葉金梁

摘要：人口和就業(yè)問題，始終是一個關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題。在新的形勢下，開展好人口就業(yè)統(tǒng)計，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，做好政策規(guī)劃和宏觀調(diào)控等方面工作，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。就人口就業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀及存在問題，提出人口就業(yè)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新思考。

關(guān)鍵詞：人口；就業(yè)統(tǒng)計；創(chuàng)新思考

中圖分類號：F241.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2012）15-0110-03

蘭城地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，既是隆陽區(qū)政府的所在地，又是保山市政府的所在地，為促進人口就業(yè)統(tǒng)計工作能更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，本人結(jié)合六年來所作的統(tǒng)計工作并四次組織參加普查、多次參加調(diào)查的經(jīng)驗，通過廣泛調(diào)研，并征求人口密集的老城區(qū)普查調(diào)查員的意見和建議，對新形勢下如何有效改進蘭城街道人口就業(yè)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展有了一些新的思考。

一、蘭城街道人口就業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

目前，我街道正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、“村自制”改“居服務(wù)”、集體資產(chǎn)正在處置、農(nóng)業(yè)人口正在向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)化時期，經(jīng)濟社會發(fā)展的許多問題和矛盾逐漸凸顯出來，諸如失地農(nóng)民及下崗人員增多、流動人口劇增、就業(yè)壓力增大、人口老齡化、人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展等問題正困擾著整個社會進程。這些問題的出現(xiàn)，都事關(guān)人口就業(yè)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大計，需要蘭城街道黨工委、辦事處給予高度重視并做出相應(yīng)決策。為此，不斷創(chuàng)新工作方法，完善各項調(diào)查制度，獲取真實的統(tǒng)計信息資料，是搞好人口就業(yè)統(tǒng)計工作、構(gòu)建和諧社會的根本保證。

1.蘭城街道經(jīng)濟社會發(fā)展概況。蘭城街道自2005年成立以來，經(jīng)過政府及社會各界的努力，經(jīng)濟社會得到高速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)已成為蘭城國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。轄區(qū)內(nèi)有個體工商戶5 876戶，企業(yè)255家，2011年，全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值75 464萬元，同比增長14.5%，其中三產(chǎn)所占比重為52.8%，二產(chǎn)所占比重為41.8%。第三產(chǎn)業(yè)主要由批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等構(gòu)成。第二產(chǎn)業(yè)則由建筑業(yè)、工業(yè)構(gòu)成。2011年完成財政總收入11 210萬元，同比增26%，一般預(yù)算收入6 472萬元，同比增26%，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4 824元，同比增18%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16 521元，同比增11%。

2.蘭城街道人口現(xiàn)狀。經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，蘭城街道的人口也得到了飛速的發(fā)展。2011年戶籍人口63 317，其中農(nóng)業(yè)人口15 097、城鎮(zhèn)人口48 220；年末常住人口96 656，從業(yè)人員數(shù)59 018，外來從業(yè)人員12 110人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員8 739人。

3.蘭城人口就業(yè)現(xiàn)狀。人口增長與經(jīng)濟發(fā)展具有協(xié)調(diào)性。轄區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展促進了人口的流入，而就業(yè)人口的增長不僅為三產(chǎn)發(fā)展提供了必要的勞動力資源，又進一步促進了三產(chǎn)更好更快發(fā)展。（1）三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口總體上呈現(xiàn)出“總量大、比重高、增長快”的特征。2011年年末統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，蘭城街道從業(yè)人員59 018人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員36 885人，占總從業(yè)人員數(shù)量的62%。（2）三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口主要由外來勞動力組成。從三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的構(gòu)成情況來看，戶籍人口相比保持平穩(wěn)，比重維持在45%左右；外來人口所占比重較大且增長迅猛。（3）就業(yè)人口以青壯年為主。從三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口分布的年齡段來看，主要集中在20～40歲的青壯年，這顯示出在今后較長一段時間內(nèi)，仍將擁有較為豐富的勞動力資源，這為三產(chǎn)的持續(xù)性發(fā)展奠定了堅實的人口基礎(chǔ)。

