馬哲

為了增強(qiáng)行業(yè)導(dǎo)向，夯實(shí)基礎(chǔ)、確定發(fā)展方向，全面反映我國冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，第四屆中國冷鏈物流行業(yè)年會與中國冷鏈物流萬里行系列活動第十四次會議于2011年12月20～22日在北京隆重召開。

中國冷鏈物流行業(yè)年會已成功舉辦3屆，會議已成為政府深入了解行業(yè)狀況、推動冷鏈?zhǔn)袌鲂畔⒘魍?、提高企業(yè)運(yùn)營管理和服務(wù)水平、保障食品安全、引導(dǎo)企業(yè)奉行綠色冷鏈與低碳節(jié)能的良好產(chǎn)學(xué)研交流平臺。冷鏈物流行業(yè)的相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家，以及國內(nèi)多家冷鏈企業(yè)、食品成品企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都參加了此次會議。全國政協(xié)原常委、北京市政協(xié)原副主席、北京物資學(xué)院王之泰教授和全國政協(xié)委員、國務(wù)院國資委原國有企業(yè)監(jiān)事會解思忠主席在會議上發(fā)表了重要講話。會議通過政府部門對宏觀經(jīng)濟(jì)走勢及冷鏈產(chǎn)業(yè)政策的分析報(bào)告，為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供政策理論依據(jù)；知名生產(chǎn)商貿(mào)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)共同總結(jié)盤點(diǎn)中國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展中存在的問題，展望2012年的發(fā)展前景并進(jìn)行規(guī)劃；圍繞當(dāng)前企業(yè)迫切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，通過專題演講和互動交流，為各企業(yè)釋疑解惑，提升企業(yè)的綜合競爭力和服務(wù)質(zhì)量。通過本次年會，也讓我們看到了目前冷鏈物流方面出現(xiàn)的一些問題，以及解決這些問題的方法與對策。

我國冷鏈物流業(yè)存在的問題和不足

“改革開放”之后，我國建立起了大規(guī)模的現(xiàn)代化冷鏈體系，雖然取得了不小的進(jìn)步，但是，我國的冷鏈物流水平與發(fā)達(dá)國家相比還有較大的差距，也存在不少的問題。

1.完整獨(dú)立的食品冷鏈物流體系尚未成型

從整體冷鏈體系而言，我國的食品冷鏈還未形成體系。目前大約90％肉類、80％水產(chǎn)品、大量的牛奶和豆制品基本上還是在沒有冷鏈保證的情況下運(yùn)銷，冷鏈發(fā)展的滯后在相當(dāng)程度上影響著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.食品冷鏈的硬件設(shè)施建設(shè)不足、技術(shù)含量低

我國冷鏈原有設(shè)施、設(shè)備陳舊，發(fā)展和分布不均衡，無法為易腐食品流通系統(tǒng)地提供低溫保障。由此產(chǎn)生兩個(gè)直接后果，一是易腐食品特別是初級農(nóng)產(chǎn)品的大量損耗；二是食品安全方面存在巨大隱患，冷鏈物流中缺乏有效的監(jiān)管力度和科技手段。

3.缺乏冷鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣和執(zhí)行方面的監(jiān)測監(jiān)管

由于政府對冷鏈的重視程度不夠，冷鏈的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定緩慢且沒能有效普及推廣，可以說目前還沒有形成完整的冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，政府的法律、法規(guī)和政策體系不健全，國家冷鏈物流監(jiān)管體系的建設(shè)速度也有待提高。因?yàn)橹挥袑滏湼鳝h(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)管，才能使得標(biāo)準(zhǔn)得以更加徹底的實(shí)施和推廣。

4.冷鏈的市場化程度很低，缺乏大型第三方物流企業(yè)

冷鏈物流需要先進(jìn)的設(shè)施和嚴(yán)格的管理，食品企業(yè)通常把產(chǎn)品委托給第三方物流企業(yè)運(yùn)輸。但目前我國流通領(lǐng)域缺少具有全國影響力的大型第三方物流企業(yè)，缺乏行業(yè)的規(guī)范，引起各物流企業(yè)間進(jìn)行惡意的價(jià)格競爭，不利于冷鏈的發(fā)展。

