徐焰

當今中國的崛起引起世界矚目，美國一面實施打壓，一面竭力渲染所謂“中國威脅論”。2011年11月美國國務卿希拉里訪問澳大利亞，簽訂了美軍在澳駐軍的協定，同時準備以軍事力量重返菲律賓，以加強亞太地區(qū)對華軍事部署。隨著中國經濟實力的迅速增強，國內也滋長了某種偏激的民族情緒，認為應徹底改變鄧小平時代確定的“韜光養(yǎng)晦”的方針而對美采取強硬對抗，并以為已有了相應實力。其實，單純以美國自身的綜合實力而論，在經濟上、軍事上同中國相比仍具有巨大優(yōu)勢，何況還有西歐和日本這樣實力很強的盟友。中國一方面要反對美國對華打壓，堅決維護自身的核心利益，另一方面應對自身力量有清醒認識，在此基礎上采取有理、有利、有節(jié)的斗爭，而不能走回上世紀60年代那種四面樹敵、超出國力搞強硬對抗的路。

以經濟建設為中心決不可動搖

2010年國際經濟界給中國戴上“世界第二”這頂桂冠，國內主流媒體冷靜地沒有慶賀，反而是美國、日本和一些西方國家大肆炒作。國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（World Bank）最近推出的估算結果是，中國的GDP以購買力平價計算已達美國的70%。

如此高估中國經濟規(guī)模，帶來一些相應的論點：中國應該承擔更大甚至主要的國際責任，應讓人民幣大幅升值，應為美國居高不下的失業(yè)率和西歐金融危機承擔責任，應率先履行減少碳排放的諸多義務……同樣，美國愈加重視“中國的軍事威脅”，將其軍事力量更深地介入亞太地區(qū)視為理所當然。

回顧歷史，解放初期的中國因受美國敵視，不得不采取“一邊倒”戰(zhàn)略，即以對外部“半開放”的態(tài)度向蘇聯和東歐開放并爭取援助，這種做法大大促進了經濟發(fā)展。至1959年，中國的國內產值按匯率達到600億美元，同年美國為5600億美元，雙方差距縮小至不到10倍。1960年以后中蘇關系破裂，當時中國曾以極左的外交政策同時“打倒帝、修、反”，四面樹敵，使自己在國際上十分孤立（只有一些需要中國花錢來爭取的窮朋友），嚴重影響了經濟發(fā)展和人民生活。直至改革開放前的1978年，中國的GDP不過2000億美元，美國則接近3萬億美元。事實證明，實行所謂的“革命外交路線”，使得中國上世紀50年代同發(fā)達國家剛剛縮小的差距在60年代和70年代又拉大了?，F在有些人還吹噓當時的對外政策“強硬”，這不是對歷史的無知便是別有用心。

改革開放30多年，中國采取了對世界全方位開放、對外不搞對抗、“韜光養(yǎng)晦”埋頭發(fā)展的方針，取得了世界震驚的成就。從一些工業(yè)品的產量看，中國的確已成為“世界工廠”。不過若仔細分析，中國的產量優(yōu)勢還主要在低端產業(yè)方面，高端產業(yè)的龍頭仍由美國為首的西方引領。即便從國內的工業(yè)生產看，計算機芯片和操作系統主要來自美國，高檔發(fā)動機來自俄羅斯，復合材料和數碼技術主要引進日本，這說明中國在微電子、光電新材料、航空工業(yè)基礎等方面仍然薄弱，只有航天業(yè)可以達到世界先進水平，卻與美國仍有較大差距。因此，今天的國人切不可盲目樂觀，以經濟建設為中心的思想決不可動搖。

中美軍事實力差距巨大

中美之間的軍事差距也十分巨大。新中國成立后第二年即1950年出兵朝鮮，同美軍較量達成了勢均力敵的戰(zhàn)果，一時舉世震驚。國內一些人常以此為據，認為抗美援朝時中國就能對抗美國，現在力量對比應該更有利，其實這是不了解軍事科技發(fā)展史而產生的誤解。

朝鮮戰(zhàn)爭是當時世界兩大陣營對峙下的一場有限的局部戰(zhàn)爭，美國受主要對手蘇聯的限制，沒敢使用核武器，投入朝鮮這一局部戰(zhàn)場的力量也有限。再仔細看一下中國人民志愿軍在戰(zhàn)爭中后期使用的武器裝備，主要系蘇聯提供，尤其是蘇制戰(zhàn)斗機、坦克等與美軍的裝備處于同一技術檔次。接著，從上世紀50年代至60年代初，中國在蘇聯幫助下建立了自己的國防工業(yè)，常規(guī)兵器達到了世界50年代的水平。不過這時整個中國的工業(yè)科技水平較美國至少落后半個世紀以上，一枝獨秀的軍工業(yè)只是在蘇聯幫助下超前發(fā)展，一旦離開這個“支柱”很難再迅速發(fā)展。

