本刊編輯部

11月23日，交通運(yùn)輸部黨組書記、部長楊傳堂在部黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊密團(tuán)結(jié)在習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，加快推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障、當(dāng)好先行。

楊傳堂強(qiáng)調(diào)，黨的十八大關(guān)于全面建成小康社會(huì)的新要求，對我國交通運(yùn)輸發(fā)展提出了新的更高的要求。要深入研究思考、深刻認(rèn)識(shí)把握我國交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征、面臨的形勢和改革與發(fā)展、矛盾與困難等重大問題。

一是上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這一社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律，決定了交通運(yùn)輸改革發(fā)展的長期性復(fù)雜性艱巨性。要著眼于增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性，以改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，永不自滿，永不懈怠，不斷深化改革，努力推進(jìn)創(chuàng)新，及時(shí)破除制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，不斷解放和發(fā)展交通運(yùn)輸生產(chǎn)力。

二是交通運(yùn)輸供給能力總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、實(shí)力不強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾不斷增長的交通運(yùn)輸需求之間的矛盾這一主要矛盾，決定了交通運(yùn)輸仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變，中央優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒有變，各級黨委、政府對發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)母叨戎匾暫痛罅χС譀]有變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾不斷增長的交通運(yùn)輸需求趨勢沒有變。要科學(xué)把握適度超前的原則，針對東中西部不同的發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜制定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)決避免成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，堅(jiān)決避免喪失寶貴的發(fā)展機(jī)遇。

三是我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段這一客觀現(xiàn)實(shí)，決定了我國交通運(yùn)輸正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。要深刻認(rèn)識(shí)我國交通運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾，深刻認(rèn)識(shí)我國交通運(yùn)輸發(fā)展存在的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異以及各種運(yùn)輸方式的差異，深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對交通運(yùn)輸?shù)木薮笮枨?，?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，更加自覺地推動(dòng)轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

楊傳堂指出，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，從我國交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的新要求，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為破解難題、推動(dòng)發(fā)展的行動(dòng)指南；堅(jiān)持把著力改善民生、增進(jìn)人民福祉作為交通運(yùn)輸工作的奮斗目標(biāo)；堅(jiān)持把服務(wù)“五位一體”總布局作為交通運(yùn)輸工作的重大任務(wù)；堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善市場機(jī)制作為推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的有力舉措。

楊傳堂強(qiáng)調(diào)，明年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，是新一屆政府工作的開局之年，也是推進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展、高效發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的交通運(yùn)輸工作，對于貫徹落實(shí)好十八大精神、圓滿完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)具有重要意義。下一步，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，堅(jiān)定不移提升運(yùn)輸服務(wù)保障水平，堅(jiān)定不移加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，堅(jiān)定不移推動(dòng)交通運(yùn)輸安全發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)交通運(yùn)輸科技進(jìn)步，堅(jiān)定不移建設(shè)資源節(jié)約型友好型行業(yè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)交通運(yùn)輸改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推動(dòng)交通運(yùn)輸開放發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)。