4.人口就業(yè)統(tǒng)計人員數(shù)量少、非專業(yè)、非專職。蘭城街道自成立以來統(tǒng)計人員一直都是由農(nóng)經(jīng)、農(nóng)科兩人員兼職，除完成日常的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計外，還得兼顧農(nóng)經(jīng)、農(nóng)科工作及其他中心工作，致使從事調(diào)查、普查的專業(yè)、專崗人員沒有。雖區(qū)級以上有正式的統(tǒng)計機構(gòu)，但他們不從事最基礎(chǔ)的調(diào)查工作，所有調(diào)查都要靠兩名統(tǒng)計人員完成，導(dǎo)致基層統(tǒng)計人員人少事多，這對數(shù)據(jù)的精確性、及時性、統(tǒng)計分析材料的前瞻性有一定的影響。

二、人口就業(yè)統(tǒng)計工作取得的經(jīng)驗

1.人口就業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)得到了加強。因領(lǐng)導(dǎo)重視，自蘭城街道成立以來的六年間，人口就業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)雖幾經(jīng)改革，但都有核定的編制，雖編制內(nèi)的人員已調(diào)整三次，但具體從事統(tǒng)計工作的還是原有的兩人，使統(tǒng)計工作具有延續(xù)性，為人口就業(yè)統(tǒng)計工作提供了組織保障、人員保障。

2.人口就業(yè)統(tǒng)計隊伍素質(zhì)得到了提高。多年來，蘭城街道人口就業(yè)統(tǒng)計十分注重“兩支隊伍”的建設(shè)，通過各種培訓(xùn)著力提高業(yè)務(wù)員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面注重提高統(tǒng)計機構(gòu)人口就業(yè)統(tǒng)計專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)能力。利用各種年報、各項調(diào)查工作，堅持參加各種統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計分析、信息化建設(shè)等培訓(xùn)，重視人口就業(yè)統(tǒng)計隊伍知識的進一步更新，提高統(tǒng)計員對調(diào)查數(shù)據(jù)的把握能力、解讀能力，對人口就業(yè)形勢的判斷能力、分析能力。另一方面注重強化調(diào)查員的管理和培訓(xùn)。人口就業(yè)數(shù)據(jù)是依靠廣大調(diào)查員入戶調(diào)查登記得來的，因此調(diào)查員的素質(zhì)直接影響著調(diào)查結(jié)果。高素質(zhì)的調(diào)查員隊伍，是調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本保證，而高素質(zhì)的調(diào)查員來自于嚴(yán)格的篩選及培訓(xùn)。一直以來，我街道的調(diào)查員都是由各社區(qū)業(yè)務(wù)副主任兼任，在培訓(xùn)方面下了很大力氣，培訓(xùn)效果明顯提高，為高質(zhì)量完成人口普查和抽樣調(diào)查、勞動力調(diào)查、群眾安全感調(diào)查等提供了強有力的技術(shù)保證。

3.人口勞動力調(diào)查員隊伍漸趨穩(wěn)定。市場經(jīng)濟條件下，調(diào)查員隊伍的穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其中最重要原因在于調(diào)查員勞動報酬無法得到落實。同時，由于勞動報酬無法兌現(xiàn)，也導(dǎo)致部分調(diào)查員責(zé)任心不強，進而影響人口就業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。從2006年開始，在年度人口變動調(diào)查、人口普查、勞動力調(diào)查中，蘭城街道積極籌措通過多方努力協(xié)調(diào)和積極爭取，盡可能把經(jīng)費落實到位，并要求將這些經(jīng)費主要用于調(diào)查員補助。為切實解決第六次人口普查“兩員”補助問題，蘭城街道主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，及時向隆陽區(qū)政府報告，由市政府和區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文，專門解決轄區(qū)駐蘭城街道辦事處的黨政軍及各級單位抽調(diào)出來的普查員的經(jīng)費補助問題，并通過其他渠道及時把普查經(jīng)費預(yù)支到各個普查區(qū)。這些工作的有序開展，既維護了政府統(tǒng)計部門的公信力，也使調(diào)查員隊伍保持了相對穩(wěn)定。

