體育課程改革的過程本身就是一個教育科學(xué)進步的過程，是一個體育課程理論和體育教學(xué)理論進步的過程，更是一個體育教學(xué)質(zhì)量不斷提高的過程，用句當(dāng)下時髦的課改語言來說，是一個能“生成”許多教育理論成果的過程。因此，這個過程中一定有許多需要研究的事物，也有著對體育研究方法開發(fā)的客觀要求。那么，當(dāng)下的體育與健康課程改革要求著什么樣的研究呢？這樣研究的題目是哪些？研究又是該怎樣進行的呢？本期專題討論，專家們圍繞著體育課程改革需要怎樣的研究及教師應(yīng)通過怎樣的行動研究推進體育課改的話題展開討論。

賴天德（北京體育大學(xué)教授）

課程改革需要研究什么？總的來說就是要研究為什么要改革和如何進行改革。前者主要是課程改革的動因與目標(biāo)問題，后者主要是課程改革的方法問題。為了保證課程改革的順利進行和達到預(yù)期的目的，我認(rèn)為需要研究如下一些具體問題。

首先，需要研究社會發(fā)展的需求

社會發(fā)展的不同歷史階段對人才培養(yǎng)有不同的要求。改革開放前社會需要培養(yǎng)工具型的人才，改革開放后社會需要培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。不同的人才培養(yǎng)需求，就需要有不同的與之相適應(yīng)的教育。因此教育改革是歷史發(fā)展的必然，課程改革是教育改革的內(nèi)核。要進行課程改革，就必須深入研究隨著社會的發(fā)展原有課程暴露出來的問題，學(xué)校教育需要開設(shè)什么樣的課程才能適應(yīng)社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求。這就涉及到課程改革的指導(dǎo)思想、課程理念與課程目標(biāo)、內(nèi)容、方法及評價等一系列重大的理論問題。這個問題的研究對課程改革具有奠基和導(dǎo)向的作用。

其次，需要研究體育課程改革如何適應(yīng)素質(zhì)教育的要求

我國教育改革的主旋律就是大力推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。體育課程在全面推進素質(zhì)教育中具有極其重要的作用。為此必須深入研究體育課程改革如何適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，分析原有課程在哪些方面已經(jīng)落后于時代的發(fā)展，必須改革；在哪些方面還有可取之處需要繼承。這個問題應(yīng)當(dāng)研究清楚，并能求得基本共識。該否定的東西就理直氣壯地把它否定掉，該肯定的東西就旗幟鮮明地將其肯定下來，以免在一些問題上引起不必要的爭論，各執(zhí)一端而影響改革的順利進行。當(dāng)我們對原有課程作出全面正確的評價之后，改什么的問題也就基本清楚了。

第三，需要研究世界教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗

要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，就必須研究和學(xué)習(xí)世界教育發(fā)展的先進經(jīng)驗。不同歷史時期出現(xiàn)的先進的教育思想、新的課程與教學(xué)理論，都有其產(chǎn)生的社會背景，對教育實踐發(fā)揮過積極的作用，都有值得我們借鑒的地方。但也都存在一定的歷史局限性，對教育實踐產(chǎn)生過消極的影響，同樣也有值得我們吸取的教訓(xùn)。它們都經(jīng)歷或必將經(jīng)歷發(fā)生、發(fā)展與被取代的過程。即便是當(dāng)今被認(rèn)為最先進的教育思想與課程學(xué)習(xí)理論，同樣也都存在其先進性與局限性。研究清楚其來龍去脈，優(yōu)點與不足，以及對教育實踐的影響之后，我們就可以正確地?fù)衿溟L者而行之，避其短者而棄之。

第四，需要研究中國的國情

課程改革要放眼世界，學(xué)習(xí)國外先進的理論與方法，但必須結(jié)合中國的國情，以免食洋不化，引起水土不服?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）強調(diào)指出“要全面推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發(fā)展階段性特征。”為此，體育課程改革也要認(rèn)真研究我國的政治制度、社會發(fā)展的歷史階段、經(jīng)濟發(fā)展的水平、文化教育的傳統(tǒng)、體育課程資源的現(xiàn)狀，特別是體育教師的專業(yè)化水平，學(xué)生的體育基礎(chǔ)與體質(zhì)健康狀況等。吃透了國情，特別是學(xué)校體育的實際之后，學(xué)習(xí)國外的先進理論與方法，就能做到“洋為中用”，通過改革構(gòu)建起既具有時代特征又具有中國特色的體育課程新體系。

