余炳文

【摘要】美國(guó)評(píng)估師的管理隸屬于非營(yíng)利性的組織，對(duì)評(píng)估師的教育實(shí)行執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育、大學(xué)等價(jià)課程教育與學(xué)歷教育融合，評(píng)估師即使沒(méi)有接受正式的學(xué)歷教育，也可以通過(guò)大學(xué)等價(jià)課程的學(xué)習(xí)獲得執(zhí)業(yè)所需的理論知識(shí)和水平，評(píng)估師的繼續(xù)教育也大多通過(guò)大學(xué)等價(jià)課程學(xué)習(xí)完成。本文借鑒美國(guó)資產(chǎn)評(píng)估促進(jìn)會(huì)在評(píng)估師執(zhí)業(yè)過(guò)程中受教育的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師教育的政策建議。

一、美國(guó)資產(chǎn)評(píng)估促進(jìn)會(huì)介紹

美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)成立于1989年，是美國(guó)評(píng)估界影響最大的非營(yíng)利性評(píng)估組織。該會(huì)由16家協(xié)會(huì)會(huì)員單位組成，發(fā)起人分為評(píng)估單位、相關(guān)的團(tuán)體單位和國(guó)際評(píng)估單位。其中評(píng)估單位有9家，相關(guān)團(tuán)體單位有5家，國(guó)際評(píng)估單位有2家。所制定的標(biāo)準(zhǔn)為會(huì)員單位的最低標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估促進(jìn)會(huì)由三個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)組成：評(píng)估實(shí)踐委員會(huì)（the Appraisal Practices Board ），評(píng)估資格委員會(huì)（the Appraiser Qualifications Board ） 和評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（the Appraisal Standards Board）。其中評(píng)估資格委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)估的教育、考試、培訓(xùn)及注冊(cè)管理等工作。

評(píng)估資格委員會(huì)至少包括5名執(zhí)業(yè)評(píng)估師，任期為三年，由促進(jìn)會(huì)董事會(huì)委任。根據(jù)1989年美國(guó)《金融機(jī)構(gòu)改革、整頓和強(qiáng)制執(zhí)行法令》（FIRREA）的規(guī)定，美國(guó)評(píng)估師的教育、考試由資格委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，如考試大綱的修訂、評(píng)估師的考試要求、通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)等。

不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估是美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)最主要最完善的評(píng)估類(lèi)型，制定了較為完善的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師認(rèn)證體系。資格委員會(huì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估的考試、注冊(cè)和教育等事項(xiàng)不定期公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，修改相關(guān)條款，經(jīng)過(guò)1991年、1993年、1994年、1999年、2004年、2008年6次較大的修改，資格管理和教育體系日趨成熟。本文將以不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估為例，說(shuō)明評(píng)估師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中的繼續(xù)教育、大學(xué)等價(jià)課程教育與學(xué)歷教育的關(guān)系。

二、不同層級(jí)評(píng)估師的學(xué)歷教育要求及執(zhí)業(yè)范圍

美國(guó)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師分為見(jiàn)習(xí)評(píng)估師、許可評(píng)估師、注冊(cè)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師和注冊(cè)通用評(píng)估師四個(gè)層級(jí)，每一層級(jí)評(píng)估師的工作范圍、受教育程度等都有較為嚴(yán)格的限制。

