張偉　王均波

摘要：實現(xiàn)部隊科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。聯(lián)勤部隊后方醫(yī)院要實現(xiàn)這一目標，實現(xiàn)本質(zhì)安全型醫(yī)院的發(fā)展目標，應堅持以科學發(fā)展觀為指導，以各級關于安全工作的指示精神為依據(jù)，積極創(chuàng)建軍營安全文化，促進醫(yī)院科學安全發(fā)展。

關 鍵 詞：構建；安全文化建設；安全發(fā)展

中圖分類號：C93文獻標志碼:A文章編號：1673-291X（2012）20-0155-02

胡錦濤主席曾明確提出，要把科學發(fā)展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針，實現(xiàn)部隊科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。聯(lián)勤部隊后方醫(yī)院要實現(xiàn)這一目標，實現(xiàn)本質(zhì)安全型醫(yī)院的發(fā)展目標，應堅持以科學發(fā)展觀為指導，以各級關于安全工作的指示精神為依據(jù)，積極創(chuàng)建軍營安全文化，促進醫(yī)院科學安全發(fā)展。解放軍第251醫(yī)院通過創(chuàng)建軍營安全文化，強化安全發(fā)展理念，改變安全管理模式，構建安全文化體系，培育醫(yī)務人員安全行為，提高醫(yī)院安全風險防范和控制能力，達到預防、避免、消除醫(yī)療事故和意外災害的目的，并以醫(yī)院全面建設提升帶動安全文化建設水平的提高，以安全文化的發(fā)展消除醫(yī)院全面建設中的隱患，實現(xiàn)安全建設與科學發(fā)展雙促進、雙豐收。

一、強化安全文化理論學習，提升官兵認知水平

安全文化是關于安全工作的意識、觀念、態(tài)度、知識、能力等深層次人文因素的總和，體現(xiàn)一個單位所有成員共有的安全價值體系、安全行為準則及安全氛圍。

1．提升認知水平。把安全工作提升到文化層面，就要緊緊抓住“人”這個根本，緊緊依托創(chuàng)建軍營安全文化這一有效載體，通過扎實開展軍營安全文化的理論學習，加上完善配套的安全文化建設和生動活潑的安全文化實踐，使安全知識得到普及、安全意識得到強化、安全素養(yǎng)得到提高，使講安全成為官兵的一種習慣、一種常態(tài)、一種養(yǎng)成，成為日常工作生活的行為準則，為醫(yī)院安全發(fā)展提供深層次的價值依托和持久的內(nèi)在動力。一位多年研究安全管理的專家曾說過這樣一段話，“短期安全靠管理，中期安全靠制度，長期安全靠文化?！卑寻踩ぷ魈嵘轿幕瘜用?，也是新形勢下抓好安全工作的一個新思路、新模式，也是在安全工作上貫徹落實科學發(fā)展觀的有效舉措。解放軍第251醫(yī)院通過堅持高標準對核心醫(yī)療、三級檢診、醫(yī)療查房和護理查房等核心制度的落實，強化醫(yī)務人員對安全文化理論知識的學習，幫助他們正確認識安全文化建設的重要意義和深刻內(nèi)涵，提升醫(yī)務人員對安全文化的認知水平。

2．強化理論學習。醫(yī)院將安全文化理論學習納入年度理論學習計劃，納入干部個人的自學計劃，納入科室年度理論考核內(nèi)容。要求機關職能部門和臨床科室利用每周的政治教育時間，定期組織醫(yī)務人員學習安全文化相關理論知識，學習安全預防相關理論常識，幫助他們深入了解安全文化的理念價值系統(tǒng)、管理約束系統(tǒng)、行為規(guī)范系統(tǒng)和文化傳播系統(tǒng)。通過行之有效的理論學習，不斷提升廣大醫(yī)務人員的認知水平，使他們牢固樹立起安全管理理念，明確管理目標，強化安全意識，明確職責權利，規(guī)范安全行為。