上世紀60年代初中蘇關系破裂后，中國的常規(guī)兵器發(fā)展即陷入基本停滯狀態(tài)，只是核彈、導彈有了突破性進展，才達到了一些勉強的戰(zhàn)略威懾。美國在世界邁入電子信息時代之際引領先潮，至80年代末其軍事科技總體水平已領先蘇聯十年。中國在改革開放后為集中財力發(fā)展經濟，在軍事上采取了“忍耐”方針，軍事科技發(fā)展在80年代也放慢了腳步。這樣，直至90年代初，中國的導彈、飛機、坦克、火炮等主戰(zhàn)裝備只相當于美國50年代的水平。90年代后中國從俄羅斯引進了一批代表蘇聯80年代水平的主戰(zhàn)裝備如蘇-27戰(zhàn)斗機、“基洛”級潛艇、S-300防空導彈等，并在幾年內消化吸取其技術，裝備水平大幅提升。中國常規(guī)裝備的總體性能近年來已能超過蘇聯解體前的水平，少數裝備還有所超越，不過在航空發(fā)動機、大飛機等方面仍不如蘇聯末期，與美國現在的水平更難相比。

蘇聯瓦解后，美國進一步大力發(fā)展軍事高科技。上世紀90年代美國每年平均軍費為2000多億美元，其中技術開發(fā)費年均數百億美元。此時俄羅斯的年均軍費降到100多億美元，而中國此時年均國防經費與俄基本相當，科研能力和費用遠遠不足，只能保障一些重點項目。直至進入新世紀后，隨著經濟實力增強，國防投入才有較大提升。至2011年中國公布的國防經費為6100億人民幣，按匯率已接近1000億美元，但仍不足美國的1/6，科研費用更遠遠不能與之相比。

現代軍隊是科技密集型團體，一國的國防科研能力和工業(yè)經濟水平決定其裝備水平，也最終決定其軍事實力。中國近些年來科研力量發(fā)展很快，2011年 “神舟”飛船與“天宮”達成了對接，很快可以建立空間站，不過這在總體上也只相當于美蘇上世紀80年代的水平。

目前有些國人認為，中國的武器裝備同美國相差20年。雖說某些型號如最新的第四戰(zhàn)機有此差距，可是全面地看，在武器的多數領域中差距還不止于此。何況現代戰(zhàn)爭已是整個戰(zhàn)爭系統的綜合對抗，中國在軍事系統整體操作水平方面的差距更大。

自上世紀90年代末以后，中國在武器裝備方面取得了巨大成就，一大批新式武器裝備列裝部隊，并形成了戰(zhàn)斗力。若從某些武器的單項技術指標看，中國的進步的確是巨大的。例如在陸軍方面，中國推出的99式改型和96式改型主戰(zhàn)坦克、新型100毫米突擊炮、國產155毫米自行火炮令國際矚目?！靶l(wèi)士”遠程火箭炮研制成功，又使解放軍在遠程火力投送方面領先于世界其他強國。海軍方面，近十年來掀起了造艦高潮，各類新型戰(zhàn)艦的大量建造和下水，出海試航的航空母艦更讓國人看到海軍強國夢即將實現。空軍方面，近十年來中國的殲-10等第三代戰(zhàn)機裝備部隊，加上預警機的研制成功和各種空地精確制導打擊武器的陸續(xù)列裝，使解放軍空軍戰(zhàn)斗力水平發(fā)生了質的飛躍。2011年1月，國內的第四代戰(zhàn)機殲-20試飛成功，成為繼美、俄后世界上第三個能研制四代戰(zhàn)機的國家?！吧裰邸憋w船翱翔太空，顯示出在空天領域取得了巨大進步。這些成就確實令國人振奮，不過若同美國的軍事技術裝備相比，差距雖有縮小卻依然巨大。

中國陸軍主戰(zhàn)裝備的水平同美國相比，可能是各軍兵種中差距最小的，不過現代戰(zhàn)爭中陸戰(zhàn)的作用已日益降低，美國甚至早就揚言不會同大國再打陸戰(zhàn)。從海軍的總噸位看，中國海軍已僅次于美俄居全球第三，不過其裝備水平同美國的差距卻是軍事領域中最大的。例如美國的核動力航母1961年便已服役，中國才剛剛涉足常規(guī)動力航母。中國空軍的戰(zhàn)斗機仍同美國存在“代差”，例如美國的四代戰(zhàn)斗機F-22早在1990年便已試飛，比中國領先了21年，而且該機在2005年便已裝備空軍，現在都已停產而在研制第五代。至于美國擁有的戰(zhàn)略轟炸機，中國還沒有，在這一重要領域又不具可比性。

