【摘要】現(xiàn)行信用貨幣具有使用無形性、無跡性、無所有權(quán)物特定性(高度非特定性、易被非法占有性)、易被毀滅性等特征。這些不良特征對社會的毒副作用已日漸增大,是腐敗毒瘤的培養(yǎng)皿,是財產(chǎn)型違法犯罪行為(占犯罪總量的3/4之強(qiáng))的大溫床。而腐敗與其他犯罪又一唱一和,相助相長,成為社會發(fā)展的頑固障礙。根據(jù)科學(xué)制約學(xué)基本原理和貨幣簿卡全息制衡理論,對貨幣形態(tài)予以立法性嬗變,設(shè)計并實施貨幣簿卡制度,從而實現(xiàn)財產(chǎn)數(shù)量狀態(tài)及其變化過程的完全人身符號化、人身依附化、信息化,實現(xiàn)貨幣流對行為流的形影式反映,實現(xiàn)貨幣流通過程不可毀滅的物理化、可視化、對抗化、信息化跡據(jù)(跡證)的穩(wěn)恒存在和便捷核驗,即可使腐敗與財產(chǎn)型違法犯罪現(xiàn)象巨幅驟減甚至歸于消滅、湮滅,使財產(chǎn)非序流轉(zhuǎn)降至最小值,實現(xiàn)社會文明的騰飛式進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】貨幣簿卡數(shù)吻式稽審科學(xué)制約跡據(jù)與利益對抗財富熵財富埤 犯罪阻卻己卡他填財產(chǎn)的人身符號化依附化信息化貨幣流通的物理化可視化對抗化信息化全息制衡可想像性論證
一、既有貨幣形態(tài)負(fù)性特征對腐敗與涉財犯罪的根源性影響
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與貨幣學(xué)理論指出,貨幣是在社會商品交換過程中固定地充當(dāng)一般等價物的商品;貨幣在社會經(jīng)濟(jì)生活中的作用即職能 包括價值尺度、流通手段(即交換媒介)、支付手段、貯藏手段及世界貨幣等五項。
貨幣史學(xué)研究指出,貨幣是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,隨著進(jìn)入交換的商品和勞務(wù)的種類增多,數(shù)量增加,商品交換地域的擴(kuò)展,交換關(guān)系的復(fù)雜化,貨幣的形態(tài)也經(jīng)歷著由最初的商品貨幣向代用貨幣、信用貨幣演變的過程。商品貨幣從最初的牛、羊、貝殼等普通商品貨幣到金屬商品貨幣,金屬商品貨幣本身又經(jīng)歷了金屬塊貨幣向鑄幣的演變過程。
代用貨幣是指代替金屬商品貨幣流通并可隨時兌換為金屬商品貨幣的貨幣。信用貨幣是代用貨幣進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物,而且也是目前世界上幾乎所有國家采用的貨幣形態(tài),是只作為信用關(guān)系的產(chǎn)物,不再作為金屬商品貨幣的代有物的貨幣。一般而言,目前信用貨幣主要有紙幣、輔幣、銀行券和支票存款四種形式。紙幣是由國家發(fā)行并依靠國家權(quán)力強(qiáng)制發(fā)揮貨幣職能的紙制貨幣,是一種價值符號。任何一種在債務(wù)清償、商品和勞務(wù)支付中被人們普遍接受的物品都可作為貨幣。
由于貨幣的價值尺度、流通手段這兩項基本職能,縮短了商品交換時間,減少了交換、流通費(fèi)用,促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展、消費(fèi)增長、人類生活水平的提高,這是貨幣的正作用(可稱為財富埤),但必須看到,貨幣也同時增加了財富的非理、非法、非序流轉(zhuǎn),增加了財富熵(財產(chǎn)秩序的相反描述,也可稱為財富損),這是貨幣的負(fù)作用。這就存在一個正作用(量)與負(fù)作用(量)的大小比較問題。作者認(rèn)為,從總體上講,在先前社會發(fā)展的大部分時期,貨幣正作用(量)遠(yuǎn)大于負(fù)作用(量),正負(fù)相抵,貨幣對社會發(fā)展仍起很大推動作用。但世界人類社會發(fā)展到今天,作為社會發(fā)展主要影響參數(shù)之一及社會結(jié)構(gòu)軟件之一的貨幣對社會發(fā)展的作用方向已經(jīng)起了質(zhì)的變化,已接近正負(fù)倒置。
貨幣是商品交換發(fā)展到一定階段,全體社會成員默示協(xié)商、自然約定、自發(fā)產(chǎn)生的人文符號物,是商品內(nèi)在矛盾發(fā)展的必然結(jié)果,是國家法制環(huán)境的產(chǎn)物。依靠國家的強(qiáng)制力,實現(xiàn)貨幣的發(fā)行與流通。由于貨幣具有價值尺度、流通手段這二個伊始即有的基本職能,使得貨幣大大促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而推動人類社會文明的進(jìn)步。但是必須看到,貨幣從它誕生開始,就給人類帶來了一個不斷擴(kuò)大著的弊端。這個弊端就是:貨幣尤其是現(xiàn)代社會的紙幣,給財產(chǎn)的非法、非理流轉(zhuǎn)增加了便利度。而造成此弊端的根本原因就是貨幣數(shù)量狀態(tài)、使用過程的無形性、無痕跡性、無印跡性、無跡據(jù)性和不可視性。下面舉例說明。
