劉永欽
摘 要:本文在分析當(dāng)前民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合筆者所處的高校、地區(qū)實際,從加強志愿者配套支持,建立健全大學(xué)生志愿者的激勵機制、校內(nèi)志愿者組織的管理機制;強化區(qū)校合作拓寬服務(wù)載體幾個方面探索建立民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作長效機制。
關(guān)鍵詞:高職院校志愿服務(wù)工作機制
中圖分類號:G420 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)05(b)-0223-02
大學(xué)生志愿服務(wù)是青年大學(xué)生利用業(yè)余時間有組織地為他人、為社會提供無償服務(wù)的志愿行為,是與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展同向并軌的新事業(yè)。大學(xué)生志愿者已經(jīng)成為我國志愿者群體的中堅力量,在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等大型活動中,都留下大學(xué)生志愿者的身影,向世人展示了中國大學(xué)生的風(fēng)采,用實際行動使中華民族的核心價值觀與人類的共同價值相銜接,在個性中表現(xiàn)共性,展示人類文明。事實證明大學(xué)生參與志愿服務(wù)工作,無論是對大學(xué)生自身素質(zhì)的提高還是對志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和對社會的進步都有著積極而深遠(yuǎn)的意義。
近年來,借著參與廣州亞運會志愿服務(wù)和廣州創(chuàng)全國文明城市志愿服務(wù)的機遇,廣州地區(qū)的民辦高職院校也正大力開展大學(xué)生志愿服務(wù)工作,用自己的行動弘揚社會新風(fēng)和文明風(fēng)尚,傳播奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,使大學(xué)生志愿服務(wù)成為加強大學(xué)生公民道德建設(shè)、提高公民道德素質(zhì)的有效載體,成為新時期加強大學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。但由于民辦高職院校在辦學(xué)層次和辦學(xué)體制上的特殊性,在推動和開展大學(xué)生志愿服務(wù)工作的過程中,會遇到一些困難和問題。如何建立民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作的長效機制,促進大學(xué)生志愿服務(wù)工作的更廣泛發(fā)展,值得進行深入的探索與研究。
1 當(dāng)前民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作存在的問題
1.1 學(xué)生對志愿服務(wù)工作有沖勁,但缺乏深刻認(rèn)識
民辦高職院校的學(xué)生“好動”,愛好學(xué)習(xí)動手操作的專業(yè)技能,喜好課堂外的活動,熱衷開拓視野、長見識的校外社會實踐活動和志愿服務(wù)工作。每年校園里招募志愿者,都有接近10%的新同學(xué)自愿報名參加。雖然學(xué)生參加志愿者的熱情很高,但對志愿服務(wù)工作缺乏深刻認(rèn)識,存在著以下的淺薄、偏頗的認(rèn)識:一是把志愿服務(wù)簡單地看作是助人為樂,而不是社會責(zé)任和義務(wù);二是在志愿服務(wù)中缺乏主觀能動性,對志愿服務(wù)工作認(rèn)識層次不高;三是個別同學(xué)帶著功利性參加志愿者服務(wù)工作;四是校園有部分同學(xué)不能理解志愿者的工作,認(rèn)為志愿者是出風(fēng)頭,爭名利,這些無形中對志愿者思想產(chǎn)生負(fù)面影響。
1.2 學(xué)校對志愿服務(wù)工作支持力度不夠
首先,高校志愿服務(wù)工作的開展都是共青團在組織實施,民辦高職院校也不例外,但共青團在民辦高職院校里的力量是極其微小的,一般只有1到2名專職干部,能用在組織開展志愿服務(wù)工作上的力量非常有限。二是缺乏經(jīng)費保障。由于民辦高職院校體制的特殊性,其辦學(xué)經(jīng)費相當(dāng)緊張,根本無法為大學(xué)生志愿服務(wù)工作提供足夠的經(jīng)費保障。三是在志愿服務(wù)工作上組織實施部門(共青團)與教學(xué)管理等部門缺乏聯(lián)動,無法為大學(xué)生志愿服務(wù)工作提供制度保障。
1.3 大學(xué)生志愿者的激勵機制和培訓(xùn)機制不完善
目前,民辦高職院校尚未形成良好有效的大學(xué)生志愿者激勵和培訓(xùn)機制。部分學(xué)校比較重視志愿服務(wù)工作的社會效益和影響力,缺乏考慮對志愿者的激勵,對志愿者只是進行志愿者表彰和綜合測評加分等簡單的精神獎勵,容易造成部分志愿者對志愿服務(wù)只是3分鐘熱度,導(dǎo)致志愿者的流失,影響志愿服務(wù)工作的持續(xù)發(fā)展。同樣,大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)機制落后,根本無法跟上當(dāng)前志愿服務(wù)工作的發(fā)展,甚至有些院校只是登記了志愿者的姓名,就組織參加志愿服務(wù)活動,嚴(yán)重影響志愿服務(wù)的質(zhì)量和活動的成效。