資格委員會(huì)規(guī)定了不同層級(jí)評(píng)估師受教育的要求，評(píng)估師的層級(jí)越高，對(duì)受教育的要求就越高。見(jiàn)習(xí)評(píng)估師和許可評(píng)估師沒(méi)有教育程度的限制，但需要接受繼續(xù)教育，并有實(shí)際從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，如見(jiàn)習(xí)評(píng)估師需要接受州注冊(cè)評(píng)估師的培養(yǎng)、指導(dǎo)和管理，州注冊(cè)評(píng)估師負(fù)責(zé)監(jiān)督見(jiàn)習(xí)評(píng)估師遵守通用評(píng)估準(zhǔn)則（USPAP）的情況，并檢查見(jiàn)習(xí)評(píng)估師出具的評(píng)估報(bào)告，見(jiàn)習(xí)評(píng)估師無(wú)權(quán)單獨(dú)出具評(píng)估報(bào)告；而許可評(píng)估師可以獨(dú)立完成報(bào)告，評(píng)估的不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)型也僅限于對(duì)1～4個(gè)單元、交易價(jià)值低于100萬(wàn)美元的非復(fù)雜的住宅交易作出評(píng)估（復(fù)雜的1～4住宅單元意味著評(píng)估的權(quán)屬關(guān)系、市場(chǎng)條件是非典型的），并且可以對(duì)1～4住宅單元交易價(jià)值低于25萬(wàn)美元的復(fù)雜住宅交易作出評(píng)估。

注冊(cè)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師和注冊(cè)通用評(píng)估師對(duì)受教育程度有一定的要求。注冊(cè)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)具有大學(xué)兩年課程的肄業(yè)證書(shū)，或者能夠證明完成了大學(xué)等價(jià)課程教育1，等價(jià)課程教育至少要修滿21個(gè)學(xué)分，其課程主要有：英語(yǔ)寫(xiě)作、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、金融、代數(shù)幾何或者高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、不動(dòng)產(chǎn)法等。注冊(cè)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師可以對(duì)所有1～4個(gè)單元的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。注冊(cè)通用評(píng)估師應(yīng)具有學(xué)士以上的學(xué)位，特殊情況下，可以提供證明完成了大學(xué)等價(jià)課程的學(xué)習(xí)，等價(jià)課程至少要修滿30個(gè)學(xué)分，其課程主要包括：英語(yǔ)寫(xiě)作、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融、幾何高數(shù)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、不動(dòng)產(chǎn)法、會(huì)計(jì)、地理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理或者不動(dòng)產(chǎn)的選修課等。注冊(cè)通用評(píng)估師可以對(duì)所有類(lèi)型的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

三、不同層級(jí)評(píng)估師執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育、大學(xué)等價(jià)課程教育與學(xué)歷教育的融合

（一）執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育與大學(xué)等價(jià)課程教育的對(duì)接

評(píng)估師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中需要接受繼續(xù)教育，每一層級(jí)的評(píng)估師都有相應(yīng)的繼續(xù)教育內(nèi)容，當(dāng)向更高一層級(jí)的評(píng)估師晉升時(shí)，又會(huì)接受要求更高的繼續(xù)教育。評(píng)估師的繼續(xù)教育與學(xué)歷教育無(wú)關(guān)，繼續(xù)教育的重點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，而不像學(xué)歷教育需要基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)等系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)。

繼續(xù)教育的課程與大學(xué)課程相比具有相似性，繼續(xù)教育往往借助于大學(xué)的學(xué)歷教育來(lái)完成。由于繼續(xù)教育需要掌握的知識(shí)與大學(xué)課程所講授的知識(shí)是類(lèi)似的，將繼續(xù)教育內(nèi)容與大學(xué)課程對(duì)接，依托大學(xué)的課程教育來(lái)實(shí)施繼續(xù)教育，收到了較好的效果。一般情況下，評(píng)估師根據(jù)需要選擇一門(mén)或者多門(mén)大學(xué)等價(jià)課程學(xué)習(xí)，在保證學(xué)習(xí)時(shí)間的情況下，參加并通過(guò)考試即視為通過(guò)該課程的學(xué)習(xí)，如果完成資格委員會(huì)規(guī)定的全部課程，則視為完成繼續(xù)教育。