4.人口就業(yè)統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高。一是每年做一本綜合性的人口就業(yè)統(tǒng)計資料。綜合了轄區(qū)內(nèi)主要的經(jīng)濟社會發(fā)展及民生指標(biāo)，并與上年同期做好對比分析。二是圍繞經(jīng)濟社會工作重點按季度、年度做好蘭城街道當(dāng)期經(jīng)濟運行分析。三是編寫了《蘭城街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。四是做好了自2005—2011年《蘭城街道農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展歷史臺賬》。通過以上工作，人口就業(yè)統(tǒng)計的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了充分體現(xiàn)，并得到領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定。

三、人口就業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題

1.經(jīng)費籌措困難，缺乏獨立的財政支持。開展人口普查、人口變動和勞動力調(diào)查是獲取人口就業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要一環(huán)。對于地處城郊結(jié)合部的蘭城街道，由于常住人口信息難以收集，流動人口變動又非常平凡，而形勢的發(fā)展則要求人口就業(yè)統(tǒng)計必須對形勢變化做出最快的反映，所以這個任務(wù)就只有通過人口變動和勞動力調(diào)查來實現(xiàn)。可以說，人口變動調(diào)查和勞動力調(diào)查工作是做好人口就業(yè)統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要保障。從現(xiàn)實情況看，由于各項普查、調(diào)查的頻率相對過高，而國家在相關(guān)文件中對開展普查、調(diào)查的經(jīng)費問題做出了“分級負(fù)擔(dān)”規(guī)定，但由于蘭城沒有獨立的財政支撐，區(qū)級財力又非常有限，結(jié)果是經(jīng)費的落實具體執(zhí)行起來困難重重，導(dǎo)致對開展普查、調(diào)查工作的重視支持力度明顯逐年下降，在一定程度上影響了工作的最終效果。

2.缺乏必要的常設(shè)機構(gòu)，調(diào)查業(yè)務(wù)人員選調(diào)困難。眾所周知，各項普查、調(diào)查工作的組織實施均是由基層來承擔(dān)，其機構(gòu)是確保普查、調(diào)查源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的關(guān)鍵。但從現(xiàn)實情況看，作為基層的蘭城，當(dāng)各項普查調(diào)查工作來臨之時，都是臨時組建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)人員倉促培訓(xùn)后就上陣，往往造成人員結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)知識生疏，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作難以開展，與普查調(diào)查工作要求有較大差距。而作為社區(qū)、居民小組的普查調(diào)查人員，因普查調(diào)查業(yè)務(wù)人員文化素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)的偏差，給培訓(xùn)工作帶來了較大難度，同時，在客觀上必然影響普查調(diào)查表的填報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.輿論宣傳難以到位，調(diào)查對象配合程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。任何一項工作的有效開展，都離不開輿論宣傳的導(dǎo)向作用。作為人口變動調(diào)查和勞動力調(diào)查工作，由于其調(diào)查樣本的逐年不斷輪換，加之調(diào)查經(jīng)費的缺乏或嚴(yán)重投入不足，輿論宣傳聲勢難以開展到位。雖然在入戶登記前各普查小區(qū)都采取了不同形式的宣傳動員，但從實際操作看，仍然存在調(diào)查對象理解、支持、配合程度不夠的問題。其因素主要有：一是城區(qū)外來人口、流動人口漸多，人們的心理產(chǎn)生了防范意識；二是戶籍人口中一部分常年不在家居住，在規(guī)定的時間內(nèi)登門調(diào)查找不到主人；三是調(diào)查項目均涉及家庭個人隱私，調(diào)查對象存有思想顧慮；四是下崗人員、失地農(nóng)民增多，部分調(diào)查對象對現(xiàn)實社會存有不滿情緒，不愿配合調(diào)查工作的開展。上述因素的存在，不同程度地阻礙了調(diào)查工作的開展，同時也影響到調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。

4.統(tǒng)計工作人員少，不專職。按2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革核定兩名公務(wù)員編制在統(tǒng)計崗，但目前都不在崗。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、各種產(chǎn)值的測算、經(jīng)濟分析材料及農(nóng)村調(diào)查隊的調(diào)查僅由一人開展，還得兼顧農(nóng)經(jīng)工作、中心工作，這在一定程度上影響了人口與就業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四、人口就業(yè)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新思考