第五，需要研究體育課程的性質(zhì)與學(xué)科特點

體育課程的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容、方法與評價都有其自身的學(xué)科特點，如增進學(xué)生健康的課程目標(biāo)，以學(xué)習(xí)體育與健康知識、技能與方法為主的課程內(nèi)容，以身體練習(xí)為主要手段的教學(xué)形式，必須承受一定運動負(fù)荷的學(xué)習(xí)特點，以及教學(xué)環(huán)境、教學(xué)規(guī)律、組織教法等等，與以學(xué)習(xí)文化知識為主的課程有很大的不同。根據(jù)體育課程的性質(zhì)與學(xué)科特點，創(chuàng)造性地貫徹落實基礎(chǔ)教育課程改革總的指導(dǎo)思想、課程理念和基本要求，是搞好體育課程改革的重要一環(huán)。

第六，要隨時研究課程改革實踐中出現(xiàn)的新情況

課程改革并非是以課程標(biāo)準(zhǔn)的制定為最終目標(biāo)的，它是一個動態(tài)的發(fā)展過程。當(dāng)課程改革進入到新課程實施之后，由于各地的情況不同，課程資源不同，做法不同，因此取得的經(jīng)驗和遇到的問題也不盡相同。隨時研究課程實施中出現(xiàn)的一切新情況，及時總結(jié)與推廣先進的經(jīng)驗；認(rèn)真研究出現(xiàn)的新問題，分析原因，尋求對策，加以解決。這是推動課程改革深入發(fā)展不可或缺的。

第七，要研制體育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）指出：“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”“建立國家義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)”。課程改革的目的就是要提高教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量是評價課程改革的核心指標(biāo)。由于當(dāng)下對評價體育教學(xué)質(zhì)量的具體標(biāo)準(zhǔn)還存在不同的認(rèn)識，同樣一堂課，有的人認(rèn)為上得好，教學(xué)質(zhì)量高；而有的人卻認(rèn)為上得不怎么樣，華而不實。教學(xué)質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)對課程實施具有導(dǎo)向和激勵的作用，應(yīng)當(dāng)由權(quán)威部門組織專家學(xué)者進行專門研究，并將其研制的標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)校體育專項督導(dǎo)和有關(guān)部門、團體進行體育教學(xué)評價的基本依據(jù)，以利于推動課程改革健康深入的發(fā)展。

體育課程改革的研究，不只是少數(shù)專家與學(xué)者的事，而需要廣大體育教師、教研員、學(xué)校體育管理者的共同努力，他們身處第一線，最了解實際，對改革的體會最深，最有發(fā)言權(quán)。只要我們廣大學(xué)校體育工作者團結(jié)一致，共同參與，群策群力，理論與實踐相結(jié)合，就一定能把握課程改革的真蒂，推動改革不斷深入發(fā)展。

毛振明（北京師范大學(xué)體育與運動學(xué)院院長）

體育課改要求什么樣的研究這個問題很重要，第一線的體育教師如何通過行動性研究不斷地推進體育課程改革并不斷地提高自己這個問題更加重要。如果在體育課程教學(xué)改革中沒有較高質(zhì)量的研究成果出現(xiàn)，沒有教學(xué)研究方法的進步，那么這個體育課改也必定不能稱為成功。我認(rèn)為，當(dāng)下體育課程教學(xué)改革有以下10個方面亟待進行開展和有所突破的研究，這些研究直接關(guān)系到體育課改是不是能有實實在在地進步，關(guān)系到體育課改是不是能夠成功。

第一方面的研究：體育學(xué)力評價理論與方法的研究

這是一個體育課程和教學(xué)的核心問題。體育既然是個課程，就不但要明確為什么教、教什么，還要明確教多少，而最為重要的是要明確“要教到什么樣的程度”也就是“將學(xué)生教成什么樣”。體育學(xué)科人必須能夠清楚地“畫出”（描述出）所要培養(yǎng)的“理想的體育人像”（具有基本體育能力的學(xué)生像，也是要達到的體育目標(biāo)），而且這個“人像”應(yīng)該是可以用質(zhì)量和數(shù)量兩方面來表述和表示的，是可以測量的，當(dāng)然也還一定是在當(dāng)下中國絕大部分地區(qū)的體育教學(xué)條件下可以實現(xiàn)的體育培養(yǎng)目標(biāo)。本文在此提出一個這樣的“人像”，供大家參考（表1）。