我們先考察研究社會的偷盜現(xiàn)象。不難發(fā)現(xiàn),無貨幣時期即物物交換時期,犯事者只有直接偷盜商品或其他物質(zhì)財富本體,才能得到利益,而偷盜這種有形甚至有特定標(biāo)記的直接物質(zhì)財富,是比較困難有時甚至是很困難的。其原因在于:一是直接物質(zhì)財富體積大、重量大,難以作空間移位、隱藏;二是有些直接物質(zhì)財富本身偷盜者本人并不需要,要變成需要之物、有用之物還必須到原始市場去作物物交換,這就很可能在重移位和交易等候過程中被發(fā)現(xiàn)捉獲。而有了貨幣,則可直接偷盜貨幣,所偷得的貨幣可以隨時隨地支配使用而換成所需物品,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最終獲得。這樣,如無足夠有效的制約力場,偷竊現(xiàn)象就會逐步增多。
再考察一下賄賂現(xiàn)象。賄賂現(xiàn)象乃自古有之。在無貨幣時代,只能用有形財富(財物)賄賂(即實物賄賂),與前述偷盜現(xiàn)象分析的道理相似,這種非法行為容易被人發(fā)現(xiàn),行為透明度較大,受賄者也較難將賄賂物處理變換為合法利益、可享用利益(此過程可稱為“洗物”,與“洗錢”相類似)。而貨幣賄賂尤其是紙幣賄賂,既方便簡捷,受賄物又可隨時隨地支配、享用、消費(fèi),實現(xiàn)賄賂的最終行為價值。受賄犯罪的黑數(shù)(率)達(dá)99%以上。
總之,可有這樣一個明確的理論性結(jié)論,即在沒有貨幣的情形下,要通過偷盜、賄賂、搶劫等行為方式實施、實現(xiàn)社會財富的非法、非理流轉(zhuǎn)是困難的,因為存在著一個很強(qiáng)大的心理阻力場和行為阻力場。
經(jīng)分析不難看出人類歷史上產(chǎn)生的鑄幣、紙幣這兩種具體貨幣形態(tài),它們都有下面一些利弊特性。
一是無形性。無形性是指社會成員擁有、持有貨幣的數(shù)量狀態(tài)別人難以知曉、不可知曉的特征。例如某人欠債,你就不知道他究竟有無貨幣(現(xiàn)金)償還能力,從而造成債權(quán)人后續(xù)行為策略的盲目性。
上述這種財富數(shù)量的秘密化、隱私化效應(yīng),一方面起到了維持、保護(hù)財富秩序的作用,另一方面又增加了財產(chǎn)型社會違法行為,破壞了財產(chǎn)秩序。所謂社會的財產(chǎn)秩序(度),系指社會物質(zhì)財富總量的按時間、空間的所有權(quán)分布狀態(tài)及其變化過程的合乎理性、順應(yīng)自然、合乎法律、有利于社會穩(wěn)定及發(fā)展的程度。
二是無痕跡性。無痕跡性是指人類社會經(jīng)濟(jì)行為(主要是貨幣行為),絕大部分不留行為痕跡而瞬現(xiàn)瞬逝。這就使貨幣的灰黑使用(“不合理使用”與“違法使用”之合稱)無從取得約束,反而為其提供極大的便利。
三是無所有權(quán)物特定性(高度非特定性、易被非法占有性)。鑄幣、紙幣作為所有權(quán)物、通貨,由于存在外形不可區(qū)分性、對世物態(tài)高度非特定性、物重輕盈性等特性,產(chǎn)生了易被盜竊、貪污、搶奪、搶劫、詐騙、侵占等非法占有的特性。
四是易被毀滅性。鑄幣易被熔化,紙幣易被撕爛、腐爛、焚燒、水爛等,即存在易被毀滅的特性。
上述這些不良特性對社會的毒副作用已日漸增大,是腐敗毒瘤的培養(yǎng)皿,是財產(chǎn)型違法犯罪行為(占犯罪總量的3/4之強(qiáng))的大溫床。而腐敗與其他犯罪又一唱一和,相助相長,成為社會發(fā)展的頑固障礙。
當(dāng)今世界,改革洪流滾滾向前,勢不可擋。貨幣領(lǐng)域也不例外,也不能例外。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出支付系統(tǒng)在經(jīng)過了無現(xiàn)金(全部用支票)的變革后,將通過電子貨幣過渡為無支票社會。這里的電子貨幣即電子貨幣轉(zhuǎn)移系統(tǒng)(EMTS)。一般認(rèn)為它將是一個由全國范圍的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組成的系統(tǒng),該系統(tǒng)能監(jiān)控、記錄所有交易方在經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生交易時的借貸情況,每個交易方都將有一個賬戶,通過電子脈沖把賬戶中的存款余額轉(zhuǎn)移給該系統(tǒng)的其他任何一個成員,從而完成整個支付過程。電子貨幣是一種更為高效、費(fèi)用更為低廉的虛擬化貨幣形態(tài)。
作者認(rèn)為,上述這種單純的電子貨幣純粹從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看是一種社會進(jìn)步,但是它也同時給社會發(fā)展帶來極大的副作用。
1996年6月5日,在葡萄牙里斯本舉行了一次名為“電腦洗錢與電子現(xiàn)金”的研討會。世界各地的專家、銀行家和國際刑警組織的官員出席了這次會議。他們討論的主題是:如何對付犯罪團(tuán)伙用電子現(xiàn)金進(jìn)行洗錢活動,不留犯罪的任何蛛絲馬跡。