1.更新觀念，提高認(rèn)識，切實加強對人口就業(yè)統(tǒng)計工作的經(jīng)費投入和組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，黨工委辦事處年初就要做好當(dāng)年的人口就業(yè)統(tǒng)計經(jīng)費預(yù)算，從經(jīng)費上保證工作的正常開展；領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計職能部門，務(wù)必要牢固樹立起改革意識，進一步增強人口就業(yè)統(tǒng)計改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分發(fā)揮工作的積極性和創(chuàng)造性，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，以務(wù)實的工作作風(fēng)切實加強好對人口和就業(yè)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機構(gòu)，不斷加大經(jīng)費投入，積極探索建立相對穩(wěn)定的調(diào)查員隊伍，不斷強化人才隊伍的管理和培養(yǎng)，努力搭建好人口就業(yè)統(tǒng)計工作創(chuàng)新發(fā)展的工作平臺，為構(gòu)建和諧社會做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.改變工作方法，創(chuàng)新工作思路，建立常住人口信息動態(tài)監(jiān)測電子臺賬。隨著社會的改革變遷，城市居民思想也在發(fā)生變化，2010年的人口普查和2011年在蘭城社區(qū)進行的勞動力抽樣調(diào)查表明，原有的一些人口就業(yè)統(tǒng)計工作方法已不能適應(yīng)在市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)快速變化、流動人口、外來人口大量增加并隨時變化的形勢，很多人口發(fā)展中的問題不能及時得到解決。所以統(tǒng)計方法制度要適應(yīng)新形勢需要，人口就業(yè)統(tǒng)計工作就需要不斷改革創(chuàng)新、彌補不足。建議建立蘭城街道常住人口動態(tài)監(jiān)測臺賬，指標(biāo)體系除涵蓋人口基本信息外，還應(yīng)圍繞全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、人口就業(yè)狀況、社會保障、教育、環(huán)境等方面建立。監(jiān)測小組成員由現(xiàn)在社區(qū)現(xiàn)有人員組成，7個社區(qū)現(xiàn)在每個社區(qū)至少有兩名社保員、1名流動人口管理員、1名計生員、1名維穩(wěn)員，每個居民小組配備1名居民小組長?，F(xiàn)抽1名社保員、流動人口管理員、居民小組長、民警組成蘭城街道各個社區(qū)常住人口動態(tài)監(jiān)測小組，每個社區(qū)按2007年社區(qū)劃分的居民小區(qū)個數(shù)及范圍來建立臺賬。如馬里有14個居民小區(qū)，以14位小組長為主，其他抽調(diào)人員為輔建立14本常住人口動態(tài)監(jiān)測臺賬，建立初期，統(tǒng)計、計生、社保、派出所要聯(lián)動起來，積極配合，“地毯式”清查，一次澄清底子，一次建好臺賬。后期工作主要是動態(tài)監(jiān)測，對增加、減少的人口作登記。建議開發(fā)一款合適的軟件，所有人口信息全部記入電子臺賬，并可按所需指標(biāo)進行匯總。臺賬由居民小組長負(fù)責(zé)長期監(jiān)測并隨時按人口變動情況進行完善，這樣，整個蘭城街道107個小區(qū)的人口就業(yè)統(tǒng)計工作隨時都清楚明了的登記在臺賬里，7個社區(qū)乃至整個街道的匯總數(shù)隨時都能提供，整個轄區(qū)涉及的就業(yè)問題、教育問題、社保問題、住房問題、維穩(wěn)問題等等都能依靠這本電子臺賬中的準(zhǔn)確信息來作出科學(xué)的決策，同時派出所、計生部門、社保部門、統(tǒng)計部門及各社區(qū)的有關(guān)日常工作量也大幅下降，且信息比以前更準(zhǔn)確、及時，決策比以前更科學(xué)、合理，措施比以前更得力、可行。只有這樣，人口就業(yè)統(tǒng)計工作才能充分反映社會的真正需要，才能逐步走向完善，才能充分發(fā)揮好應(yīng)有的作用，才能真正為政府服務(wù)，整個蘭城轄區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展才會更上一個臺階。同時，這項工作如果在蘭城試點成功后，還可推向整個保山城區(qū)乃至更多城市，它將徹底改變原有的人口就業(yè)統(tǒng)計模式及方法，用常規(guī)工作就能摸準(zhǔn)普查、調(diào)查才能得到的數(shù)據(jù)指標(biāo)，而數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性卻是所有普查和調(diào)查都不可能達(dá)到的，意義非常重大深遠(yuǎn)。

