劉萬平 溫中斌
種苗是森林重慶和現(xiàn)代林業(yè)建設的物質(zhì)基礎,加強林木種苗質(zhì)量管理是提升造林質(zhì)量與林業(yè)發(fā)展水平的最關鍵的環(huán)節(jié)。如何做好種苗這篇重頭“文章”?重慶市梁平縣林業(yè)局有一套自創(chuàng)的“良方”。
嚴格執(zhí)法 斬獲“頭籌”
進入梁平縣境,只見道旁青山蓊蔥郁勃,四周田野翠色欲滴,城鎮(zhèn)鮮花怒放、綠樹成蔭,城郊丘陵披綠,山野爛漫……這里的每一抹晨曦、每一滴雨露都透著絲絲芬芳,讓人感受到了初春和煦的美好,真是一座美麗的綠城!
2010年底,全國林木種苗工作會在合肥召開,會上傳來喜報,重慶梁平縣林木種苗站榮獲全國生態(tài)建設突出貢獻獎——林木種苗先進單位榮譽稱號。
梁平縣如何能在全國眾多林木種苗站中脫穎而出并拔得“頭籌”?據(jù)了解,這與梁平縣林業(yè)局長期堅持嚴格執(zhí)法息息相關。縣林業(yè)局林木種苗站以《種子法》和《重慶市林木種苗管理五項制度》為依據(jù),以“兩證”辦理為抓手,突出重點,主動出擊,每年都定期或不定期的組織林木種苗站、森林公安局、森林病蟲防治檢疫站,聯(lián)合開展林木種苗執(zhí)法工作,把好苗木市場準入關,為該縣森林工程建設榮獲重慶市一等獎奠定了堅實的基礎。
據(jù)統(tǒng)計,2008年以來,縣林木種苗站共處理林木種苗行政案件6件,有力地維護了林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營秩序;為苗木基地辦理、發(fā)放《林木種苗生產(chǎn)許可證》、《林木種苗經(jīng)營許可證》83份,辦證率達95%以上;嚴格執(zhí)行“一簽兩證”制度,辦證率達100%,抽查合格率100%,復查復檢率100%;對森林工程等工程用苗在縣財政、審計、發(fā)改委、監(jiān)察及林業(yè)局的監(jiān)督下實行了100%的政府采購,公開招標,對使用額度達95%以上的梁平壽竹苗木實行了13元/株的最高限價,杜絕了“人情苗”、“關系苗”、“高價苗”;種苗質(zhì)量實行“一把手”負責制,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的質(zhì)量責任追究制度;使用數(shù)量不多的中華紅葉楊、油茶穗條等外調(diào)苗都符合“市外供苗必須持有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、質(zhì)量合格證、產(chǎn)地檢疫證、林木良種證明材料”的種苗管理規(guī)定。
推廣技術 創(chuàng)新科技
無需置疑,科學技術的先進與否,直接決定了一個區(qū)域林業(yè)成果的高低成敗,對林業(yè)來說是如此,對林木種苗業(yè)來說更是如此。近年來,梁平縣林木種苗站始終牢記“科技興林”的使命,注重實用技術培訓與普及,為梁平縣竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展做出了突出貢獻。
據(jù)悉,梁平縣起步發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的2006年冬季,林木種苗站負責人即帶領單位科技人員跑遍了境內(nèi)的竹林和村落,實地進行考察,找到了制約梁平竹業(yè)發(fā)展的三大癥結,一是實用技術匱乏,二是示范基地欠缺,三是竹農(nóng)技術意識不強。