從表1的分析可以看出，在“體育學(xué)力評價理論與方法”的研究課題下包含了許多我們亟待研究的內(nèi)容，值得廣大體育理論工作者和體育教師們進行探索。

第二方面的研究：什么是“會”的研究

體育課現(xiàn)在面臨著“十二年什么都教不會”的重大困境，各種原因是課程設(shè)計者和體育教師們至今對很多運動項目的“會”還說不清楚，因為不知道什么是“會”，當(dāng)然就不能“教會”，這是體育學(xué)科的緊要研究課題。筆者現(xiàn)在在北師大教公體課的游泳，通過一段時間的教學(xué)實踐并觀察學(xué)生們的表現(xiàn)，我現(xiàn)在基本可以表述出游泳的“會”，在此提出供大家思考（表2）。

但是，游泳這個運動是“‘會和‘不會有著比較明顯區(qū)別的項目”，而那些“‘會和‘不會沒有明顯區(qū)別的運動”呢？如籃球的“會”是怎樣的呢？乒乓球的“會”是怎樣的呢？武術(shù)的“會”是怎樣的呢？健美操的“會”又是怎樣的呢？還有，健身的“會”是怎樣的呢？觀賞的“會”是怎樣的呢？等等等等，應(yīng)該說，我們在這方面的研究還太少太少。在此，為了引起大家的研究興趣和啟發(fā)，筆者試著根據(jù)自己的觀察（注：我的辦公室下面就是北師大的籃球場）將自己最不擅長的籃球的“會”大膽地描述一下，供大家爭論和批判（表3）。

如果，我們在體育新課改中依然沒有對各個項目的“會”有一個全新的認(rèn)識和研究的突破，那么，體育課程就依然沒有科學(xué)的基礎(chǔ)，體育課程改革就依然難有正確的方向，體育課程的改革也就只能在概念的創(chuàng)造、說法的轉(zhuǎn)換、目標(biāo)的擴張和教法的簡單變化中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，當(dāng)然，當(dāng)下的體育與健康課程改革也不可能取得實質(zhì)性的成果。

第三方面的研究：科學(xué)的運動技術(shù)教程的研究（大單元教學(xué)研究）

科學(xué)的體育教學(xué)過程的研究或者說是大單元教學(xué)設(shè)計的研究，在十多年前就已經(jīng)開始了，但多少年過去了，好的研究成果并不多，主要原因是運動技術(shù)的“學(xué)理”研究基礎(chǔ)太薄弱了。今后，如果科學(xué)的運動技術(shù)教程的研究有了突破，那么，諸多的體育課程和教學(xué)難題就會容易得多，體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)的制訂也就容易得多，各個學(xué)段的教學(xué)計劃的制訂也就有了科學(xué)的依據(jù)，各個項目的單元設(shè)計就有了明確和堅實的依據(jù)。而且，科學(xué)的運動技術(shù)教程的深入探討也必將激活體育“學(xué)理”的研究，從而形成“教程”“教法”和“學(xué)理”之間相互促進，互相激勵的研究新局面。

第四方面的研究：創(chuàng)編實用的健身方法的研究（“課課練”內(nèi)容的研究）

體育課堂教學(xué)條件下的學(xué)生體育鍛煉，也就是我們常說的“課課練”，面臨著三個矛盾：一是體育鍛煉與運動技術(shù)教學(xué)之間發(fā)生沖突；二是體育鍛煉內(nèi)容難以讓學(xué)生感興趣；三是課中身體鍛煉的科學(xué)性問題。第三問題中又可細(xì)分為“體育鍛煉的針對性和有效性問題”和“如何既鍛煉又不影響下一節(jié)文化課”兩個下位問題。但無論是上面的哪個問題，都最終與“挖掘兼有健身性、安全性、趣味性、集體性的‘課課練內(nèi)容”的研究工作有關(guān)，如果這個研究做好了，體育課堂中的鍛煉就必將會出現(xiàn)一個新的局面，當(dāng)然學(xué)生的體質(zhì)也會有明顯的增強，隨之體育課程教學(xué)的改革也會有新的突破。