第二炮兵裝配的戰(zhàn)略核導彈，可謂中國最具威力的“撒手锏”，是中國多年來能夠威懾美國的最強利器。2009年國慶閱兵時，中國亮出了最新研制的機動戰(zhàn)略導彈東風-31A，引來世界軍界矚目。不過中國的戰(zhàn)略核力量只以最低限度的核報復為滿足，導彈的數量和威力都很有限。當然，在國際上核力量可以達成“不對稱恐怖平衡”，兩國之間若具備10枚對1000枚的有效打擊力量，也能造成雙方誰也不敢使用核武器的結果。中國一直不肯公布擁有核彈的數量，不過在數量上與技術水平上同美國肯定不能相比，只以保持一點有效的核反擊力量為滿足。

綜觀中美兩國的主戰(zhàn)武器，可以說多數項目的技術差距不止20年。如果在上世紀90年代前期相比較，雙方整體軍事技術水平差距可達30至40年。此后中國通過從俄羅斯進口新式武器，加上國內科技水平大大提升，軍事裝備向前躍進了一至兩代，的確已經縮小了差距。但美國在軍事科研方面的步伐也非常迅速，尤其在超出傳統概念的新技術開發(fā)方面有了巨大進展，因而對包括中國、俄羅斯和西歐國家造成了新的鴻溝。

信息化：戰(zhàn)爭特征的革命性變化

在工業(yè)化時代，人們對比各國的軍事力量，往往只將軍隊人數、武器性能這些單項羅列對比。進入信息化時代后，武器裝備主要體現為體系對抗，其整體水平差距已非單項長處所能彌補。目前美國在全球軍事領域“一超獨霸”的地位，恰恰主要體現為其信息化整體水平遠遠領先于世界。

自上世紀80年代以后，人類科技發(fā)展已引起戰(zhàn)爭特征出現革命性變化，并主要表現在以下幾個方面：一是武器裝備建立在高度密集的技術基礎之上；二是打擊方式不再以大規(guī)模毀傷為主，而在相對降低附帶破壞力的同時更加突出打擊的精確性；三是整個戰(zhàn)爭的范圍與過程被視為完整的系統，戰(zhàn)爭的協同性和時間性空前突出。美國恰恰引領了這一潮流，并在1991年海灣戰(zhàn)爭、1999年科索沃戰(zhàn)爭及新世紀的伊拉克戰(zhàn)爭中顯現出來。

在1991年的海灣戰(zhàn)爭中，美國的電子信息技術實力便令世人吃驚，完全壓制了伊拉克的蘇式電子裝備。當時，美軍就能達到以衛(wèi)星實施全球警戒，并以巨大的運輸力量保障全球到達。這種軍事力量，20年后的世界各國仍無法達到。海灣戰(zhàn)爭后美國又大力開發(fā)令人眼花繚亂的指揮、偵察和通信一體化系統，太空監(jiān)測系統，太空攻擊武器，太空力量投射手段，高精確度彈藥，無人作戰(zhàn)系統，戰(zhàn)術高能激光武器，次聲波武器，束能武器，等離子體武器，電磁軌道炮，以及目前已取得重大突破的全球彈道導彈防御系統。在這些領域，美國領先其他國家數十年。

蘇聯在解體之前，軍事科技水平便已經落后于美國。俄羅斯因國防科研經費一直不足，主要靠吃蘇聯80年代的“老本”，尖端軍事科技同美國的差距大都拉大到20年以上。中國基礎薄弱，起步追趕的難度更大。在進入電子信息主導時代后，只有美國擁有全球監(jiān)視和定位系統，并具備全球僅有的“空－地”一體打擊能力。例如2011年北約對利比亞的空襲雖說以法、英的戰(zhàn)機為主體實施打擊，卻都依賴于美國衛(wèi)星和無人機提供的偵察信息，有人指出離開美國后北約其他國家實際上就打不了仗。在可預見的未來，美國仍將是無可爭辯的世界軍事霸主。