由此可見,包括電子現(xiàn)金在內(nèi)的電子貨幣轉(zhuǎn)移系統(tǒng)具有不可避免、不可逾越的缺陷壁壘。這就是它仍具有紙幣的使用無痕跡性、無形性這個根本性缺點。目前全世界有128個國家已經(jīng)在使用電子現(xiàn)金,電子現(xiàn)金已在全球流行。但作者認(rèn)為,這是人們由于缺乏整體價值思維、正負(fù)作用量比較而作出的欠理性選擇??梢詳嘌裕骸半娮蝇F(xiàn)金,將導(dǎo)致財富秩序更趨混亂”。
網(wǎng)絡(luò)金融的崛起在給中國的銀行業(yè)帶來新的生機(jī)和活力的同時,也對傳統(tǒng)銀行理論帶來一定的沖擊。電子貨幣的使用,對傳統(tǒng)的貨幣發(fā)行與管理、金融產(chǎn)品的開發(fā)與使用、金融監(jiān)管與調(diào)控等一系列理論與實務(wù)均提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時也提出了一系列復(fù)雜的政策問題。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為貨幣金融體制嚴(yán)格受法律限制和政府管理,貨幣是法律的產(chǎn)物,貨幣的發(fā)行與流通必須依靠國家的強(qiáng)制力。但在電子貨幣時代,貨幣發(fā)行與流通可能是金融機(jī)構(gòu)和非金融公司的權(quán)力,電子貨幣發(fā)揮的作用完全是自發(fā)的,電子貨幣是信息化時代市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。
電子貨幣是一種“儲量”或“預(yù)付”產(chǎn)品,即將客戶所能支配的資金或貨幣幣值存儲于其特有的某種電子設(shè)備上,如信用卡和數(shù)字化電子現(xiàn)金等。電子貨幣是一種依托全球和網(wǎng)絡(luò)銀行產(chǎn)生的虛擬的無貨幣實體的數(shù)字符號。電子貨幣隨著網(wǎng)絡(luò)銀行產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨著網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展而發(fā)展。電子貨幣將對傳統(tǒng)的貨幣結(jié)構(gòu)和貨幣的內(nèi)涵產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。電子貨幣對傳統(tǒng)的貨幣理論體系、貨幣的結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵及貨幣供給和貨幣需求均帶來了沖擊。電子貨幣是全球經(jīng)濟(jì)一體化的交易媒介。電子貨幣發(fā)行的主要目的是替代流通中的現(xiàn)金。
金融理論研究也必須對貨幣理論進(jìn)行探索,重建貨幣理論以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
二、基于貨幣形態(tài)的立法性嬗變實現(xiàn)對腐敗與涉財犯罪的根本性制約
最近幾十年來尤其是近幾年來,與貨幣直接相關(guān)的違法犯罪現(xiàn)象(搶劫、綁票、盜竊、走私、賄賂、貪污等等)在世界范圍內(nèi)此起彼伏,肆虐橫行,泛濫成災(zāi),全人類叫苦不迭。據(jù)中國公安部門2004年5月透露,從1998年以來,中國先后從30個國家、地區(qū)將230名在逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人緝捕回國,截止當(dāng)時,尚有500多人攜700億外逃。據(jù)2001年6月聯(lián)合國官員稱,全世界每年洗錢的數(shù)額高達(dá)10000億至30000億美元。據(jù)2003年世界銀行統(tǒng)計,全世界每年進(jìn)行跨國流動的腐敗資金約有20000億美元。造成這種情勢的原因雖然很復(fù)雜,但可以十分肯定地說,其中決定性的關(guān)鍵因素不是別的,正是貨幣的機(jī)械運(yùn)動狀態(tài)和過程的無形性、無痕跡性特征。
腐敗是一種歷史現(xiàn)象,是一種世界性社會現(xiàn)象,早已成為全世界關(guān)注的熱點、焦點。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出,腐敗是貨幣與權(quán)力的交換。作者認(rèn)為,腐敗的本質(zhì)是公權(quán)私用、以權(quán)謀私,核心是以權(quán)謀錢,而以權(quán)謀錢的最根本、最常用、最容易方式是各種表現(xiàn)形式的受賄。
所以腐敗的核心問題是受賄,其他類型的腐敗現(xiàn)象歸根結(jié)底都是其衍生物,受賄是根源性腐敗現(xiàn)象。