第五方面的研究：體育知識點的積累和篩選的研究

體育學(xué)科一直標(biāo)榜：一定要，也一定能教會學(xué)生“體育與健康（或衛(wèi)生）的基礎(chǔ)知識”，新的體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)中也大量增加了以知識和理解為基礎(chǔ)的“身體健康”“社會適應(yīng)”“心理健康”“運動參與”“體育理解與運動觀賞”等諸多新目標(biāo)、新要求。但是，至今為止體育課程應(yīng)該教多少知識？這些知識是怎樣被選出來的？各種知識的比例是怎樣的？這些知識的難度又是怎樣的？是知曉性的還是理解性的？這些難度是怎樣確認(rèn)的？這些知識是怎樣排列在體育課程中的？這些知識的習(xí)得是怎樣被考核的？等等眾多問題都還很不明確。有關(guān)這些問題基本上還沒有像樣的研究，可以說就是個空白（這也說明有關(guān)體育課程改革的研究還沒有觸及實際問題和真問題）。如果這些問題沒有研究，也是很難期待體育課改能獲得實際的進展和成功。

第六方面的研究：運動安全和安全教育的研究

現(xiàn)在威脅體育課程教學(xué)發(fā)展與改革一個最重要的客觀因素就是運動的安全和責(zé)任問題。但是，面對這個問題，不少體育教師采用了消極退縮的態(tài)度與方法。一是跟著校長拆除了所謂具有“安全隱患”的體操設(shè)施；二是盡量躲避著各種有危險的體育教材；三是面對直接領(lǐng)導(dǎo)以外的外人發(fā)發(fā)牢騷（因為很多教師還不敢向直接領(lǐng)導(dǎo)提意見和發(fā)牢騷）。其實，面對這個問題我們體育教師應(yīng)該是有所作為的，也是必須有所作為的。這些作為可能就是從實際的研究開始的，因為我們?nèi)绻谎芯?，不摸清問題找到原因，就無法找到有用有效的對策。如我們可以進行以下10個方面的研究：（1）學(xué)校運動安全事故的現(xiàn)狀與事故的分類的研究；（2）對體操等安全隱患較多的運動保護幫助方法的總結(jié)開發(fā)；（3）對既能有效健身又安全的活動內(nèi)容進行開發(fā)的研究；（4）讓學(xué)生循序漸進鍛煉，增進身體安全能力教程的研究；（5）對學(xué)校場地器材進行規(guī)范性管理的制度與方法研究；（6）對學(xué)生安全意識的培養(yǎng)教材的研究；（7）與家長和其他學(xué)科教師互動，共同管理學(xué)生運動安全的方法研究；（8）體育教師必備的安全保護和緊急救護能力的內(nèi)容研究；（9）完善學(xué)校運動安全的保險制度研究；（10）與社會力量協(xié)同整治校園運動安全“校鬧”現(xiàn)象的研究。

第七方面的研究：道德品行教育內(nèi)容與方法的研究

體育學(xué)科一直自己認(rèn)為，大概別人也認(rèn)為：體育是能為學(xué)生的優(yōu)良道德品行的培養(yǎng)做出獨特貢獻的。但在現(xiàn)實中，體育、體育人以及體育課程又往往被人與“野蠻”“粗魯”“莽撞”“低俗”“無知”“邋遢”等聯(lián)系在一起。在新的體育課程改革中，體育課程研究者提出了許多與學(xué)生道德品行有關(guān)的培養(yǎng)目標(biāo)，以試圖擴展體育的教育目標(biāo)，提高體育在培養(yǎng)學(xué)生良好道德品行方面的實效性。但是，只有良好的愿望或一味地增加目標(biāo)，并不意味著體育培養(yǎng)道德品行就能立竿見影，其實，在這方面研究還太欠缺，還有許多的事情值得研究。如：（1）有許多需要進行教育的體育課堂場景要發(fā)現(xiàn)，要總結(jié)；（2）有許多的教育概念要分析，要琢磨（如司空見慣的“意志”“集體意識”“組織性”“自信”等就其實還遠沒有被理解清楚）；（3）有許多有效的道德品行教育教材要總結(jié)，要積累，要加工；（4）相反，有許多的體育不道德、不文明行為要分析，要找原因；（5）有許多無效的教育方法要歸納，要剔除；（6）當(dāng)然，體育教師身上的那些不能以身作則的行為也要發(fā)現(xiàn)，要指出。這些都是亟待研究的問題，這些問題不研究清楚，體育培養(yǎng)學(xué)生良好道德品行就是一句空話，體育課程標(biāo)準(zhǔn)中那些道德品行的目標(biāo)也就只能永遠干癟癟地停留在體育教師的教案之上。