3．強化專題教育。醫(yī)院黨委按照“五位十法”安全教育模式實施全方位的安全教育，將安全教育訓練納入官兵教育訓練統(tǒng)一組織計劃之中，結合形勢變化、任務轉(zhuǎn)換、季節(jié)更替、演習拉練、環(huán)境改變、兵員補退，運用集中授課、專題研討、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、知識競賽等形式和方法，扎實搞好安全理論、安全形勢、安全法規(guī)、安全常識教育。通過開展深入扎實的專題教育，將安全文化教育貫穿到醫(yī)院全面建設之中，滲透到醫(yī)務人員日常工作和生活的每個部位、每個環(huán)節(jié)。

二、加強安全文化環(huán)境建設，大力營造安全氛圍

創(chuàng)建醫(yī)院安全文化，營造濃厚的安全文化氛圍，能夠?qū)崿F(xiàn)以文教人、以文育人，提高醫(yī)務人員對安全工作的認識層次，形成濃厚的安全追求和抓安全氛圍，發(fā)揮文化潤物無聲、潛移默化作用，使安全成為一種集體的價值認同和自覺行動，產(chǎn)生持久效應，促進長治久安。

1．開展安全宣傳。醫(yī)院機關職能部門充分利用LED顯示屏、條幅標語、板報櫥窗、局域網(wǎng)絡、專題論壇等傳媒手段，廣泛深入地開展宣傳活動，使廣大官兵深刻認識和把握“為何要安全、為誰抓安全、怎樣保安全”等基本問題，有效促進安全工作落實，實現(xiàn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2．營造安全環(huán)境。通過大力加強安全文化環(huán)境建設，營造濃郁的安全文化氛圍，將概念化、條文化的安全規(guī)則變成通俗易懂、貼近實際、操作性強的語言，變?yōu)閳D文并茂的櫥窗板報、震撼人心的標語口號、言簡意賅的宣傳材料，使“居安思?！?、“警鐘長鳴”等思想觀念充盈官兵心中，強化官兵安全觀念，達到時時受教育，處處受教育的效果。近年來，醫(yī)院不斷加強安全文化建設，牢牢把握住安全文化環(huán)境這個主陣地，努力營造一種時時有告誡、處處有警示、事事有規(guī)范的文化氛圍，在潛移默化中培育廣大醫(yī)務人員的安全行為。醫(yī)院結合基礎設施改造，規(guī)范了辦公室環(huán)境設置，配齊了辦公設備，張掛了行為約束警示標牌，創(chuàng)建了院史墻和文化長廊，分批更換了醫(yī)療區(qū)燈箱和生活標語，著重突出安全文化建設、為兵服務、醫(yī)院使命和核心理念；張掛宣傳安全意識的標語，引導醫(yī)務人員樹立正確的安全意識；并在各科室規(guī)范化建設的基礎上，從安全預防、安全執(zhí)行、安全管理、安全規(guī)章、安全檢查、消防安全、電氣安全、設備安全等方面設置警示性標語。

3．組織安全活動。醫(yī)院定期組織集表演、競技、趣味與一體的各級各類群體都能參加的文藝演出活動，各種球類棋牌賽、美術展評、詩歌創(chuàng)作，形成多項目、多種類、多層次的群眾性文化活動。定期舉辦文化藝術晚會，定期放映電影，定期外出參觀見學，利用“七一”、“八一”、“十一”、春節(jié)等時機舉辦系列主題文化活動，通過開展豐富的配合活動，有效提升了官兵的文化品味、濃厚了醫(yī)院的人文精神；通過定期開展崗位練兵考核活動，以考促落實、以學促管理、以評促深化，大力提升醫(yī)院崗位人員整體素質(zhì)，進一步營造醫(yī)院安全文化氛圍。加強醫(yī)務人員安全習慣養(yǎng)成。