2007年以來,梁平縣林木種苗站共實施國家、市縣技術研發(fā)與推廣項目15項,取得 “壽竹埋鞭育苗試驗研究及產(chǎn)業(yè)化應用”、“壽竹豐產(chǎn)培育技術與應用”、“白夾竹低效林改造技術”、“新造壽竹豐產(chǎn)栽培技術”等4項具有國內(nèi)先進水平的技術成果,解決了制約梁平縣林業(yè)特別是竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術;推廣竹子埋鞭育苗技術0.5萬畝、壽竹豐產(chǎn)栽培技術20萬畝、白夾竹低效林改造技術10萬畝,滿足了梁平縣新造20萬畝竹林對良種壯苗的巨大需求,帶動全縣2萬戶竹農(nóng)依托竹資源實現(xiàn)萬元增收目標;引進竹子品種300種,選育出刺黑竹、斑苦竹等20種適合梁平縣及周邊區(qū)縣栽培的優(yōu)良竹種,為梁平縣乃至重慶市竹產(chǎn)業(yè)提供了豐富的良種資源。
與此同時,該縣還建立了國家壽竹標準化栽培、筍竹培育、油茶豐產(chǎn)栽培等國家、市級科技示范基地5個,面積2萬畝,刺黑竹標準化栽培等縣級示范基地3個,面積達0.3萬畝,為梁平縣現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展打造了亮點。
因成績突出,2009年,梁平縣被國家林業(yè)局確定為重慶市三個林業(yè)科技示范縣之一,種苗站被國家林業(yè)局表彰為全國科技服務林改先進集體,2010年被國家林業(yè)局表彰為全國林木種苗先進單位,獲得2010年梁平縣人民政府科技進步一等獎。
培訓技術 推動產(chǎn)業(yè)
一分收獲,一份耕耘。
記者了解到,為了做好種苗“文章”,為森林重慶建設提供優(yōu)質(zhì)種苗,自2007年以來,縣林木種苗站在全縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的竹資源基地展開造林、撫育、低改、豐產(chǎn)培育等環(huán)節(jié),不管刮風下雨,還是烈日炎炎,站內(nèi)8名科技人員長期深入山頭地塊對竹農(nóng)進行面對面、手把手的技術指導與服務。
在培訓工作中,技術人員采取集中培訓和分散培訓相結合、理論講解與現(xiàn)場演示相結合的方式,先后舉辦縣鄉(xiāng)村三級技術培訓會30場次,直接培訓農(nóng)民2萬人次以上;舉辦電視講座10余場,間接培訓農(nóng)民20萬人次以上;編印梁平縣竹資源培育主要竹種栽培(改造)技術、梁平縣主要竹類植物志等5種實用技術書籍,共5萬余字,印發(fā)10萬份(冊)。
為了更好地保護開發(fā)我國豐富的竹類種質(zhì)資源,帶動廣大農(nóng)民致富增收,縣林木種苗站還巧妙地借助竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺,利用竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和良好氛圍,在梁平縣雙桂湖畔返租500畝土地,搶救、收集、保護竹種,選育竹類良種壯苗,示范快速育苗、高效培育的技術和方法,建設我國西南一流水平的中國·重慶竹博園。目前基地共建設展示長廊、四合院3500平方米,收集竹類種質(zhì)資源300種,搶救黑水竹、綠稈花黔竹、實心狹葉方竹等我國瀕危竹種10種,選育優(yōu)良竹種20種,每年繁育良種壯苗50多萬株,為當?shù)?00多戶農(nóng)戶帶來勞務收入100多萬元,成為了梁平縣森林工程和農(nóng)戶萬元增收工程核心示范基地。同時充分利用各種媒體大力宣傳《種子法》,并制作橫幅、展版、宣傳畫、技術要點等宣傳資料,極大地提高了林木種苗生產(chǎn)者與經(jīng)營者的法律意識,形成了依法制種、用種的良好法制氛圍。
記者了解到,目前,經(jīng)過該站多年來的悉心指導和技術培訓,全縣共培養(yǎng)出竹業(yè)科技能手100余名、科技示范戶1000余戶,達到了全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名竹業(yè)行家的既定目標。梁平縣在短短四年間新造25萬畝竹林,改造低效竹林20萬畝,一躍成為重慶市竹資源第一大縣,并建成了“中國壽竹之鄉(xiāng)”。