腐敗的危害眾所周知,它嚴(yán)重阻礙、破壞各國社會改革的順利進(jìn)行與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,擾亂社會穩(wěn)定,破壞政府形象,擾亂、破壞國家經(jīng)濟(jì)秩序、財產(chǎn)秩序乃至憲法秩序,給整個人類帶來了巨大的社會內(nèi)耗,阻滯人類社會發(fā)展進(jìn)步,阻滯整個人類文明(包括物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和政治文明等全部文明形態(tài))發(fā)展進(jìn)程。中國前國家主席江澤民曾經(jīng)明確指出:“腐敗現(xiàn)象是侵入我們黨和國家機(jī)關(guān)健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)”。
江澤民在1997年3月指出:“我們要堅持辯證唯物主人和歷史唯物主義的觀點,在實踐中遇到的問題只有在實踐中加深認(rèn)識,在實踐中尋找解決問題的正確方法”。
當(dāng)今社會,搶劫、偷盜、走私等違法現(xiàn)象為何屢禁不止?是法律不夠嚴(yán)峻?不是,許多國家刑法對這些犯罪的法定最高刑還保留著死刑規(guī)定;是無法破案,能逃脫法網(wǎng)?也不是,許多重大搶劫、偷盜、走私案或快或慢都能破案法辦。那究竟是何特別原因?qū)е律驽X犯罪、財產(chǎn)犯罪難以控制?前車之覆為何不能成為犯罪分子的后車之鑒呢?從犯罪人類學(xué)、犯罪心理學(xué)、犯罪生物學(xué)、犯罪社會學(xué)、犯罪環(huán)境學(xué)等科學(xué)理論中可以找到十分復(fù)雜的集群化系統(tǒng)化答案。但其最核心、最軸心的源頭原因、關(guān)鍵原因、共同原因,一言以蔽之,這就是因為自然存在“金錢的巨大誘惑力”——抵擋不住、難以抗拒的誘惑,尤其是情境誘惑,而人類的行為理性和后果意識具有有限性,當(dāng)人的正向意志、理性控制力與環(huán)境阻力、刑罰嚇阻之和,小于強(qiáng)大的金錢誘惑力時,就必然滑進(jìn)涉錢犯罪、財產(chǎn)犯罪的泥潭,跌入犯罪的深淵。
人類理性包括思維理性和行為理性。后果意識人皆有之,是人類作為高級智慧動物所與生俱來的固有的為實現(xiàn)個體利益最大化所必需的自然思維理性。后果意識雖具有固有性、共有性,但存在個體差異性、強(qiáng)弱水平不等,同時具有狀態(tài)性、可變性、非恒定性和有限性。后果意識的持續(xù)存在,能形成一種心理屏障和阻卻效應(yīng),使人不敢去實施侵權(quán)行為和其他違法犯罪。但在存在情境性誘惑刺激、情境性情緒激動、情境性本能沖動的情形下,會產(chǎn)生“行為理性和后果意識的情境性麻醉、模糊、喪失、阻卻、抑制、泯滅、湮滅”,而生成足夠的驅(qū)動力實施違法犯罪。
除此之外,腐敗犯罪、涉錢犯罪和財產(chǎn)犯罪率居高不下的原因還有以下重要幾條:
一是僥幸心理。僥幸心理是人類的共同心理,某些人尤其是知識較少者僥幸心理更重,一次犯罪暫時未破,僥幸心理就強(qiáng)化一次。任何可能進(jìn)行腐敗和財產(chǎn)違法犯罪的人都要計算冒險的成本,如果行為不端很容易被發(fā)現(xiàn),很容易受到懲處,那么大多數(shù)人還是有賊心而無賊膽,不會去干得不償失的事。如果一方面誘惑很大、利益很大,另一方面風(fēng)險不大,那么心存僥幸就是自然和必然的了。
二是他人犯罪未得到有效查處(包括不查、只查不處及重查輕處三種情形),耳濡目染后,起而效尤之,并形成犯罪的鏈?zhǔn)絺鞑バ?yīng)。
長期以來法學(xué)界都認(rèn)為,“法律制定出來能否得到遵守,法律本身是不能解決這個問題的。法律制訂出來,即使訂了許多不遵守就要受重罰的附加條款,也不能保證得到遵守”。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)時法律制訂并沒有走上真正科學(xué)立法的準(zhǔn)確軌道,還缺乏科學(xué)的立法哲學(xué)指導(dǎo)和立法的微觀技術(shù)研究。
根據(jù)曾任美國聯(lián)邦最高法院大法官、美國實用主義法學(xué)、社會法學(xué)和現(xiàn)實主義法學(xué)的奠基人奧利弗·溫德爾·霍姆斯著名的“壞人理論”,法律對人的假定應(yīng)當(dāng)是“壞人”而非“好人”。
法律的本質(zhì)是要規(guī)范人(社會成員)的社會行為,即制約人類每個成員的行為,使其不以侵犯他人利益而使自己獲利獲益,以建立、維持和發(fā)展全體社會成員的廣義利益的理性平衡、最佳格局,使人類社會生活處于宇宙正義的秩序狀態(tài)。
前面說到,由于貨幣的無形性、無痕跡性,致使貨幣的灰黑使用(流動)無法約束,所以必須建立一套社會行為痕跡學(xué)和利益對抗制約學(xué)理論體系,從更深層面、更微觀上研究人類行為的社會痕跡和制約問題。
貨幣本是支付、貯藏、流通手段,是應(yīng)起推動社會歷史進(jìn)步作用的,可現(xiàn)時社會中,利弊權(quán)衡,現(xiàn)型貨幣已走向負(fù)面,已確確實實地成為萬惡之源、腐敗之母。財產(chǎn)型犯罪、所有腐敗行為的產(chǎn)生、蔓延、升級,都可歸結(jié)到貨幣無痕流轉(zhuǎn)的過錯上。