三、廣泛開展主題實踐活動，養(yǎng)成良好安全習慣

安全文化建設需要創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關系，從而對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，達到減少事故的目的。安全文化建設必須滲透到安全管理的每一項規(guī)章及工作規(guī)范、標準和要求當中，使醫(yī)務人員在日常醫(yī)療和平時生活中都能夠感受到醫(yī)院安全文化引導作用。安全文化建設不僅是《安全條例》明確提出安全建設五項內(nèi)容之一，也是實現(xiàn)部隊持續(xù)安全穩(wěn)定的基礎工程，對促進部隊安全發(fā)展有著重要意義。

1．明確安全責任。在抓醫(yī)院安全文化建設過程中，解放軍第251醫(yī)院不僅持久用力，而且注重培養(yǎng)安全行為文化，在實現(xiàn)廣大醫(yī)務人員對安全文化普遍認同的基礎上，廣泛開展群眾性安全文化主題實踐活動。各臨床科室和每名醫(yī)務人員根據(jù)安全文化體系的理念價值系統(tǒng)，結合各自擔負的任務，制定自身安全文化的建設目標，簽訂安全目標管理責任書，積極探索目標管理模式應用經(jīng)驗。并根據(jù)責任目標管理模式要求，落實醫(yī)院所屬人員單元區(qū)分，定期對醫(yī)院安全工作從人員思想、制度落實、設備維護、物資管理、應急處突五個方面進行五維評估，按照《安全管理細則考評實施細則》實行單位領導問責制。

2．注重實踐活動。醫(yī)院通過定期組織以安全文化為主題的知識競賽、讀書演講、案例分析、文藝晚會、各類宣誓等活動，激發(fā)醫(yī)務人員的全員參與意識和安全意識，通過開展各種豐富多彩的主題實踐活動，把安全工作外在的強調(diào)變成官兵內(nèi)在的自覺行動，引導醫(yī)務人員從當下做起、從小事做起、從細微入手，在一舉一動中養(yǎng)成注重細節(jié)、一絲不茍的習慣，從而使“人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處講安全” 成為醫(yī)院醫(yī)務人員的自覺行動，用大家的安全習慣推動了醫(yī)院建設安全發(fā)展。

3．嚴格獎懲措施。醫(yī)院堅持和發(fā)揚老實、樸實、扎實的工作作風，把落實質(zhì)量作為檢驗安全穩(wěn)定工作的基本標準，緊緊盯住問題抓落實，對待安全隱患和苗頭，則采取堅決果斷措施一抓到底，不徹底解決問題不撤手，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，確保抓一件成一件鞏固一件，一件一件抓落實。真正把安全文化建設和工作績效與單位和個人利益掛起鉤來，與醫(yī)務人員評優(yōu)評先、立功受獎、晉職晉銜、職稱評定、績效獎勵等事關個人切身得益直接掛鉤，充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性和創(chuàng)造性，讓負責任、盡職責、有貢獻的得到褒獎，讓失職瀆職、造成不良后果的受到處罰，樹立抓安全文化建設的正確導向。

近年來，解放軍第251醫(yī)院通過創(chuàng)建安全文化，營造濃厚的安全氛圍，積極開展安全文化主題實踐活動，使講安全成為官兵的一種習慣、一種常態(tài)、一種養(yǎng)成，有效促進了醫(yī)院的安全發(fā)展。醫(yī)院先后被總部評為“數(shù)字化醫(yī)院試點示范單位”、“全軍衛(wèi)生信息化建設先進單位”、“全軍醫(yī)院建設工作先進單位”、“全軍為部隊服務先進醫(yī)院”、“優(yōu)質(zhì)護理服務先進單位”；被北京軍區(qū)評為“后勤數(shù)字化訓練先進單位”、“人才培養(yǎng)先進單位”、“基層全面建設先進旅團單位”和“安全管理先進單位”。

[責任編輯杜娟]