第八方面的研究：如何兼用善用表揚、批評以及懲戒方法的研究

這是一個與第七個問題密切相關(guān)的教育方法學(xué)的問題，也是一個很現(xiàn)實的實際問題。在前一陣體育課改實踐中，由于某些學(xué)者盲目地提倡了“體育教學(xué)要溫情化”，在體育教學(xué)中出現(xiàn)只能有表揚，不能批評的偏頗做法和不良現(xiàn)象，對學(xué)生的表揚還出現(xiàn)很過分甚至是肉麻的現(xiàn)象。相對“只表揚不批評”更多地出現(xiàn)在體育教學(xué)的公開課中和某些體育學(xué)者的課改言論中，在常態(tài)的體育教學(xué)和教育實踐中，錯用表揚與批評，以及濫用批評和懲戒，甚至對學(xué)生進行體罰的現(xiàn)象更是比比皆是?！盀榻虒W(xué)的溫情化的濫用表揚”和“因教育無力而濫用批評懲戒”同時存在，成為體育教育中的“毒瘤”，嚴(yán)重地扭曲著體育學(xué)科的教育功能，損害著體育學(xué)科的形象。因此，我們必須對這個問題開展攻關(guān)性的研究，否則體育學(xué)科的教育作用就會越來越虛化，越來越?jīng)]有力量，越來越不讓同學(xué)們信服并越來越反感。

第九方面的研究：體育與健康教育內(nèi)容相融合的研究

體育學(xué)科已經(jīng)更名為“體育與健康”十余年了，但體育與健康的關(guān)系卻一直沒有搞得很清楚。應(yīng)該說，“體育與健康”關(guān)系的不清讓體育教師很困惑、很有壓力，讓健康教育的工作者們很著急，也讓生物學(xué)科的課程專家很迷茫。體育與健康的關(guān)系到底是“體育為健康”，還是“體育加健康”，還是“體育對健康”，還是“體育帶健康”“體育在健康”“體育有健康”，或者還是什么？有關(guān)這個問題的研究、討論和爭論都嚴(yán)重不足。在體育和健康的關(guān)系充分討論之后，體育課程還面臨著“體育教育和健康教育如何融合在一起”的方法問題，如何將一個“以身體練習(xí)為形式的技術(shù)教學(xué)”與一個“以知曉性知識學(xué)習(xí)為主要形式的教學(xué)”有機地融合在一個課堂里，其怎么教？教多少？誰來教？教材怎么編？與體育教育專業(yè)培養(yǎng)怎樣互動？等等都將成為新的研究問題?？傊碌捏w育與健康課程絕不只是改個課程的名字，增加點健康教育內(nèi)容，添幾個新的健康教育目標(biāo)就可以一蹴而就的事情。如果，在新一階段的體育課改中，體育教育與健康教育內(nèi)容融合的問題沒能有一個實質(zhì)性的進步，那么標(biāo)榜著“健康第一”為第一基本理念的新體育課改，怎么說也不能算是成功。

