易玨

結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然較為突出，這將是制約進(jìn)一步縮小貧富差距、提升中低收入者收入的因素之一。

近日，新華經(jīng)參仕邦人力資源研究院在北京發(fā)布了《2012年第二季度人力資源指數(shù)報(bào)告》（下稱(chēng)報(bào)告）。報(bào)告指出，與上年同期相比，二季度15個(gè)城市4個(gè)行業(yè)的勞務(wù)派遣用工人員的平均工資增長(zhǎng)18.32%，扣除物價(jià)上漲因素仍可達(dá)到15.12%的增長(zhǎng)。未來(lái)由于宏觀政策調(diào)整效果顯現(xiàn)，用工需求將顯著增加。

報(bào)告顯示，分城市來(lái)看，與上年同期相比，多數(shù)城市的聘用量上升，但廣州等城市聘用量出現(xiàn)下降；中西部城市勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)明顯。二季度15個(gè)城市的勞動(dòng)報(bào)酬呈現(xiàn)“十三增二降”的態(tài)勢(shì)，除昆明、上海外其它城市的勞動(dòng)報(bào)酬都有增加。此前，一季度的報(bào)告顯示，廣州、深圳兩個(gè)城市聘用量連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)同比下降，從勞動(dòng)就業(yè)的角度反映了兩城市一季度經(jīng)濟(jì)收緊的態(tài)勢(shì)，也凸顯了外向型經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣背景下所面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的艱巨性。

2012年二季度GDP增速為7.6%，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為嚴(yán)峻的情況下，二季度15個(gè)城市4個(gè)行業(yè)的勞務(wù)派遣用工人員的平均工資增長(zhǎng)18.32%，而一季度同比增長(zhǎng)為13.13%，一線勞務(wù)派遣人員的薪酬增速有加快跡象。

勞動(dòng)者薪酬提升

勞動(dòng)報(bào)酬方面，除金融業(yè)外其它三個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與上年同期相比，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬在4月-6月的變動(dòng)情況比較一致，呈現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)，且制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬的增幅在4月-6月超過(guò)了交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)。

新華經(jīng)參仕邦人力資源研究院院長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，勞動(dòng)報(bào)酬變化主要來(lái)自三個(gè)方面。首先，勞動(dòng)工作強(qiáng)度的增加和提高勞動(dòng)報(bào)酬措施繼續(xù)發(fā)力雙雙推動(dòng)勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，其派送員的勞動(dòng)強(qiáng)度高、勞動(dòng)工作量大，引起勞動(dòng)報(bào)酬的增加。與此同時(shí)，近期國(guó)家及地方政府出臺(tái)的相應(yīng)提高勞動(dòng)報(bào)酬的措施，如地方政府在城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升與中低收入者職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的措施都在繼續(xù)發(fā)揮正效用。

其次，不同地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略的差異，引起勞動(dòng)報(bào)酬變化的迥異。由于制造業(yè)正在從沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)地，中西部的城市在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)的轉(zhuǎn)移過(guò)程中，逐漸進(jìn)入收入增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)增加的良性循環(huán)，勞務(wù)派遣用工出現(xiàn)供需兩旺現(xiàn)象，供求比較均衡。與其他領(lǐng)域的勞動(dòng)者相比，他們的薪酬在加速增長(zhǎng)恰好見(jiàn)證了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效行進(jìn)。

最后，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整初見(jiàn)成效。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的2010年-2011年《中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》，2011年中國(guó)電商交易額5.88萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)近30%。俄羅斯網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物公司協(xié)會(huì)近日發(fā)布一份研究資料帶來(lái)的2012年全年數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)則更為“驚悚”，2012年中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物將增長(zhǎng)122%。強(qiáng)勁的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物需求，喚醒了物流行業(yè)的快速擴(kuò)容，并由此帶動(dòng)了相關(guān)從業(yè)人員的薪酬提升。