1.4 志愿服務(wù)活動開展形式單一
目前,民辦高職院校志愿服務(wù)的形式過于單一,主要集中在校內(nèi)清潔校園環(huán)境、服務(wù)校園大型活動和到校外敬老院、孤兒院開展扶老助殘服務(wù)等;而且,開展志愿服務(wù)多為短期性,常在節(jié)假日、紀(jì)念日、活動日開展,成效不顯著。
2 民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作長效機制的探索
當(dāng)前,探索構(gòu)建一套科學(xué)而有效的機制促進民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作的健康持續(xù)發(fā)展,要從學(xué)校上層的設(shè)計支持開始,抓好大學(xué)生志愿者的激勵培訓(xùn)機制和志愿者組織的建設(shè),通過與校外合作廣泛建立志愿服務(wù)基地、提供志愿服務(wù)平臺。
2.1 學(xué)校重視,加強對大學(xué)生志愿服務(wù)工作的配套支持
一是搭建大學(xué)生志愿服務(wù)組織實施部門與思想政治理論課教學(xué)部門的聯(lián)動機制。在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌下,將大學(xué)生志愿服務(wù)與大學(xué)生思想政治理論課建設(shè)相結(jié)合,使之成為增強大學(xué)生思想政治理論課社會實踐教學(xué)的重要途徑;實現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作常態(tài)化發(fā)展和提升志愿服務(wù)工作關(guān)注度的可行性渠道。根據(jù)大學(xué)生志愿服務(wù)工作組織實施的需要,學(xué)校思想政治理論課教師可定期對志愿者培訓(xùn)或與志愿者一同參與志愿服務(wù)活動,大大加強了大學(xué)生志愿服務(wù)工作的力量;同時教師在政治理論課堂上適當(dāng)?shù)刂v授志愿服務(wù)活動的內(nèi)容,并作為實踐教學(xué)的重要內(nèi)容,把理論課內(nèi)容“活化”為學(xué)生喜聞樂見的形式。聯(lián)動機制必將大力推動高校志愿服務(wù)工作的發(fā)展,又可以服務(wù)理論課的教學(xué),一舉兩得。二是制定大學(xué)生參與志愿服務(wù)的制度機制。志愿服務(wù)工作作為當(dāng)代大學(xué)生提高綜合能力的有效途徑,在相關(guān)大學(xué)生參加社會實踐的文件、精神的指導(dǎo)下,把大學(xué)生參加志愿服務(wù)工作納入學(xué)校的教學(xué)體系,給以適當(dāng)?shù)膶W(xué)時或?qū)W分,鼓勵大學(xué)生在校期間積極參與各種形式的志愿服務(wù)工作。三是要建立有效的志愿服務(wù)投入機制。資金投入是大學(xué)生志愿服務(wù)工作發(fā)展較為關(guān)鍵的問題,民辦高職院校開展志愿服務(wù)工作的資金更是捉襟見肘。民辦高職院校要在有限的辦學(xué)經(jīng)費里給志愿服務(wù)工作適當(dāng)?shù)慕?jīng)費支持,而且學(xué)校要塔建平臺為大學(xué)生志愿服務(wù)工作爭取社會力量,如企業(yè)或個人捐贈、商家贊助等方式募集經(jīng)費;同時,學(xué)校要為大學(xué)生志愿服務(wù)工作配備相對足夠的師資力量,為志愿者機構(gòu)提供足夠的活動場所和辦公資源,以保障大學(xué)生志愿服務(wù)工作的開展。
2.2 建立完善大學(xué)生志愿者的激勵機制
民辦高職院校的學(xué)生參與志愿者的熱情雖高,但建立科學(xué)合理的大學(xué)生志愿者激勵機制是維系志愿者的基礎(chǔ),更是保證民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作長效發(fā)展的關(guān)鍵。大學(xué)生參與志愿服務(wù)通常都以提高綜合素質(zhì)、提高競爭力、參與重大活動等為出發(fā)點,因此大學(xué)生志愿者的激勵,要充分考慮到大學(xué)生的心理需求,可以形式多樣。一是政策激勵。把大學(xué)生參與志愿服務(wù)作為一門任意選修課給以學(xué)分認(rèn)定,并且與就業(yè)推薦、推優(yōu)入黨、評優(yōu)評先、獎學(xué)金和助學(xué)金評定等相聯(lián)系,同時要認(rèn)真做好志愿時的認(rèn)證,讓志愿者看到自己的成績和感受到社會的認(rèn)可。二是精神激勵。定期開展志愿服務(wù)工作優(yōu)秀個人和先進集體的評比表彰工作,對典型個人和集體廣泛宣傳,擴大影響。三是情感維系。積極塔建大學(xué)生志愿者相互溝通交流的平臺,如交流會、拓展活動、生日會等活動,讓志愿者在志愿者組織內(nèi)結(jié)交朋友、交流心得體會,從而激發(fā)參與志愿服務(wù)的熱情。四是適當(dāng)經(jīng)濟補償。大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)活動的交通費、餐飲費等要給以適當(dāng)?shù)难a償。