當(dāng)然現(xiàn)實社會運(yùn)行沒有貨幣是不行的,不能因噎廢食。關(guān)鍵在于能設(shè)計一種法律方案,使貨幣的流通、貯藏手段的無痕性變?yōu)槿圹E性,實現(xiàn)有跡可循,從而使貨幣流轉(zhuǎn)受到一種足夠有效、綽綽有余的跡據(jù)制約和跡據(jù)監(jiān)督。
三、貨幣簿卡原理性工作過程
按照馬克思主義的觀點來看,人是社會關(guān)系中的人,法是確認(rèn)和規(guī)定人們社會關(guān)系的行為規(guī)范,即將特定社會關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣刃虻囊?guī)則。所以從根本上講,人的社會本質(zhì)決定著法的社會存在;只要人的社會本質(zhì)不變,則法的社會存在就不會變。法的功能在于把實現(xiàn)人的社會本質(zhì)的各種社會關(guān)系制度化;法的本質(zhì)是由一種社會力量保障實現(xiàn)的社會意志,而這種社會力量和社會意志在一定歷史階段上體現(xiàn)為統(tǒng)治階級的力量和意志。就人的本質(zhì)和法的本質(zhì)間的必然聯(lián)系看,任何人類社會的法都具有基本的共性;法也將與人類社會共始終。
根據(jù)社會行為痕跡學(xué)和利益對抗制約學(xué)的基本理論、基本思想以及現(xiàn)代社會信息技術(shù)條件,進(jìn)行貨幣形態(tài)的法律性變革或稱立法性嬗變,變其無痕跡性流轉(zhuǎn)為全痕跡流轉(zhuǎn),使所有與錢字直接相關(guān)及一些間接相關(guān)的黑色行為得以根除,灰色行為得以有效控制。
所謂社會行為痕跡學(xué),是一門研究人類社會成員個體或群體在進(jìn)行具有社會主義、法律意義的行為過程中所自然或人為留下的痕跡包括字跡譜、聲跡譜(又稱聲紋,如錄音)、像跡譜等能起證明事實作用的、能唯一確定行為主體和行為內(nèi)容的信息跡譜。例如某消費(fèi)者到商店購買香煙,倘若持有“開具的發(fā)票+假煙包裝號碼對應(yīng)記載+銷售過程錄音”這三樣?xùn)|西,那么就生成了充分的民事交易行為痕跡證據(jù)。
所謂利益對抗制約學(xué),是研究怎樣根據(jù)人類社會成員由于自身具有爭取、維護(hù)、擴(kuò)大自己利益(經(jīng)濟(jì)的、非經(jīng)濟(jì)的利益最大化,即亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)人理論)的本能,在利益遭受侵犯時,會自動作出維護(hù)、反抗、制裁的行為反應(yīng)的科學(xué)原理設(shè)計制約條款的立法(廣義)技術(shù)科學(xué)。增值稅發(fā)票的發(fā)明即是利益對抗制約學(xué)的成功案例,盡管其存有瑕疵弊端。
上述社會行為痕跡學(xué)與利益對抗制約學(xué)是其基本組成部分。筆者認(rèn)為所有法律、規(guī)章及其體系都應(yīng)按照科學(xué)制約的原理、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)、要求去制定,不能例外,如能做到這一點,有法不依、違法不究的現(xiàn)象就可徹底絕跡。著名法國思想家、法學(xué)家盧梭在18世紀(jì)就提出了“權(quán)力制約權(quán)力”學(xué)說。無論是“三權(quán)分立”,還是“三權(quán)制衡”它們都是在憲法學(xué)層面上講以權(quán)制權(quán)、防止腐敗,但不得不注意到這一點事實,即更多的是國家官員在具體行政、司法行為中的用權(quán)不法現(xiàn)象、侵犯公民法定權(quán)利的現(xiàn)象得不到制約,從而形成最大量的基礎(chǔ)性腐敗。
筆者認(rèn)為,各國制定《國家貨幣簿卡政策法》這一基本法律,在各國全境范圍內(nèi)取消和禁止現(xiàn)行貨幣的直接流通、支付、貯藏,其原價值尺度、貨幣單位制度均不變,實施貨幣簿卡制度,即可快速根除腐敗,減滅許多財產(chǎn)型違法現(xiàn)象和非序流轉(zhuǎn)現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行貨幣的正負(fù)作用倒逆。此乃“換藥不換湯”之大舉。貨幣簿卡制基本工作原理其實很簡單,就是利益對抗制約與行為痕跡制約互相有機(jī)結(jié)合,從而形成科學(xué)制約的良好效果。此處所稱科學(xué)制約,是指一種以無懈可擊性(如高度自洽性、互洽性)、平衡性、平等性、高度可操作性、時空記錄全息性、對抗鎖定性等為其基本內(nèi)稟特征、富有制約效力的人類行為限制、約束機(jī)制和制度。
無論從理論上還是實際上來講,都存在以下四種制約陣元,構(gòu)成制約矩陣。即“權(quán)力制約權(quán)力”(如三權(quán)分立)、“權(quán)利制約權(quán)利”(如正當(dāng)防衛(wèi))、“權(quán)利制約權(quán)力”(如行政訴訟)、“權(quán)力制約權(quán)利”(如行政管理、司法審判)。它們組成一個制約矩陣,使社會有序行進(jìn),四種陣元都應(yīng)也都可設(shè)計成科學(xué)制約的模式。普通讀者稍加例析便可堅定地感到、清晰地理解貨幣簿卡制是科學(xué)制約的現(xiàn)代典范。