第十方面的研究：本著讓學(xué)生體驗樂趣，對教學(xué)、場地和規(guī)則進行改造的研究

這個方面的研究，可以說是一個討論最多，論文最多，爭論最熱烈，反響最大，實踐最積極，研究群體最具有基層性的體育教學(xué)研究問題，但同時也是研究最表淺，最望文生義，實質(zhì)的結(jié)果和體系化的結(jié)果最少，錯誤的結(jié)論最多的研究領(lǐng)域。這是因為該研究的本源性問題，如“運動的樂趣的本質(zhì)是什么”“體育樂趣的內(nèi)容是什么”“什么是體育課堂的樂趣，其內(nèi)容又是什么”“熱愛運動和熱愛體育有什么區(qū)別”“在體育課堂中體驗運動樂趣的障礙有哪些”“各個類型的運動項目的本源樂趣是什么”“運動的樂趣有沒有深淺之分”“如何對待運動中的淺層樂趣”“體驗樂趣和運動技術(shù)學(xué)習(xí)的對立和統(tǒng)一是怎樣的”等等，還都有太多的研究課題很少被研究，甚至就從未被研究。那么，如何改變我們的現(xiàn)行教學(xué)思路和條件，讓學(xué)生能更多地體驗到運動的樂趣，讓學(xué)生們更加熱愛運動，能更加有熱情地參加體育課就勢必成為一句空話，甚至體育人會把一些簡單幼稚的游戲、生活中的用具工具、其他學(xué)科的淺顯內(nèi)容、未經(jīng)文化加工的民間運動原型當(dāng)做運動的趣味展示給學(xué)生，從而降低體育學(xué)科的威信，讓學(xué)生更加遠離運動的樂趣，甚至遠離運動參與和體育課堂學(xué)習(xí)。因此，在當(dāng)前不愛運動，不積極參加體育課，或者是“熱愛運動，但不喜歡體育課”學(xué)生呈越來越多的形勢下，本著讓學(xué)生體驗樂趣而對教學(xué)、場地和規(guī)則進行改造的研究是至關(guān)重要的研究內(nèi)容，需要全體學(xué)校體育人去琢磨、去發(fā)現(xiàn)、去分析、去歸納、去形成理論和方法論，這樣才能完成“培養(yǎng)學(xué)生終生體育意識、能力和習(xí)慣”的體育課改任務(wù)。

在總結(jié)了上面10個體育課改最需要的研究課題之后，我還想提醒廣大體育教師，上述研究絕對應(yīng)該是“學(xué)術(shù)性”強的研究（是指研究要看本質(zhì)，要深入、要科學(xué)、要可靠），但決不應(yīng)該是“書齋式”的研究（是指研究不能是抽象的、沒有具體方法的、不可用的、不實用的、從理論到理論的），最好的研究方式是行動研究式的（就是結(jié)合自己日常的工作任務(wù)，開展有想法的、有探索目標(biāo)、有研究手段的工作，經(jīng)過工作后既獲得好的工作效果，又獲得有價值的研究發(fā)現(xiàn)的“工作性研究”或“研究性工作”的方法）。

那么，第一線的體育教師應(yīng)該怎樣開展這些研究呢？研究的規(guī)模是怎樣的，行動性研究形式是怎樣的，具體的研究題目又是怎樣的？本文舉出一些實例供大家參考（表4）。

吳鍵（中國教育科學(xué)研究院體衛(wèi)藝中心主任）

回答體育課改要求什么樣的研究這個問題，想要達到的目的是：用研究來解決課改中遇到的問題，以保證課改的順利實施并取得成功。所以，重要的是要有問題意識，要明確課改中有哪些問題。

課改中遇到的問題，簡單的歸類，主要有以下四類：

一是影響課改實施的制度性問題

現(xiàn)在，這類問題中，最典型的問題是課時不能按照課標(biāo)的要求落實。這是一個嚴(yán)重的問題。假設(shè)課標(biāo)制定者當(dāng)初制定課標(biāo)時，嚴(yán)格執(zhí)行課時規(guī)定是一個前提條件，那么，現(xiàn)在多數(shù)地方課時不能達標(biāo)，豈不是已經(jīng)注定課改不能成功。

事實上，課標(biāo)的制定，是建立在許多理想條件下的。類似的基本問題，如場地器材配置、師資、教師工作量等等，這些條件在許多地方根本就沒有得到解決。因此，這些問題的解決，是課改中要研究解決的問題，也是學(xué)校體育要長期研究的問題。

關(guān)于制度性問題，還有一類問題，對課改影響深遠?，F(xiàn)實的學(xué)校教育中，一所學(xué)校，不開設(shè)體育課、不組織正常體育活動，還沒有任何對校長及其管理者的“問責(zé)”機制。法規(guī)、法律規(guī)定不健全、不具體是個阻礙課改的大問題。

二是課標(biāo)本身的問題

課改的第一要務(wù)，是實施新的課標(biāo)。但是，曾有體育教師說，課標(biāo)是個“不可執(zhí)行”的文本。對于體育教師而言，這個說法有一定道理。至少，課標(biāo)本身有許多問題沒有解決。