冷戰(zhàn)結束后，美國不斷通過戰(zhàn)爭檢驗和改進武器系統，中國的新裝備卻未經過實戰(zhàn)檢驗，作戰(zhàn)效能還有疑問。另外，中國過去奉行國土防御和近海防御戰(zhàn)略，缺少空中和海上的遠程投送力量，這方面同美國的差距更大；作為遠程快速投送主要裝備的國產大飛機的研制，還遠未見眉目。因此，如今中國要在軍事上對抗美國的打壓，只能發(fā)展幾招能夠起遏制作用的威懾性手段，即所謂“撒手锏”，絕不能指望搞軍事競賽，否則必蹈蘇聯那種追趕不上對手卻拖垮了自己的覆轍。

盡快“治好心臟病”，彌補制空權缺陷

鄧小平早就強調：“科學技術是第一生產力?！蓖瑯樱茖W技術也是“第一戰(zhàn)斗力”。中國的崛起要有雄厚的軍事力量保障，提升這一保障能力同樣要以科技強軍為重點。中國經濟實力、軍事科技水平落后于美國的局面，是中國近代社會制度長期落后的歷史遺留問題造成的，而想改變這一狀況恐怕至少還需要兩代人的努力。因此，現在一些國人應從自我陶醉中清醒，在處理對外問題上保持謹慎態(tài)度，仍應堅持“韜光養(yǎng)晦”的方針。

目前以美國為首的西方陷入深深的金融危機之中，制造業(yè)萎縮，國內矛盾比過去突出，對“中國制造”的依賴增大，這又給中國提供了一個繼續(xù)和平發(fā)展的機遇。不過中國不能滿足于只造低端產品，必須努力發(fā)展高科技，進而實現產業(yè)升級。例如在號稱“工業(yè)之花”的大飛機制造業(yè)上，中國需要盡快克服長期無所作為的局面，特別應“治好心臟病”，即克服發(fā)動機制造這一長期制約自身發(fā)展的瓶頸。如果這個差距不能克服，中國就永遠無法彌補制空權方面缺陷，而現代戰(zhàn)爭中制空權又是最重要的。

工業(yè)時代的戰(zhàn)爭通稱“鋼鐵傾瀉較量”，信息時代的戰(zhàn)爭已稱為“芯片的較量”。高頻芯片決定了一個國家尖端產業(yè)電子設備的重量、功能及綜合性能，美國從上世紀80年代初便制定了這方面的詳細發(fā)展計劃，令其高技術裝備在90年代初大幅領先于蘇聯及其后繼俄羅斯。中國如能縮短這一領域的差距，國產的各型導彈、無人機、衛(wèi)星、各型雷達的水平都會大大前進一步，同時將大幅降低先進武器的造價。

提升國家的科技實力，絕不是一朝一夕之功，需要“教育－科研－實用”的反復循環(huán)過程，軍事科技水平的提升又要寓軍于民、軍民結合，絕不能走蘇聯當年那種舍民重軍、無法持續(xù)發(fā)展的道路。正確地認識當前的國際形勢和我國的發(fā)展任務，就要根據中共中央提出的和平發(fā)展目標，面對挑戰(zhàn)并抓住機遇。中國越發(fā)展，外部環(huán)境就越安全，安全環(huán)境的改善又會提供更好的發(fā)展條件，形成良性循環(huán)。

警惕以“愛國”為名的危言聳聽

值得注意的是，近年來社會上一些心理不平衡的人對我國和平發(fā)展提出了懷疑，出現了所謂“憤青”言論充斥網絡的現象。本來，盛世崛起是中華民族的期盼，和諧社會是中共中央的執(zhí)政理念，有的人偏偏反其道而行，以“愛國”為名危言聳聽地渲染周邊充滿戰(zhàn)爭危險，并攻擊國內的對外政策“軟弱”。對毛澤東、鄧小平都主張可長期擱置的爭議，這些人卻鼓吹盡快以武力解決。若依此辦理，和平發(fā)展根本不可能辦到。近些年我國社會上浮躁、淺薄、低俗之風盛行，一些以嘩眾取寵為宗旨的媒體為刺激眼球又渲染這類主張，更使一些年輕人容易受其煽動，形成偏激的情緒。冷靜、客觀地說明我國的經濟、軍事實力，就顯得更為必要。

環(huán)顧當今國內環(huán)境，愛國激情、憂患意識值得肯定和發(fā)揚，軍事經常性的戰(zhàn)備也必不可少，但保證我國的健康發(fā)展，必須排除兩方面的干擾：一是全盤西化的民族虛無主義，二是狹隘偏激的極端民族主義。以科技強國為主，努力發(fā)展我國的國防力量，又不同強手搞全面對抗和軍備競賽，堅持和平發(fā)展的這一國家總體目標不動搖，才是強國富民的正確方向。

（作者系國防大學教授、少將）

原載于《同舟共進》2012年第8期，轉載請注明出處