大學(xué)等價(jià)課程由資格委員會(huì)選定，分為核心課程和選修課程，資格委員會(huì)在時(shí)間和課程內(nèi)容上作出了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)資格委員會(huì)要求，許可評(píng)估師必須接受150小時(shí)的教育（其中核心課程75小時(shí)：房地產(chǎn)市場(chǎng)分析與最高最優(yōu)使用15小時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)區(qū)位價(jià)值與成本法15小時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)及收益法30小時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告撰寫(xiě)及案例分析15小時(shí)），包括15小時(shí)全國(guó)通用評(píng)估準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)。注冊(cè)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師必須接受200小時(shí)的教育（核心課程除許可不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)達(dá)到的要求外，還包括統(tǒng)計(jì)、模型與財(cái)務(wù)15小時(shí)，高級(jí)不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)用15小時(shí)，評(píng)估選修課程20小時(shí)），包括15小時(shí)全國(guó)通用評(píng)估準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)。注冊(cè)通用評(píng)估師必須接受300小時(shí)的教育（核心課程除滿足注冊(cè)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師的要求外，還應(yīng)有通用的市場(chǎng)分析和最高最佳利用15小時(shí)，通用的銷(xiāo)售比較法15小時(shí)，通用的成本法15小時(shí)，通用的收入法45小時(shí)，通用的報(bào)告寫(xiě)作及案例分析10小時(shí)），包括15小時(shí)全國(guó)通用評(píng)估準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)。

大學(xué)等價(jià)課程教育具有幾個(gè)特點(diǎn)：一是學(xué)校的認(rèn)定?？梢蕴峁┑葍r(jià)課程教育的院校主要有大專(zhuān)或者大學(xué)、社區(qū)學(xué)院或者專(zhuān)科學(xué)院（開(kāi)設(shè)兩年制課程的高等院校）以及州或者聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、評(píng)估促進(jìn)會(huì)認(rèn)定的高等學(xué)校。提供網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的高校也包括在內(nèi)，只是教學(xué)應(yīng)采取口頭和書(shū)面的交互方式。二是學(xué)時(shí)的確定。一般60分鐘為1學(xué)時(shí)，如果給學(xué)生講授知識(shí)的時(shí)間超過(guò)50分鐘以上也可以記為1學(xué)時(shí)。一門(mén)課程的授課時(shí)間最短為15小時(shí)，需要在一個(gè)學(xué)期內(nèi)完成，考試一般采取閉卷的方式。三是授課內(nèi)容的限定。授課內(nèi)容由資格委員會(huì)指定，課程主要是培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的技能，一般要求采用案例分析的教學(xué)方法。同時(shí)，所有入會(huì)評(píng)估師必須完成15小時(shí)的促進(jìn)會(huì)準(zhǔn)則課程學(xué)習(xí)。

（二）執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育與學(xué)歷教育的結(jié)合

在不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師的四個(gè)層級(jí)中，見(jiàn)習(xí)評(píng)估師和許可評(píng)估師沒(méi)有教育要求，但是注冊(cè)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師和注冊(cè)通用評(píng)估師有接受學(xué)歷教育的要求（或者接受資格委員會(huì)認(rèn)定的大學(xué)等價(jià)課程教育）。當(dāng)見(jiàn)習(xí)評(píng)估師和許可評(píng)估師要晉升為注冊(cè)評(píng)估師時(shí)，需要滿足一定的學(xué)歷教育要求，對(duì)于不具備學(xué)歷教育要求的評(píng)估師，可以到資格委員會(huì)認(rèn)可的大學(xué)接受等價(jià)課程學(xué)習(xí)。一方面大學(xué)等價(jià)課程的學(xué)習(xí)可以滿足評(píng)估師繼續(xù)教育的要求，完成大學(xué)等價(jià)課程學(xué)習(xí)視同完成了繼續(xù)教育，具備該層級(jí)評(píng)估師所要求的教育條件；另一方面評(píng)估師也可以依托大學(xué)等價(jià)課程學(xué)習(xí)，繼續(xù)在學(xué)歷教育上深造，如果評(píng)估師通過(guò)了學(xué)歷教育課程的全部學(xué)習(xí)并通過(guò)考試，滿足頒發(fā)學(xué)位的條件，可以頒發(fā)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)，這樣反過(guò)來(lái)可以促進(jìn)評(píng)估學(xué)歷學(xué)位的提升。