2.3 健全完善校內(nèi)志愿者組織的管理機制
首先,完善志愿者組織的架構(gòu)。志愿者組織是民辦高職院校開展大學(xué)生志愿服務(wù)工作的具體組織者和實施者,其“五臟俱全”是民辦高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)工作長效發(fā)展的保證。由于大學(xué)生志愿者的人數(shù)眾多,且人員流動性大,志愿者組織架構(gòu)的建立要以“統(tǒng)一指揮、逐級建制、分層管理”為原則,在學(xué)校層面成立志愿者協(xié)會或志愿服務(wù)隊,在系(二級學(xué)院)建立分會或中隊,以年級為單位成立志愿者小隊;同時根據(jù)志愿者組織的工作內(nèi)容,成立相應(yīng)的工作部門,并配備相應(yīng)的大學(xué)生志愿者骨干,從而形成合理高效的管理架構(gòu)。其次,健全完善志愿者招募注冊制度。在校園招募志愿者時,要大力宣傳志愿精神和學(xué)校的志愿服務(wù)工作,科學(xué)制定大學(xué)生志愿者的招募條件,重點考核志愿價值觀和對志愿者工作的熱愛。招募志愿者后,要及時登記注冊志愿者的詳細(xì)信息,合理分編志愿者歸屬的隊伍,并及時制作頒發(fā)志愿者證,明確其新招募志愿者身份,以便日后及時登記志愿時。第三,健全完善志愿時登記制度??茖W(xué)開展大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)的時數(shù)登記和認(rèn)定工作,在大學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)活動后,及時在其志愿者證登記志愿服務(wù)時數(shù)并認(rèn)證,志愿時數(shù)要與志愿者的評優(yōu)激勵相聯(lián)系;同時,創(chuàng)造條件讓校內(nèi)登記的志愿時與社會上志愿者機構(gòu)的志愿時互同,使大學(xué)生志愿者的志愿服務(wù)得到社會的認(rèn)同。第四,建立大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)機制。大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)工作是民辦高職院校志愿者管理中的重要環(huán)節(jié),不僅是提高志愿者素質(zhì)的關(guān)鍵,也是民辦高職院校志愿服務(wù)工作順利開展的保證。對大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)主要包括:志愿精神培養(yǎng)、志愿服務(wù)技能、心理教育、團隊意識等方面,培訓(xùn)時間可分階段靈活進行,培訓(xùn)形式可以形式多樣,要易懂易學(xué)。
2.4 加強與屬地政府相關(guān)部門的合作,拓寬志愿服務(wù)工作載體。
2010年廣州亞運會的志愿者工作中,“區(qū)校對接”工作模式確保了志愿者工作出色完成,同時也讓廣州地區(qū)的民辦高職院校收獲了社會效益和榮譽。目前,廣州正加快亞運志愿者工作機制遺產(chǎn)的保留轉(zhuǎn)化,不斷深化“區(qū)校對接”工作模式,廣州地區(qū)的民辦高職院校應(yīng)抓住有利形勢、利用志愿服務(wù)的良好氛圍,加強與屬地政府志愿者組織的合作,形成大學(xué)生志愿服務(wù)工作長效機制?!皡^(qū)校對接”工作模式是優(yōu)勢資源互補的合作,民辦高職院校要主動與屬地政府相關(guān)部門探索建立全方位、立體式的合作。一是志愿者組織架構(gòu)上的合作。學(xué)校的志愿者組織在相對獨立的前提下,隸屬于屬地政府的志愿者組織,并給予大學(xué)生志愿者在校外注冊和志愿時認(rèn)定。二是志愿者骨干交流的合作。學(xué)校選派優(yōu)秀的大學(xué)生志愿者骨干到屬地政府的志愿者組織任職,同時邀請校外志愿者組織的骨干擔(dān)任學(xué)校志愿者組織的顧問,培訓(xùn)大學(xué)生志愿者并對志愿者活動給以指導(dǎo)。三是志愿服務(wù)項目的合作。民辦高職院校積極爭取承擔(dān)屬地政府的志愿服務(wù)項目,由政府相關(guān)部門“牽線”,并提供活動資金和物資,學(xué)校組織大學(xué)生志愿者開展工作;同時,在條件成熟的社區(qū)建立大學(xué)生志愿服務(wù)基地。四是志愿服務(wù)活動的合作。組織大學(xué)生志愿者參與屬地政府開展的志愿服務(wù)活動,為大學(xué)生志愿者創(chuàng)造更多的志愿服務(wù)機會,如:社區(qū)文明宣傳、創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)等。通過加強與屬地政府相關(guān)部門的合作,民辦高職院校的大學(xué)生志愿服務(wù)工作必將長效發(fā)展,同時民辦高職院校也將不斷獲得社會榮譽,擴大社會影響。
綜上所述,民辦高職院校應(yīng)加大對大學(xué)生志愿服務(wù)工作的支持投入,健全大學(xué)生志愿服務(wù)工作的激勵和管理制度,探索建立大學(xué)生志愿服務(wù)工作的長效機制,促進大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展。
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