聘用量各有千秋

分行業(yè)看，四個(gè)行業(yè)的聘用量同比呈現(xiàn)“兩增兩降”的態(tài)勢(shì)。與上年同期相比，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的聘用量連續(xù)3個(gè)月都有逾40%的增長(zhǎng)；金融業(yè)的聘用量也出現(xiàn)連續(xù)3個(gè)月的增長(zhǎng)；批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)的聘用量連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)下降。

報(bào)告認(rèn)為，勞務(wù)派遣用工聘用量發(fā)生變化的主要原因是，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增速下滑。2012年二季度經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)PMI跌至50.1，僅高于榮枯分界線0.1，企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)意愿一再降低，則不能為社會(huì)投放更多的就業(yè)崗位。

不過(guò)，珠三角地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增速有所回升引起聘用量降幅的扭轉(zhuǎn)，加上其它多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行支持對(duì)勞動(dòng)力的需求，帶來(lái)了中西部地區(qū)部分行業(yè)的聘用量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

不容忽視的一點(diǎn)是，行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不同引發(fā)勞務(wù)派遣用工聘用量的行業(yè)差異。此外，二季度一些新現(xiàn)象的凸現(xiàn)也對(duì)該行業(yè)聘用量的增加形成壓力：一是勞動(dòng)力成本上升，減少了制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中出現(xiàn)的高端制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力學(xué)歷和技能的高要求也減少了大多數(shù)低學(xué)歷勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)。

未來(lái)問(wèn)題待解

報(bào)告預(yù)測(cè)，由于一二季度以來(lái)國(guó)家以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為首要目標(biāo)所做出的宏觀調(diào)整政策效果顯現(xiàn)，未來(lái)必將帶動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力需求的增加。另一方面，聘用量下降的誘因也存在，主要是由于低端制造業(yè)中勞動(dòng)成本占比過(guò)高，成本的壓力與外部市場(chǎng)的縮減可能會(huì)推出迫使部分吸收就業(yè)能力強(qiáng)的中小企業(yè)退出市場(chǎng)。

市場(chǎng)上部分行業(yè)特別是制造業(yè)破產(chǎn)企業(yè)增加，環(huán)境趨緊的壓力誘導(dǎo)企業(yè)多方縮減成本，會(huì)對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的持續(xù)上漲形成約束，且12省區(qū)工資指導(dǎo)線漲幅下調(diào)，也將可能引導(dǎo)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)率的下調(diào)。

報(bào)告指出，2012年第二季度勞務(wù)派遣人員的聘用量和實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬有一定程度改善，但是仍然存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。為此，報(bào)告建議：第一，加快落實(shí)相關(guān)減稅、信貸優(yōu)惠措施，同時(shí)積極為民間投資創(chuàng)造條件。在落實(shí)好現(xiàn)有政策措施的基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎采取新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。同時(shí)，要?jiǎng)訂T民間投資，促進(jìn)勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)的中小企業(yè)、包括小微企業(yè)的發(fā)展。

第二，充分調(diào)動(dòng)各方力量，引導(dǎo)勞動(dòng)者的合理流動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革，縮小行業(yè)間的收入差距；實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員提供均等化的社保、子女教育等方面的公共服務(wù)。

第三，政府有關(guān)部門(mén)在制訂適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培訓(xùn)大綱的同時(shí)，還要結(jié)合當(dāng)?shù)厍舐氄叩膶?shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，提高勞務(wù)派遣人員與用人單位有關(guān)崗位之間的匹配率。

第四，積極引導(dǎo)青年就業(yè)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。選擇適合自己今后發(fā)展的用人單位就業(yè)，將有利于我國(guó)人力資源的合理配置和勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。

我國(guó)提出提高中低收入者收入比重以來(lái)，一線勞動(dòng)者薪酬的增速加快發(fā)展，然而結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然較為突出，這將是制約進(jìn)一步縮小貧富差距、提升中低收入者收入的因素之一。然而，毋庸置疑的是，一線勞動(dòng)者收入長(zhǎng)期依然會(huì)保持較快增長(zhǎng)。