The competitive advantage and boundary of a firm is decided by the breadth and depth of the resource owned by a enterprise. During the process of enterprise internationalization, the institution supply from government, intermediary organization, enterprises can contribute to the getting of core resource of a enterprise. So increasing the supply of resource, reducing the transaction costs, improving resources liquidity, increasing the global resources integration and utilization are the main ideals of the institution supply.
Key words:resource;Enterprise internationalization; institution;supply