5.對冷鏈的認(rèn)識程度不夠，造成我國冷鏈物流市場規(guī)模小

當(dāng)前，我國相關(guān)政府部門主要是從節(jié)約的角度考慮冷鏈物流的發(fā)展意義。而對于完善冷鏈物流，保障人民生命安全，建立開放的冷鏈物流系統(tǒng)，保障人民的知情權(quán)，維護(hù)我國人民權(quán)益，提升人民生活品質(zhì)的意義則認(rèn)識不足。對于建設(shè)冷鏈物流系統(tǒng)，還涉及到能源節(jié)約、需要系統(tǒng)合作等問題，更沒有多少考慮。此外，加工企業(yè)、物流企業(yè)、商超及零售終端等冷鏈的各環(huán)節(jié)對冷鏈的認(rèn)識也不夠全面，而民眾對冷鏈的認(rèn)識也還只是停留在冷藏車和冷庫的層面上，民眾在購買農(nóng)產(chǎn)品、肉類、乳制品等一系列需要溫度控制來保鮮的產(chǎn)品時(shí)，一般只考慮產(chǎn)品是否物美價(jià)廉，并沒有認(rèn)識到冷鏈對保障食品安全和品質(zhì)的重要性，自然不愿意為冷鏈?zhǔn)称分Ц遁^高的費(fèi)用，對冷鏈建設(shè)的參與性也就不高。

6.我國冷鏈物流行業(yè)目前仍處于力量分散、競爭無序的起步階段

因?yàn)槔滏溛锪鞯姆?wù)對象涉及初級農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、醫(yī)藥生物等不同領(lǐng)域的多個(gè)品類，而我國相關(guān)行政管理體系劃分具有產(chǎn)業(yè)所屬、部門所屬的特點(diǎn)，這些都造成行業(yè)資源分散、競爭無序等問題。

關(guān)注冷鏈物流推進(jìn)我國冷鏈物流健康發(fā)展

要解決冷鏈物流出現(xiàn)的這些問題，需要我們多方面的共同努力。首先，要構(gòu)筑冷鏈物流管理信息化平臺。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)建立、運(yùn)營農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流信息平臺、醫(yī)藥冷鏈信息平臺等，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)各職能實(shí)時(shí)監(jiān)控。政府通過創(chuàng)新基金、政府補(bǔ)貼和政府購買服務(wù)等方式，給予一定資金支持。

同時(shí)，政府還要先期引導(dǎo)，加大物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。在涉及民生領(lǐng)域、有政府監(jiān)管需求的社會公共安全管理，如藥品、食品的冷鏈物流等領(lǐng)域應(yīng)用上先行先試，再逐步應(yīng)用到公共服務(wù)市場、到行業(yè)與企業(yè)應(yīng)用市場、到個(gè)人家庭市場。由政府先期引導(dǎo)，逐步發(fā)展到成熟并具有規(guī)模的市場，實(shí)現(xiàn)政府與市場雙輪驅(qū)動。

還要完善監(jiān)管體系，形成安全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。制定強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，藥品編碼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等，保證冷鏈物流技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)控冷藏鏈各環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀況，保證各環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。

此外，政府還應(yīng)出臺農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策。為了盡快推動我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，國家必須盡早制定和實(shí)施科學(xué)、有效的宏觀政策。

更重要的一點(diǎn)是，要高度重視科技對推動冷鏈物流發(fā)展的重要作用。通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種形式，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)水平，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲藏、加工、運(yùn)輸、銷售各節(jié)點(diǎn)技術(shù)的改造與升級，全面推動中國農(nóng)產(chǎn)品冷連物流跨越式發(fā)展。

未來冷鏈物流的發(fā)展趨勢

2011年，國家“十二五規(guī)劃”開局之年，在黨中央的部署引導(dǎo)下，我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)全面展開，在冷鏈行業(yè)，很多冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在各地紛紛上馬。國務(wù)院明確提出，各地要“加快建設(shè)以冷藏和低溫倉儲運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)”，國家發(fā)改委出臺的《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》對于構(gòu)建現(xiàn)代食品物流體系，促進(jìn)我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展起到重要的推動作用。

雖然中國現(xiàn)代冷鏈物流發(fā)展的瓶頸問題很多，但隨著國家在這方面的法規(guī)越來越嚴(yán)格，認(rèn)識程度越來越高，零售終端對供應(yīng)商的要求也越來越高，要求具備正規(guī)冷鏈需求，這才是社會發(fā)展的結(jié)果，才是中國冷鏈發(fā)展的關(guān)鍵，更是市場供求關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。一個(gè)能保證溫度的產(chǎn)品要比另一個(gè)不能保證溫度的產(chǎn)品更受零售商的歡迎。所以下一次作為消費(fèi)者的我們，在購物時(shí)請更多地關(guān)注產(chǎn)品背后的冷鏈物流，這將會間接地幫助這個(gè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。