因此，評(píng)估師可以通過(guò)大學(xué)等價(jià)課程的學(xué)習(xí)，完成繼續(xù)教育要求，同時(shí)也可以通過(guò)大學(xué)等價(jià)課程學(xué)習(xí)，獲得相應(yīng)的學(xué)分，減少為獲得學(xué)歷學(xué)位而參加相同課程的學(xué)習(xí)。評(píng)估師在通過(guò)繼續(xù)教育的同時(shí)，只需參加學(xué)校規(guī)定的與繼續(xù)教育不同的課程學(xué)習(xí)，就可以獲得相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位。繼續(xù)教育實(shí)際上也為評(píng)估師的晉升積累了學(xué)歷教育基礎(chǔ)。

（三）評(píng)估師層級(jí)晉升的教育要求

評(píng)估師晉升實(shí)行逐級(jí)晉升，也可以跳級(jí)晉升，跳級(jí)晉升需要完成本該屬于所跳層級(jí)規(guī)定的繼續(xù)教育。對(duì)于在大學(xué)進(jìn)行等價(jià)課程教育的評(píng)估師，其等價(jià)課程須得到資格委員會(huì)認(rèn)可，從2010年1月起等價(jià)課程教育不再包含遠(yuǎn)程教育。

評(píng)估師層級(jí)晉升的具體要求和課程如下：見(jiàn)習(xí)評(píng)估師申請(qǐng)注冊(cè)通用評(píng)估師要增加225小時(shí)的大學(xué)等價(jià)課程教育。具體課程和時(shí)間分布為：通用的市場(chǎng)分析與最高最佳利用30小時(shí)；統(tǒng)計(jì)、模型與金融15小時(shí)；通用的市場(chǎng)比較法30小時(shí)；通用的區(qū)位價(jià)值與成本法30小時(shí)；通用的收益法60小時(shí)；通用的報(bào)告撰寫(xiě)與案例分析30小時(shí)；選修課程30小時(shí)。

許可評(píng)估師申請(qǐng)注冊(cè)通用評(píng)估師要增加150小時(shí)的大學(xué)等價(jià)課程教育。具體課程和時(shí)間分布為：通用的市場(chǎng)分析與最高最佳利用15小時(shí)；統(tǒng)計(jì)、模型與金融15小時(shí)；通用的市場(chǎng)比較法15小時(shí)；通用的區(qū)位價(jià)值與成本法15小時(shí)；通用的收益法45小時(shí)；通用的報(bào)告撰寫(xiě)與案例分析15小時(shí)；選修課程30小時(shí)。

注冊(cè)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師申請(qǐng)注冊(cè)通用評(píng)估師要增加100小時(shí)的大學(xué)等價(jià)課程教育。具體課程和時(shí)間分布為：通用的市場(chǎng)分析與最高最佳利用15小時(shí)；通用的市場(chǎng)比較法15小時(shí)；通用的區(qū)位價(jià)值與成本法15小時(shí)；通用的收益法45小時(shí)；通用的報(bào)告撰寫(xiě)與案例分析10小時(shí)。

通用評(píng)估師的要求最高，一般情況下，僅有等價(jià)的大學(xué)等價(jià)課程教育并不能完全滿足要求，晉升成注冊(cè)通用評(píng)估師還應(yīng)具有學(xué)士學(xué)位。

（四）大學(xué)等價(jià)課程的設(shè)置及具體內(nèi)容

見(jiàn)習(xí)評(píng)估師、許可評(píng)估師及注冊(cè)評(píng)估師的等價(jià)課程是階梯型的，許可評(píng)估師是在見(jiàn)習(xí)評(píng)估師基礎(chǔ)上增加課程，注冊(cè)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師則是在許可評(píng)估師的基礎(chǔ)上增加課程，而注冊(cè)通用評(píng)估師的課程與前三者有較大的不同，具體見(jiàn)表1。

