袁林森

良好的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，而市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不斷發(fā)展和變化的動(dòng)態(tài)過程，因此，會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則也需要隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的改革和完善，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的要求。本文主要針對目前的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則，提出一些適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的改革思路。

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也在逐步的實(shí)現(xiàn)全球化，會(huì)計(jì)作為一種交流與合作的商業(yè)語言，具有很大的影響作用。良好的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，而市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不斷發(fā)展和變化的動(dòng)態(tài)過程，因此，會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則也需要隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的改革和完善，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的要求。除了建立一套良好的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之外，會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)也是不容忽視的，因?yàn)闀?huì)計(jì)職業(yè)道德的好壞直接影響到會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，即使建立一套再好的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)人員沒有良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則就難以實(shí)施，因此，會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)職業(yè)道德之間都是密不可分的，需要多方面著手建設(shè)，才能提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。

一 會(huì)計(jì)制度的發(fā)展思路

首先，要按照市場經(jīng)濟(jì)的需求來構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)制度；如可以建立一套適應(yīng)各個(gè)行業(yè)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范體系，頒布《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，使企業(yè)能夠按照統(tǒng)一規(guī)定來處理不同的業(yè)務(wù)，從而提高會(huì)計(jì)信息的綜合程度；還可以指定和完善各項(xiàng)資本經(jīng)營業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范，并納入統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。

其次，可以按照“橫向到邊、縱向到底”的原則完善會(huì)計(jì)制度?！皺M向到邊”主要是指會(huì)計(jì)制度的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有全面性，而“縱向到底”主要是指會(huì)計(jì)制度的構(gòu)成在層次上應(yīng)當(dāng)具有完整性。會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)包括國家統(tǒng)一的制度，還包括各企業(yè)內(nèi)部的某些會(huì)計(jì)核算制度。

再次，是應(yīng)當(dāng)加快我國會(huì)計(jì)規(guī)范的國際化進(jìn)程。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)現(xiàn)，我國的會(huì)計(jì)制度也應(yīng)當(dāng)與國際接軌。所以應(yīng)當(dāng)按照國際會(huì)計(jì)的規(guī)范來建立自己的會(huì)計(jì)制度框架，并且需要參照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，來修改和完善我國會(huì)計(jì)制度的不足之處。

最后，需要強(qiáng)化我國會(huì)計(jì)制度的約束和監(jiān)督機(jī)制。主要從兩個(gè)方面著手，一是強(qiáng)化各會(huì)計(jì)主體自我約束機(jī)制，二是強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。只有努力從這幾個(gè)方面來著手改革和發(fā)展，才能很好地解決會(huì)計(jì)制度中存在的諸多問題。

二 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展思路

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展與變遷主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段：基本準(zhǔn)則指導(dǎo)下的行業(yè)會(huì)計(jì)制度階段和基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)制度并存階段。而國際化才是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展與變遷的主要目標(biāo)。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因在于需要降低理財(cái)主體的交易成本，一是包括降低理財(cái)主體的境外融資成本，二是需要降低理財(cái)主體的境外投資成本，三是需要降低我國企業(yè)參與國際貿(mào)易的交易成本。此外，還有會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的知識(shí)存量動(dòng)因，其中，主要包括有主要集團(tuán)積累了很多會(huì)計(jì)國際化方面的知識(shí)，以及一些會(huì)計(jì)理論工作者對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的論證也將促使我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向國際化的目標(biāo)發(fā)展。

三 會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)與發(fā)展思路

會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)職業(yè)道德的好壞將直接影響會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。因此，在建立一套良好的會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則的同時(shí)，不能忽視會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)與發(fā)展。

1．目前我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在的問題

目前，我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是弄虛作假，主要表現(xiàn)為做假賬，提供虛假信息等。某些單位負(fù)責(zé)人甚至要求會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)而達(dá)到自己謀取私利的目的。二是法律觀念淡薄，違法犯罪行為經(jīng)常發(fā)生。某些會(huì)計(jì)從業(yè)人員不僅不能確保自己遵紀(jì)守法，反而根據(jù)某些問題領(lǐng)導(dǎo)的意愿來篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，偷稅漏稅，轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)，從而給國家稅收帶來嚴(yán)重流失，自己從中謀取私利。三是無所作為。主要體現(xiàn)在經(jīng)營者對會(huì)計(jì)工作還不夠重視，有些單位領(lǐng)導(dǎo)在任用財(cái)務(wù)人員時(shí)主要以服從安排，會(huì)做假賬等目的為主，這樣的管理模式就嚴(yán)重影響到了會(huì)計(jì)工作人員的職能。四是監(jiān)督不夠。會(huì)計(jì)部門都屬于行政部門主管，很難有效地使用其監(jiān)督職能，當(dāng)會(huì)計(jì)人員在執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)，迫于上級(jí)的某些壓力不敢執(zhí)法，也有一些會(huì)計(jì)人員善于做好人，監(jiān)督不力，甚至某些會(huì)計(jì)人員還伙同其他不法分子共同進(jìn)行違法違紀(jì)的活動(dòng)。

2．加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對策建議

應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，建立一套健全的法律法規(guī)，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)市場的規(guī)范，結(jié)合我國的實(shí)際情況修改相關(guān)的法律法規(guī)。特別是針對那些造假造成的損失，不僅在經(jīng)濟(jì)上要做出處罰，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，加大對造假會(huì)計(jì)人員的打擊力度；需要推廣社會(huì)輿論的監(jiān)督，加大宣傳，樹立良好的職業(yè)道德形象；國家應(yīng)該通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式來加大對會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督，并做好適當(dāng)宣傳，讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員樹立愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的良好道德形象，深入人心；加強(qiáng)對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，不僅要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)文化水平培訓(xùn)，還需要對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育；結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，完善企業(yè)的會(huì)計(jì)制度改革，綜合評(píng)定企業(yè)的效益。建立一套以法律法規(guī)完善為準(zhǔn)則、以企業(yè)自身自律為基礎(chǔ)、以政府行政監(jiān)督為主導(dǎo)的管理體系；加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信體系的建設(shè)，特別要注重誠信數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對誠信評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保誠信信息的合法性和有效性；建立和完善市場機(jī)制，一方面，要在法律上加強(qiáng)監(jiān)督，對那些違法行為絕不姑息，加大對其的處罰力度；另一方面，要建立民事賠償制度，當(dāng)那些會(huì)計(jì)信息使用者受到蒙騙時(shí)可以通過法律途徑來取得民事賠償。還需要把那些肇事者逐出該行業(yè)，吊銷他們的會(huì)計(jì)資格從業(yè)證書，不允許他們繼續(xù)從事會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)等一些措施。

四 總結(jié)

在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，會(huì)計(jì)作為一種交流與合作的商業(yè)語言，具有很大的影響作用。不僅需要建立一套良好的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則，還需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)，只有將其有效地結(jié)合起來，才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)這門商業(yè)語言在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。我國的會(huì)計(jì)制度經(jīng)歷了多年的發(fā)展與改革，雖然還存在著一些問題，但已在不斷完善，相信在管理部門和會(huì)計(jì)工作者的共同努力下，我國的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則將會(huì)得到進(jìn)一步的發(fā)展，很多問題也會(huì)得到有效的解決。