焦健 陳子坤 趙陽
摘 要:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們生活水平的提高,水質監(jiān)測越來越受到人們的重視。本文主要探討了水質監(jiān)測精細化控制的相關措施,通過對水質監(jiān)測現(xiàn)狀及存在問題的分析,闡述加強水質監(jiān)測精細化控制的必要性,提出更新改善水質監(jiān)測設備、提高水質信息時效性等具體措施,為水質監(jiān)測的規(guī)范化操作及精細化運行提供科學依據(jù)。
關鍵詞:水質監(jiān)測精細化水環(huán)境改進措施
中圖分類號:X3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(b)-0098-02
水資源是關系到國家安全的重要戰(zhàn)略資源,其合理利用和保護一直是人們關注的焦點問題。我國水資源總量為2.8萬億 m3,其中地表水2.7萬億m3,地下水0.83萬億m3,存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,水環(huán)境質量下降明顯,對人類社會的生產(chǎn)生活造成了重要影響。加強水資源保護,防治水體污染,是我國水資源保護的首要任務。在這種情況下,水質監(jiān)測越來越受到人們的廣泛關注。職能部門水質監(jiān)測能力水平的高低,監(jiān)測數(shù)據(jù)的全面準確與否,直接影響到政府決策及執(zhí)法水平。在一些地區(qū),水質監(jiān)測已被作為干部政績考核的重要指標。水質監(jiān)測即通過物理、化學、生物的方法,定性、定量描述水體的污染狀況,力爭把監(jiān)測分析誤差控制在允許限度內(nèi),保證監(jiān)測結果的精細化,使分析數(shù)據(jù)在給定的置信水平內(nèi)[1]。精細化的水質監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測工作中的重要內(nèi)容之一,是環(huán)境監(jiān)測工作的技術關鍵和提升監(jiān)測水平的有效方法。
1 水質監(jiān)測存在的問題
水質監(jiān)測是合理開發(fā)利用水資源、保護水資源及開展水環(huán)境科學研究的重要內(nèi)容,是關系到人民身體健康及社會可持續(xù)發(fā)展的重要方面。水質監(jiān)測是隨著水污染的加劇而被逐漸重視的,頻發(fā)的污染事故一次次給人類敲響警鐘。目前我國水質監(jiān)測體系還不夠完善,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 水質監(jiān)測法律法規(guī)不健全
正如水污染是逐漸被人們重視的一樣,我國的法律體系也處在不斷完善的過程中。從全國范圍內(nèi)來看,有關水質監(jiān)測的法律法規(guī)仍處于一種分散狀態(tài),對于水質監(jiān)測方面的細則落實不到位,在很多偏遠地區(qū)形同虛設。水質監(jiān)測法律體系的不健全,勢必導致職能機構工作人員的監(jiān)測行為缺乏必要的法律約束[2]。各部門、各行業(yè)的水質監(jiān)測工作處于放任自流、無序發(fā)展的狀態(tài),很多都是重復監(jiān)測,收效甚微。
1.2 水質監(jiān)測管理體系不健全
按照國家的總體要求,各部門結合實際情況建立了相對獨立的水質監(jiān)測網(wǎng),部分水質監(jiān)測網(wǎng)在覆蓋范圍、監(jiān)測內(nèi)容等方面具有較大的重復性,造成低水平重復建設和人力、物力、資源的浪費。水質監(jiān)測包括布點、采樣、分析檢測、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)傳輸、綜合評價等多個技術環(huán)節(jié),任何操作環(huán)節(jié)的不規(guī)范,都會影響水質監(jiān)測的質量。在此條件下得出的監(jiān)測數(shù)據(jù),不僅使政府部門難以全面準確掌握水體污染現(xiàn)狀,還將影響相關決策的制訂和實施。
1.3 水質監(jiān)測項目不適應水環(huán)境狀況
我國地域遼闊,水體污染大體上屬于有機型污染,但各地水質狀況不盡相同。目前水質監(jiān)測指標中表征有機物的項目均為綜合性指標,很難客觀地反映各斷面的水質污染情況。水質監(jiān)測項目缺乏針對性,出現(xiàn)對某些污染程度較輕的項目進行反復、重復監(jiān)測的問題[3]。在一些地區(qū),對有毒化合物的監(jiān)測陷入過分鉆研其成分的危害性和其濃度的誤區(qū),這些方法往往低效、昂貴。原因在于污染物進入水體后,由于理、化、生的共同作用,其毒性增強或減弱,甚至有可能轉化成其它物質,化學分析方法很難把握其在水體中的遷移轉化規(guī)律。這就暴露出當前的水質監(jiān)測僅局限于水體本身,而忽視了對浮游生物、底泥等水體組分的有效監(jiān)測。
2 精細化控制措施