資格委員會(huì)對(duì)等價(jià)課程內(nèi)容作出了詳細(xì)的規(guī)定，課程主要是以模塊為單位構(gòu)成，由于各高校的課程名稱(chēng)不完全一致，但所講授的內(nèi)容可能相同，如房地產(chǎn)金融可能涵蓋在金融學(xué)中，也可能涵蓋在貨幣銀行學(xué)中，甚至涵蓋在不動(dòng)產(chǎn)金融與投資中，因此資格委員會(huì)要求課程名稱(chēng)可以不一致，但內(nèi)容必須類(lèi)似。同時(shí)所有課程的學(xué)習(xí)必須連續(xù)在一個(gè)學(xué)期內(nèi)完成。這里以評(píng)估基本原理模塊為例說(shuō)明。

評(píng)估基本原理模塊的內(nèi)容有不動(dòng)產(chǎn)概念和特征、不動(dòng)產(chǎn)法律、不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值影響因素、價(jià)值類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)原理、不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)概述、職業(yè)道德七個(gè)子模塊，每一子模塊又可以分為若干內(nèi)容，其中不動(dòng)產(chǎn)概念和特征包含的內(nèi)容有不動(dòng)產(chǎn)基本概念、不動(dòng)產(chǎn)基本特征和不動(dòng)產(chǎn)法律；不動(dòng)產(chǎn)法律包括產(chǎn)權(quán)形式、產(chǎn)權(quán)控制、不動(dòng)產(chǎn)合同和租賃；價(jià)值影響因素主要有政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和地理位置；價(jià)值類(lèi)型有市場(chǎng)價(jià)值類(lèi)型和其它價(jià)值類(lèi)型；經(jīng)濟(jì)原理主要有古典經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理應(yīng)用；不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)概述主要有市場(chǎng)基本面、市場(chǎng)特征、市場(chǎng)定義、供求分析和市場(chǎng)分析應(yīng)用；職業(yè)規(guī)范主要有職業(yè)道德和實(shí)踐約束。資產(chǎn)評(píng)估基本原理模塊的具體內(nèi)容見(jiàn)表2（下頁(yè)）。

為了保證課程設(shè)置的科學(xué)性和合理性，資格委員會(huì)還會(huì)邀請(qǐng)各州的評(píng)估管理機(jī)構(gòu)參與到對(duì)各大學(xué)等價(jià)課程的篩選、確認(rèn)上。

四、啟示及政策建議

美國(guó)評(píng)估師注重學(xué)歷教育，但更注重執(zhí)業(yè)過(guò)程中的繼續(xù)教育，而繼續(xù)教育的完成大多依賴(lài)于有合作關(guān)系的大學(xué)，大學(xué)等價(jià)課程的學(xué)習(xí)是評(píng)估師繼續(xù)教育與學(xué)歷教育重要的途徑和方式。通過(guò)以上的分析，可以從美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中的教育得到以下啟示：

1.大學(xué)等價(jià)課程教育在評(píng)估師的執(zhí)業(yè)教育中占據(jù)十分重要的位置。美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)對(duì)評(píng)估師的繼續(xù)教育提出了明確的要求。而繼續(xù)教育的完成依賴(lài)于大學(xué)等價(jià)課程的學(xué)習(xí)，評(píng)估師可以通過(guò)完成大學(xué)等價(jià)課程的學(xué)習(xí)來(lái)完成繼續(xù)教育，并為學(xué)歷教育的提升打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，如果學(xué)歷學(xué)位得到提升，也會(huì)有助于評(píng)估師的晉升。