3.科學(xué)整合人口就業(yè)統(tǒng)計力量，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新工作思路，全面提高現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。由于體制和歷史的原因，目前基層統(tǒng)計力量的配置，包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備與社會對統(tǒng)計信息的需求極不相適應(yīng)，專業(yè)之間、部門之間苦樂不均，力量分散，形不成綜合優(yōu)勢，滿足不了新的形勢發(fā)展需要，有必要進行力量整合，創(chuàng)新管理體制，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步需要。其辦法可將現(xiàn)有的統(tǒng)計機構(gòu)和人員按照統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)、開發(fā)、提供的流程進行機構(gòu)和人員配置，如：專門從事農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的、專門從事企業(yè)統(tǒng)計的、專門從事人口就業(yè)統(tǒng)計的、專門從事數(shù)據(jù)處理的等等。這樣設(shè)置，一是有利于充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計資源，使其發(fā)揮效益最大化；二是有利于充分調(diào)動統(tǒng)計研究力量，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，提高統(tǒng)計質(zhì)量，滿足社會各界及政府的需求；三是有利于專業(yè)協(xié)作以及現(xiàn)代化統(tǒng)計手段、提高各專業(yè)的專業(yè)技術(shù)水平，加快蘭城統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)進程。

4.以創(chuàng)新為動力，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為核心，確保人口和就業(yè)統(tǒng)計工作任務(wù)高質(zhì)量完成。為滿足蘭城街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，人口與就業(yè)統(tǒng)計工作必須創(chuàng)新發(fā)展，今后的工作必須堅持四個原則。一是以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心。統(tǒng)計的生命在于真實，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是強化統(tǒng)計服務(wù)的前提，是打造誠信統(tǒng)計的基礎(chǔ)。要視數(shù)據(jù)質(zhì)量如生命，對外增強抗干擾能力，對內(nèi)嚴(yán)格數(shù)據(jù)匯總審核，優(yōu)化技術(shù)方法，盡量減少誤差，力求推斷結(jié)果符合客觀實際；要樹立整個蘭城一盤棋思想，樹立全局觀念和大局意識，堅決維護數(shù)據(jù)的真實性；要始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在首位，不斷完善調(diào)查制度、規(guī)范調(diào)查流程、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)、加大核查力度、改革評估方法和組織形式，提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計信息。二是堅持以創(chuàng)新為動力。解決統(tǒng)計工作深層次矛盾、開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面的關(guān)鍵在改革、在創(chuàng)新。要進一步解放思想，勇于改革創(chuàng)新，用新思路謀劃工作，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面；要更加關(guān)注教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會安定等社會建設(shè)內(nèi)容，加強人口、就業(yè)再就業(yè)、社會保障等方面的統(tǒng)計，充分反映民生建設(shè)成果。三是堅持以需求為導(dǎo)向。統(tǒng)計工作的根本任務(wù)是有效滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的統(tǒng)計需求。人口就業(yè)統(tǒng)計要力求適應(yīng)黨和政府實施以人為本、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，正確反映人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等方面的內(nèi)在關(guān)系，全面展示經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧社會建設(shè)狀況。四是堅持以服務(wù)為核心。要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心的熱點問題深入開展統(tǒng)計分析，要充分挖掘調(diào)查數(shù)據(jù)，多形成一些動態(tài)性的新情況，多剖析一些深層次的新問題，多研究一些具可操作性的新舉措，及時為黨政領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

總之，人口就業(yè)統(tǒng)計工作是聯(lián)系黨群、干群關(guān)系的重要紐帶和橋梁，同時也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。工作開展得好與壞，將直接關(guān)系到政府各項惠民、親民政策的制定與實施，事關(guān)社會安定團結(jié)與穩(wěn)定大局。為此，務(wù)必要從思想上引以高度重視，切實把新形勢下的人口就業(yè)工作做好、做細(xì)、做實并抓出成效。