當前,水資源短缺和水污染問題日益突出,為保護水資源和防治水污染,中央一號文件明確的水資源管理的三條紅線中就明確水功能區(qū)限制納污紅線。如何落實好一號文件,政府和水行政主管部門應大力加強水質監(jiān)測能力建設,提高為經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源管理服務的能力和水平[4]。我們對水質監(jiān)測提出了以下精細化措施。
2.1 增加水質監(jiān)測區(qū)監(jiān)測專項經(jīng)費,更新改善設備
借助“十二五”中央對水質監(jiān)測工作的重視,增加功能區(qū)的水質監(jiān)測經(jīng)費,更新補充水質監(jiān)測設備,以滿足地表水或水功能區(qū)水質監(jiān)測的基本需要。比如相關部門可以規(guī)定水質監(jiān)測采樣設備、分析設備及交通工具的標準、型號、外觀、顏色、裝飾(噴涂監(jiān)測專用車等),滿足實際需要的同時,可以向全社會大力宣傳水環(huán)境保護,為水質監(jiān)測營造良好氛圍。
2.2 提高水質監(jiān)測人員的水平,提高水質信息的時效性
搞好水質監(jiān)測工作,沒有一支過硬的監(jiān)測隊伍是不可能的。要適當引進水質監(jiān)測人才,解決監(jiān)測隊伍人員不足的現(xiàn)狀。加大監(jiān)測人員技術培訓力度,提高監(jiān)測人員的業(yè)務能力,加大大型水質監(jiān)測設備的開發(fā)和監(jiān)測人才的培養(yǎng)力度[5]。另外,水質監(jiān)測數(shù)據(jù)能否發(fā)揮更好的功效,在很大程度上取決于水質監(jiān)測結果的發(fā)布是否快速及時。為滿足政府環(huán)境保護部門對水質監(jiān)測成果的時效性要求,應盡快建立水資源實時監(jiān)控及管理調(diào)度系統(tǒng),提高水質信息管理水平和水質分析評價能力,加快水質監(jiān)測工作信息化現(xiàn)代化的步伐。
2.3 加強監(jiān)測質量過程控制,重視基礎性操作
水質監(jiān)測控制涉及到監(jiān)測過程的各個環(huán)節(jié),包括布點、樣品采集、運輸、保存、標液的配置和標定、空白試驗、標準曲線的繪制、天平的檢驗、分析儀器的檢定、玻璃量器的校驗、試劑等,每個基礎性操作環(huán)節(jié)都不容出錯。實驗試劑要分類存放,防止交叉污染。配制試劑用水應經(jīng)特殊處理,如有的項目需配制超純水、無酚水等,以保證配制試劑滿足實驗要求。
2.4 調(diào)整和充實水質監(jiān)測斷面(點),完善水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)
由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,部分水質監(jiān)測站的設置已不能完全滿足水質監(jiān)測工作的需要。在考慮水質監(jiān)測的同時盡量考慮與量結合,以實現(xiàn)水質水量同步監(jiān)測。對工業(yè)園區(qū)的重點入河排污口進行監(jiān)督監(jiān)測,及時通報入河排污達標情況。對于超標排污的入河排污口,及時向政府和環(huán)保部門作出通報,以便及時掌握水質變化的趨勢和規(guī)律,為水資源保護提供基礎信息。
2.5 開展農(nóng)村飲用水水質監(jiān)測
農(nóng)作物對農(nóng)藥、化肥的吸收率較低,致使部分化學物質在土壤中積累,導致周邊農(nóng)村飲用地表水、地下水水質污染。隨著農(nóng)村優(yōu)質飲用水工程建設進度的加快,水質監(jiān)測被提到議事日程。這點在中央“一號文件”當中亦有所體現(xiàn)。農(nóng)村飲水安全工作已經(jīng)被列為水質監(jiān)測部門的重要任務,因此,水質監(jiān)測機構應盡量參與農(nóng)村飲水安全狀況調(diào)查評估和水樣的采集、分析以及報告的編寫等工作。
3 結語
我國是水資源相對短缺的國家,多年來經(jīng)濟發(fā)展速度較快。由于環(huán)境保護底子薄,管理制度不完善,水質環(huán)境嚴重惡化,給經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重影響。不可否認,我國的水質監(jiān)測工作已經(jīng)取得了很大的發(fā)展,為國家的經(jīng)濟建設做出了突出貢獻,但距離發(fā)達國家仍有一定差距。水質監(jiān)測技術及過程的精細化研究,可以有效地保證水質監(jiān)測效果,對于相關部門及時制定科學合理的污染控制方案必將起到積極作用。此外,要及時進行水環(huán)境標準的修訂,使其能夠及時反映我國的水質狀況,同時要重視水質監(jiān)測新技術的普及應用。只有這樣,才能做到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,對于國家的長治久安必將起到積極的推動作用。
參考文獻
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