2.促進(jìn)會(huì)充分依托大學(xué)的教育資源推進(jìn)評(píng)估師的繼續(xù)教育。促進(jìn)會(huì)通過(guò)對(duì)高校課程設(shè)置、專(zhuān)業(yè)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、師資水平的考察，認(rèn)可一些高校在評(píng)估師教育中的作用，只有通過(guò)這些高校相關(guān)課程的考試并獲得學(xué)分，才能通過(guò)繼續(xù)教育，說(shuō)明高校的學(xué)歷教育資源對(duì)評(píng)估師的繼續(xù)教育構(gòu)成了有力的支撐。

3.大學(xué)等價(jià)課程教育以模塊為單位進(jìn)行，有助于評(píng)估師對(duì)教育內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。評(píng)估師可以根據(jù)模塊和子模塊內(nèi)容，了解需要掌握的知識(shí)要點(diǎn)，進(jìn)一步深化專(zhuān)業(yè)技能，避免盲目、大而統(tǒng)、大而全的學(xué)習(xí)。

我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師的教育是以學(xué)歷教育為基礎(chǔ)，通過(guò)資格考試后才有繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，也沒(méi)設(shè)置大學(xué)等價(jià)課程培養(yǎng)機(jī)制；同時(shí)我國(guó)的評(píng)估師沒(méi)有設(shè)置層級(jí)關(guān)系，使許多評(píng)估師缺乏進(jìn)一步接受教育的動(dòng)力。為此借鑒美國(guó)評(píng)估師的做法，提出以下建議：

一是將單一的考試過(guò)關(guān)改變?yōu)橹鸩脚囵B(yǎng)的模式。這里可以將評(píng)估師設(shè)置為若干層級(jí)，對(duì)不同層級(jí)的評(píng)估師設(shè)置不同的執(zhí)業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)不同層級(jí)的評(píng)估師對(duì)學(xué)歷教育和從業(yè)經(jīng)歷可設(shè)置不同的要求，較低層級(jí)評(píng)估師需要的教育背景較低，執(zhí)業(yè)時(shí)間較短，隨著經(jīng)驗(yàn)豐富和業(yè)務(wù)水平的提升，當(dāng)需要較高層級(jí)資格時(shí)，就設(shè)置相應(yīng)的大學(xué)等價(jià)教育要求。這樣將短期的一次考試過(guò)關(guān)變?yōu)橐环N長(zhǎng)期的受教育過(guò)程。

二是建立協(xié)會(huì)認(rèn)可大學(xué)的課程學(xué)習(xí)機(jī)制。協(xié)會(huì)可以認(rèn)定一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、師資雄厚、專(zhuān)業(yè)特征明顯的高校，將這些高校的某些專(zhuān)業(yè)課程列為繼續(xù)教育內(nèi)容，只要資產(chǎn)評(píng)估師接受這些高校的某些專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)并通過(guò)考試，就視為通過(guò)協(xié)會(huì)規(guī)定的繼續(xù)教育要求，這樣評(píng)估師在接受執(zhí)業(yè)教育、滿足晉升層級(jí)要求的同時(shí)，還將獲得高校的學(xué)歷學(xué)位，達(dá)到資產(chǎn)評(píng)估的執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育與學(xué)歷教育的融合。

三是大學(xué)等價(jià)課程設(shè)置應(yīng)與評(píng)估師層級(jí)匹配，并體現(xiàn)知識(shí)的逐步提高過(guò)程。對(duì)較低層級(jí)的評(píng)估師，大學(xué)等價(jià)課程的要求相應(yīng)較低，當(dāng)評(píng)估師需要由較低層級(jí)晉升到較高層級(jí)時(shí)，這些課程的要求應(yīng)提高，體現(xiàn)知識(shí)的銜接性、遞增性和教育過(guò)程的逐步提高，使評(píng)估師的理論水平漸次深化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì).中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，譯.國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則2007（第八版）.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2010.

注：本文系中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2010年度委托課題“資產(chǎn)評(píng)估理論體系與學(xué)科框架研究”的階段性成果。

（作者單位：武漢順海資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司）