貨幣簿卡具體的原理性工作過程,請先閱讀貨幣簿卡原理樣式表及使用方法示例(見附表)。
第一,簿卡由國家中央銀行統(tǒng)一印制。
第二,卡額按十進(jìn)率分為若干等級。
第三,單位卡、個人卡卡號分別與單位代碼、居民身份證號碼相同,終身不變。
第四,采用對抗鎖定法填寫,即均由貨幣行為(交易行為)相對人親筆對稱地、耦合地、匹配地填寫。表中“☆”號為金額鎖位符。
第五,持卡人須有一定文化,本簿卡實施初期可請人代為填寫,但須由代寫人同欄簽名并注寫其身份證號碼。
第六,不能透支消費(fèi),即負(fù)值使用一律無效。
第七,不得涂改,填錯時可另行填寫,并將錯行劃去。
第八,及時將簿卡內(nèi)容譽(yù)抄到簿卡副本上,副本妥善保管于家庭或單位,以降低簿卡信息絕失概率,達(dá)到痕跡多徑對抗之效。
第九,填滿后提交專門的司法銀行,由其稽核審查,并立卷存檔,保存規(guī)定年限。每一貨幣簿卡制采納實施國,實行貨幣簿卡全國分級分區(qū)電腦聯(lián)網(wǎng)數(shù)吻式強(qiáng)制稽審體制和制度,以保障簿卡記載100%真實有效。
所謂數(shù)吻式,是指下列含義:
[1]對每項交易行為而言,有:
①借貸應(yīng)該相等,即A卡上的任一項減(增)量=相對卡B卡上的相應(yīng)項增(減)量;
②A卡任一項剩余額=B卡相應(yīng)項“相對卡剩余額”。
[2]對任一簿卡任一序號稽審應(yīng)有下列兩式成立:
①(卡額+往前累計增加額)-自此往前累計減少額=該序位剩余額;
②某項剩余額=前項剩余額-減少額(或+增加額)。
第十,簿卡一行中不能同時填寫增減。與相對人發(fā)生業(yè)務(wù)有購有售(在數(shù)學(xué)上表現(xiàn)為有增有減)時,不可沖抵,進(jìn)出分項應(yīng)獨(dú)行填寫。
第十一,購售低額(如中國規(guī)定為10元,其他各國研究酌定)食品可免寫詳細(xì)名稱。
第十二,發(fā)生簿卡遺失、遺忘情形時,拾到歸還者,除補(bǔ)償費(fèi)用外給予法定酬謝金,也可借助于互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎強(qiáng)大(實時、高容量[海量]、快速、穩(wěn)定、準(zhǔn)確)的聯(lián)機(jī)搜索功能,通過全國聯(lián)網(wǎng)電腦核查推定出剩余額給予補(bǔ)失。實際上遺失遺忘情形數(shù)量本身很少,拾到者自己又沒有用,而且受變造簿卡罪、冒用他人簿卡罪之制約,再者還了人家不但補(bǔ)償費(fèi)用還可得法定酬謝金,所以絕對丟失的可能性極小極小。遇絕對丟失情形時,完全可以通過聯(lián)網(wǎng)電腦予以準(zhǔn)確核推。相關(guān)簿卡多人多卡同時過失丟失情形的發(fā)生幾率,根據(jù)概率論原理計算的結(jié)果是極小極小的,不足億億分之一(即<10-16)。
由上可見,簿卡系統(tǒng)既是一個完全清晰系統(tǒng)(亦稱全透明系統(tǒng)、白色系統(tǒng)),即所有交易行為的集合構(gòu)成一個完全清晰記錄痕跡系統(tǒng),也是一個基于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)的高端信息化系統(tǒng)。
另外,對下列行為規(guī)定為犯罪予以懲處制約:①故意制造虛假簿卡正值態(tài)罪;②虛假增減額罪;③偽造、變造簿卡罪;④銷售偽造的簿卡罪;⑤冒用他人簿卡罪;⑥故意毀滅簿卡罪;⑦簿卡拾得不還罪;⑧強(qiáng)迫他人虛填罪。查處上述犯罪非常容易,因為都有足夠的痕跡基礎(chǔ),且可利用聯(lián)網(wǎng)電腦跨域(超空間)快速進(jìn)行。如偶然發(fā)生技術(shù)性錯誤,稽審機(jī)關(guān)查出后依法處以一定罰款并承擔(dān)核糾費(fèi)用。
四、貨幣簿卡制的法社會效應(yīng)及其制約原理
宇宙世界的規(guī)律是錯綜復(fù)雜的,但其表現(xiàn)形式是簡單而巧妙的,也是令人審美的。貨幣簿卡實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會所有交易行為的“人人相鏈”。一張貌不驚人的貨幣簿卡“大有改變?nèi)祟惿畹臐摿Α?,足可“平凡之中見神奇”。根?jù)科學(xué)制約學(xué)基本原理和貨幣簿卡全息制衡理論,設(shè)計并實施貨幣簿卡制度,從而實現(xiàn)財產(chǎn)數(shù)量狀態(tài)及其變化過程的完全人身符號化、人身依附化、信息化,實現(xiàn)貨幣流對行為流的形影式反映,實現(xiàn)貨幣流通過程不可毀滅的物理化、可視化、對抗化、信息化跡據(jù)(跡證)的穩(wěn)恒存在和便捷核驗,即可使腐敗與財產(chǎn)型違法犯罪現(xiàn)象巨幅驟減甚至歸于消滅、湮滅,使財產(chǎn)非序流轉(zhuǎn)降至最小值,實現(xiàn)社會文明的騰飛式進(jìn)步。
