包興華　崔穎

海事文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，艱巨而復(fù)雜、任重而道遠(yuǎn)。近年來(lái)，常州海事局對(duì)海事文化的探索一直在進(jìn)行，海事文化建設(shè)需要不斷地深化和完善，也需要實(shí)踐的檢驗(yàn)和推動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)垂范，規(guī)范行為

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率行為。常州海事局將海事文化建設(shè)納入重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視海事文化建設(shè)實(shí)踐，堅(jiān)持從自身做起，自覺思想修養(yǎng)、規(guī)范言行舉止、提高組織能力、提升協(xié)調(diào)水平，身體力行，真正做到真抓實(shí)干、心系群眾、艱苦奮斗、廉潔從政，將決策、指揮、檢查、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等領(lǐng)導(dǎo)行為上升到文化層面，以文化意識(shí)改變傳統(tǒng)管理模式和習(xí)慣，以自身的表率行為影響團(tuán)隊(duì)、帶動(dòng)下屬。從而把海事文化建設(shè)措施落到實(shí)處，促進(jìn)海事文化建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

弘揚(yáng)先進(jìn)人物的模范行為。重視先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳踐行海事文化核心價(jià)值理念的先進(jìn)典型，用他們的行為啟發(fā)、引導(dǎo)廣大海事人員，培養(yǎng)健康高雅、文明規(guī)范的行為習(xí)慣，自覺踐行良好的行為方式。

規(guī)范工作人員的日常行為。根據(jù)公民道德、執(zhí)法人員守則、禮儀規(guī)范和海事執(zhí)法責(zé)任制的要求，不斷規(guī)范工作人員的海事執(zhí)法行為、行政管理行為和海事服務(wù)行為，使廣大海事人員在工作、學(xué)習(xí)、日常生活中浸潤(rùn)在濃厚的評(píng)論的氣息中，養(yǎng)成規(guī)范、文明、符合禮節(jié)禮儀的行為習(xí)慣，成為社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的傳播者和實(shí)踐者。

規(guī)范窗口服務(wù)行為。要求海事部門始終堅(jiān)持以管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新為突破口，牢固樹立以人為本，寓管理于服務(wù)之中的服務(wù)理念，以滿足相對(duì)人需求為核心，自覺延伸服務(wù)范圍，搭建服務(wù)平臺(tái)，豐富服務(wù)內(nèi)容。具體要做到：平等待人、熱情周到、履行承諾、便捷高效。

建立機(jī)制，確保落實(shí)

海事制度文化建設(shè)對(duì)外指對(duì)國(guó)際海事公約、國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)的研究和探索，從而使各項(xiàng)法規(guī)在不同領(lǐng)域中，都形成自己特有的文化內(nèi)涵。他們的形成是和海事人密切相關(guān)的，是海事工作實(shí)踐的成果。定期開展國(guó)際海事公約的研討會(huì)、通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研究、論文發(fā)表、課題申報(bào)等環(huán)節(jié)，促使全處人員共同研究相關(guān)法律公約，豐富業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。

對(duì)內(nèi)指建立并完善海事文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確工作責(zé)任部門，切實(shí)加強(qiáng)海事文化建設(shè)實(shí)踐的組織協(xié)調(diào)；要制定實(shí)施符合我處實(shí)際的海事文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃和方案，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行任務(wù)目標(biāo)管理；進(jìn)一步加大對(duì)海事文化建設(shè)的資金投入、設(shè)施購(gòu)置和人員安排，夯實(shí)海事文化建設(shè)的基礎(chǔ)。及時(shí)開展海事文化建設(shè)成果的總結(jié)交流，實(shí)現(xiàn)持續(xù)推進(jìn)；將海事文化建設(shè)實(shí)施綱要的落實(shí)情況和建設(shè)效果，作為年度工作和各部門工作完成情況的重要指標(biāo)。

不斷探索，豐富內(nèi)涵

構(gòu)建理念體系。文化之道，理念為先。結(jié)合海事實(shí)踐活動(dòng)，將歷史傳統(tǒng)和時(shí)代精神有機(jī)統(tǒng)一，總結(jié)、提煉具有海事特色的海事文化價(jià)值理念，如核心價(jià)值觀、共同愿景、管理理念、執(zhí)法理念、服務(wù)理論、學(xué)習(xí)理念、人才理念等等。行為準(zhǔn)則是海事文化建設(shè)需要確立的規(guī)范體系。通過(guò)樹立科學(xué)正確的價(jià)值理念，引導(dǎo)海事人員的思想和行為，從而為海事工作發(fā)展確立標(biāo)準(zhǔn)和方向，使文化理念的導(dǎo)向作用變?yōu)楹Ｊ氯藛T工作言行的具體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)激勵(lì)廣大海事人員開拓創(chuàng)新，推動(dòng)海事事業(yè)不斷發(fā)展。

實(shí)踐成果總結(jié)。海事文化建設(shè)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)并不斷深化的過(guò)程。不斷探索研究常州海事文化建設(shè)規(guī)律，及時(shí)將建設(shè)成果進(jìn)行歸納和總結(jié)，使之系統(tǒng)化和文本化，并且通過(guò)各種有效的方式進(jìn)行傳播，及時(shí)推出文化建設(shè)成果。各部門要結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新、大膽探索、大膽實(shí)踐，不斷豐富海事文化內(nèi)涵，在海事文化基本理念框架內(nèi)，因地制宜地開展獨(dú)具特色的文化建設(shè)，彰顯常州地域鮮明個(gè)性，真正形成自己的亮點(diǎn)和文化品牌，構(gòu)建具有常州海事特色的文化體系。

選好載體，推進(jìn)落實(shí)

海事文化建設(shè)要通過(guò)有效的載體來(lái)整體推進(jìn)，把無(wú)形的文化變成有形的實(shí)踐。如通過(guò)開設(shè)“道德講堂”、進(jìn)行必要的軍訓(xùn)，舉辦升旗和宣誓儀式，借助重大節(jié)日，開展有針對(duì)性的海事文化活動(dòng)等。要大力培樹先進(jìn)典型，并有效地進(jìn)行宣傳，利用先進(jìn)模范人物和集體的先進(jìn)事跡感召引領(lǐng)干部職工朝著共同的愿景而不懈努力。

開設(shè)“道德講堂”。通過(guò)“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”的方式，用自己的方式講解身邊的平民典型，讓先進(jìn)看得見、摸得著、學(xué)得到。

成立興趣小組，引導(dǎo)大家自發(fā)成立乒乓球、籃球、游泳等各種興趣小組，鼓勵(lì)大家培養(yǎng)健康情趣，在興趣活動(dòng)中感受快樂(lè)，體味幸福。

開展愛心行動(dòng)。積極參加希望工程、送溫暖以及扶貧濟(jì)困、抗震救災(zāi)等社會(huì)公益活動(dòng)，在奉獻(xiàn)真情和愛心的過(guò)程中，體味“贈(zèng)人玫瑰，手留余香”的感動(dòng)和幸福。

舉行團(tuán)隊(duì)儀式。對(duì)每年新進(jìn)職工和轉(zhuǎn)正的職工，舉行宣誓儀式，使其增加海事榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

組織節(jié)慶活動(dòng)，使廣大海事干部不但受到教育和熏陶，還感受到節(jié)慶的快樂(lè)與意義。 (作者單位：常州海事處)