課標(biāo)“不可執(zhí)行性”的表現(xiàn)很多，主要問題有四個方面：

第一，2011版的課標(biāo)，對目標(biāo)實行了修改，增加了“課程內(nèi)容”，這樣，形成了的“目標(biāo)與內(nèi)容結(jié)合的課程邏輯體系”，但是，無論是目標(biāo)體系，還是內(nèi)容體系，都沒有建構(gòu)完成。因此，完善新課標(biāo)的目標(biāo)、內(nèi)容體系是當(dāng)務(wù)之急。

第二，2011版課標(biāo)，對目標(biāo)體系（學(xué)習(xí)領(lǐng)域）進行了“集約化設(shè)計”，即將“五個學(xué)習(xí)領(lǐng)域”集約為“四個學(xué)習(xí)方面”，這是進步。但是，存在問題是，在“心理健康和社會適應(yīng)”學(xué)習(xí)方面，只有目標(biāo)體系，還沒有可操作的內(nèi)容體系。

第三，評價還是不能滿足實踐的需要。2011版的課標(biāo)，明確了課標(biāo)對學(xué)生進行評價的核心任務(wù)，而不是先前確定的“學(xué)生學(xué)習(xí)評價、教師教學(xué)評價、課程建設(shè)評價”三項任務(wù)。但是，如何評，課標(biāo)沒有解決好。

對于學(xué)生的學(xué)習(xí)評價，毛教授在前面說過了，這里不再贅述。但是，總體上的一個感覺是，不要使評價問題復(fù)雜化，應(yīng)該是簡單化。在學(xué)校體育改革歷程中，我們經(jīng)過“音樂進課堂”的可喜局面，也痛斥過“多媒體輔助教學(xué)”在體育課堂的濫用。

第四，“安全意識和防范能力”等內(nèi)容增加是否適宜？2011版的課標(biāo)“莫名其妙”地引進了許多“安全意識和防范能力”，這些內(nèi)容的引進，不知道是否經(jīng)過專家論證和實驗驗證，還是課標(biāo)專家想當(dāng)然的思考。這關(guān)乎學(xué)科的“知識體系結(jié)構(gòu)”。這種情況，在其他學(xué)科，幾乎不可能發(fā)生。因為，總的來說，體育教育的總時間有限，增加這些內(nèi)容，意味著“擠出”原來的內(nèi)容。

三是課改執(zhí)行者的問題

課程執(zhí)行者的主體人群，總體上是指體育教師。作為課標(biāo)與課堂、學(xué)生的中介和橋梁，體育教師是課改的關(guān)鍵。但是，體育教師這個群體，能否承擔(dān)課標(biāo)實施的任務(wù)，現(xiàn)在看來是個大問題。

就整個教師群體，問題還是相當(dāng)嚴(yán)重。在新一代教師身上，即工作八至十年的教師，存在的問題非常大。

概括地說，問題有五個方面，即體育教師運動技能水平低下、教學(xué)技能貧乏、體育教師職業(yè)素養(yǎng)令人擔(dān)憂、團隊融入困難、對學(xué)校集體貢獻度降低。

我們的一個調(diào)查研究顯示，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層次中，體育教師占據(jù)重要成分。這是好的體育教師生涯發(fā)展的必然，換句話說，是合格體育教師綜合素質(zhì)決定了體育教師良好的生涯發(fā)展。但是，這種好的現(xiàn)象正在逐步減少。

四是學(xué)生的問題

經(jīng)濟社會的發(fā)展，改變了人類的生活狀態(tài)，新一代學(xué)生的生活方式也隨之改變。其中，學(xué)生的“休閑娛樂”手段出現(xiàn)根本性變化。我們的統(tǒng)計顯示，從上個世紀(jì)90年代到2010年，中國青少年學(xué)生每周“身體活動”總量下降了6%，并且，這種趨勢還在持續(xù)。這也就是說，中國學(xué)生越來越遠離運動。聯(lián)系學(xué)生體質(zhì)健康狀況，顯然，這是個不可忽視的問題。導(dǎo)致的原因有哪些，是什么因素阻礙了學(xué)生參與運動，心理、生理機制是什么？對這些問題的追問，就是很好的科研課題，正是課改需要解決的問題。