(一)能高度有效地遏制非法交易、財富型灰黑行為產(chǎn)生,將其控制在新的最低水平上
1.對賄賂行為的準(zhǔn)消滅性制約。腐敗官員欲受賄,尤其是巨額受賄(現(xiàn)金),必須直接從行賄人貨幣簿卡上劃轉(zhuǎn)貨幣,這幾乎是不可能發(fā)生的事情。因為那樣做,絕對地要被發(fā)現(xiàn)、查處,迅速地得不到好處,這幾乎是再愚蠢的人也不會干的。以出售易耗物品為掩護(hù),接受他人金錢賄賂也極其困難。如果腐敗官員想得到幾十萬至幾百萬元的現(xiàn)金,要虛假出售多少次多少數(shù)量易耗物品才能達(dá)成目的?并且要挖空心思作得天衣無縫,這幾乎比登天還難。當(dāng)然總還是有人絞盡腦汁鉆空子,如收受索受金戒指等微體積珍品貴物,這也無妨,只要配套規(guī)定金銀首飾等貴金屬及其制品不得民間流轉(zhuǎn),將其規(guī)定為犯罪,再加上官員(家庭)財產(chǎn)申報與調(diào)查制度,即可得到有效抑制。至于那些諸如布料、食品等可轉(zhuǎn)換形態(tài)、又難以調(diào)查的易耗物品,首先它的賄賂效果不大,因為本身價值不大,不可能送幾萬元甚至幾十萬元的易耗物品,其次易耗物品受賄官員也不一定喜歡,總之這種實物賄賂有極大的行為難度(行為阻抗)。
2.對貪污行為的消滅性制約。貨幣簿卡使得貪污幾乎無法進(jìn)行,關(guān)鍵原因在于簿卡必須對抗填寫,即實行“已卡他填”原則。
3.對搶奪、搶劫行為的準(zhǔn)消滅性制約。施行貨幣簿卡制后,只存在搶奪、搶劫實物,而其中搶得貴金屬及其制品又賣不出去,實現(xiàn)不了真正價值,宏體實物一查就可查出,至于劫奪日用品、農(nóng)副產(chǎn)品等物品,這些本身無多大利益誘惑和刺激,比重很小。
4.對賭博、賣淫嫖娼行為的制約。原理分析與上類似。
(二)對那些國家大吃大喝、分配不公等現(xiàn)象的遏制
(三)偽造紙幣的犯罪活動立即在世界范圍內(nèi)消滅
(四)罪犯和犯罪嫌疑人潛逃行為大量減少
(五)各國民間債務(wù)糾紛不再存在(包括三角債)
(六)洗錢犯罪不再產(chǎn)生;巨額財產(chǎn)來源不明案不復(fù)存在;國有資產(chǎn)流失問題立即消滅
(七)盜竊案、雇兇謀殺案將大幅度減少
(八)各國隱形經(jīng)濟(jì)得到控制而增加大量稅收
(九)世界各國統(tǒng)計方式將發(fā)生變革,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)字性弄虛作假已無法進(jìn)行
(十)使國家對所有單位、成年公民及準(zhǔn)成年公民的經(jīng)濟(jì)活動實行實時、準(zhǔn)全息監(jiān)控
(十一)、各國司法機(jī)關(guān)、警察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)方向和內(nèi)容將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變和調(diào)整,轉(zhuǎn)為以查處違法貨幣簿卡法犯罪為主,并可解決廣義警力不足的問題,辦案費(fèi)用大大降低
(十二)各級各類社會福利募捐、貸款使用過程中“腐敗滲漏”現(xiàn)象將立即消失
以上是直接效應(yīng),還會產(chǎn)生間接效應(yīng)、連鎖效應(yīng)(多米諾骨牌效應(yīng)),諸如金融秩序混亂、徇私舞弊、拒不執(zhí)行法規(guī)、各國內(nèi)部的地方保護(hù)主義、社會浪費(fèi)、司法不公等問題都將釜底抽薪、迎刃而解??傊?,根據(jù)系統(tǒng)論的觀點和事物相互聯(lián)系相互作用的哲學(xué)原理(恩格斯明確指出“相互作用是事物的真正終極原因?!保?,由于各種犯罪、違法行為之間的內(nèi)在聯(lián)系性,實行貨幣簿卡制度,對其他犯罪違法行為將產(chǎn)生一定的連鎖扼抑作用。賄賂現(xiàn)象實現(xiàn)準(zhǔn)消滅后,官員在沒有金錢左右感情、干擾理性的情況下,其職務(wù)行為會心無旁騖地自動趨于理性公正、恪守法律,此所謂“零干擾自趨公正原理”。
綜上所述,貨幣簿卡制之所以能消滅、準(zhǔn)消滅許多種財產(chǎn)型犯罪(包括腐敗犯罪),減少人類財產(chǎn)糾紛,維護(hù)明晰的財產(chǎn)秩序,原因在于①貨幣簿卡制使得人類成員間財產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程實現(xiàn)全痕跡化、全透明化和信息化,公民財產(chǎn)數(shù)量狀態(tài)及其變化完全人身符號化、人身依附化和信息化;②許多情況下,被“利益對抗法則”所制,財產(chǎn)違法流轉(zhuǎn)無法進(jìn)行;③即使實現(xiàn)了財產(chǎn)違法流轉(zhuǎn),由于其痕跡制約,都將很快地受到查處,不但得不到好處,反而失去了本應(yīng)屬于自己的利益;④與現(xiàn)行制約體系相比,以貨幣簿卡制為核心的科學(xué)制約體系,使企圖犯罪的公民無一例外地緊迫地近距離地時刻感到法律的威嚴(yán)而舉步自重,使法律的威懾成為一種恒力作用??偠灾?,貨幣簿卡制的國家主權(quán)全域施行,能夠?qū)崿F(xiàn)對所有公民的社會行為的全息制衡,使其必然循規(guī)蹈矩而無法越軌行事寸步。
五、貨幣簿卡制宏大前景展望
規(guī)制、反制(逆制)、挾制、牽制、抵制、鉗制是迄今為止人類社會行為六大制約(掣肘、節(jié)制)方式。精神正常自然人無不追求、追逐著理性利益或非理性利益的最大化;其發(fā)生的社會行為或自然行為,都無不遵循著“空間行為最小作用量(作用量又稱沖量,沖量=行為阻力與相應(yīng)時間之乘積)原理”和“價值感利益感趨于最大”(又稱感覺最舒服化規(guī)律)定律,即人的社會行為過程或自然行為過程,均系由人對空間行為最小作用量原理與價值感利益感趨于最大定律自然而然地進(jìn)行統(tǒng)攝兼合的時空演繹。也可用數(shù)理語言表述為:G∝VX/SY,其中:G代表人基于行為傾向而生成的在行為閾值以上的行為力,V代表人的價值感或利益感,S代表空間行為作用量,X代表正比指數(shù),Y代表反比指數(shù),此公式表示行為力是空間行為作用量與價值感(利益感)兩個變量的函數(shù)。這些都屬于“人類行為力學(xué)”的研究范疇。
貨幣簿卡全息制衡理論,是人類S-R思維方式、實踐演變、智慧自然發(fā)展的高度復(fù)雜綜合產(chǎn)物,是實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人類生態(tài)的基本技術(shù)手段,是反腐敗的重要方法論思想,是一種宇宙正義思想,是人類思想史上最重要的理論之一。
科技是第一生產(chǎn)力,制度是第二生產(chǎn)力。在由“器物、人、制度”的“現(xiàn)代化”糅合構(gòu)成的“三足鼎立”的“現(xiàn)代化”要素內(nèi)涵中,“制度文明”“制度現(xiàn)代化”應(yīng)當(dāng)是最重要方面。貨幣簿卡全息制衡理論與貨幣簿卡制的研究,為反腐敗和犯罪控制研究提供了開拓性的思路,具有重大的開拓性意義。此項研究在一個全新的層面上呈現(xiàn)出廣闊的前景。
貨幣是人類社會成員的共同關(guān)聯(lián)物、高度關(guān)聯(lián)物,是最大的社會共性問題載體,也是影響以至改變歷史進(jìn)程的關(guān)鍵載體。貨幣簿卡是一項具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大高新技術(shù)。貨幣簿卡制度具有普世價值和全球價值。正如中國國家領(lǐng)袖鄧小平在中國科技大會上預(yù)言的,“大量的歷史事實已經(jīng)說明:理論研究一旦獲得重大突破,遲早會給生產(chǎn)和技術(shù)帶來極其巨大的進(jìn)步!”世界科學(xué)偉人愛因斯坦推導(dǎo)出的質(zhì)能關(guān)系式E=mc2,最后導(dǎo)致制造出了威力無比的戰(zhàn)略威懾性武器—原子彈、氫彈等核彈而改變了世界格局。
實施貨幣簿卡制度,既有重大的必要性,又有充分的可行性。它作為一項制度體系,滿足自洽性和互洽性的法理基本要求,與社會發(fā)展的信息化、數(shù)字化基本趨勢和歷史潮流是完全合拍的,并使財產(chǎn)數(shù)量狀態(tài)及其變化實現(xiàn)人身符號化、依附化,實現(xiàn)了無形、有形的最佳融合。實施貨幣簿卡制度,腐敗之根得以徹底鏟除,許多犯罪現(xiàn)象將得以驟減甚至消滅,將引起社會內(nèi)質(zhì)的巨大變化;從而為解決資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公平分配、國民素質(zhì)、社會治安等七大人類基本問題掃除根本性障礙,真正實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,繼而實現(xiàn)新的偉大的社會轉(zhuǎn)型和跨越式社會進(jìn)步。
毋庸置疑,貨幣簿卡全息制衡理論與貨幣簿卡制,是人類政治法律技術(shù)智慧的最高表達(dá),是人類行為動力學(xué)研究的最高成果,是一切形式腐敗行為的不可逆凝固劑、湮滅劑,是全部種類涉財犯罪及其下游犯罪行為的戰(zhàn)略克星、技術(shù)克星,是具有普世價值和全球價值的可以驟然改變世界、覆蓋一切的最高突破性研究成果。從她那里我們看到了最絢麗的曙光,看到了人類文明無限存續(xù)與永恒發(fā)展的希望。實施貨幣簿卡制度,人類社會必將自趨和諧,人類生活必將譜寫嶄新而更輝煌的歷史篇章。
我們只要科學(xué)地探索人類社會發(fā)展的諸項基本規(guī)律,尋找真正的希望,大膽變革,世界就會有光明燦爛的無限前景。
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作者簡介:趙錦榮(1962-),男,江蘇海門人,畢業(yè)于原南京師范學(xué)院物理系,本科,獲理學(xué)學(xué)士學(xué)位,2000年7月江蘇省委黨校經(jīng)管專業(yè)研究生班畢業(yè),2005年獲北京大學(xué)法律碩士學(xué)位。