今年是世界上許多國家和地區(qū)的大選之年,世界大國有美國、俄羅斯、法國,中等國家有韓國、埃及、烏克蘭、伊朗、墨西哥、委內(nèi)瑞拉等,小國有也門、塞拉利昂等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至少有59國之多,其GDP占到全球總量的一半。
奧巴馬能否延續(xù)2008年的“奇跡”?普京能否如愿重返克里姆林宮?……這是在2012年就將解開的懸念。這一年,世界將不平靜,美、俄、法等國大選也必將成為全球焦點(diǎn)。
奧巴馬能“燒”出個(gè)總統(tǒng)?
2012年,5個(gè)聯(lián)合國常任理事國中,美、中、俄、法4國都會出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人換屆。但除了穩(wěn)定的中國外,美、俄、法不同的發(fā)展形勢、領(lǐng)導(dǎo)人心態(tài),將決定著不同的事實(shí)走向。
往往歐美的競選者們,只要能夠迎合選民,就什么話都敢說,什么事都敢干。而廣大選民平時(shí)忙于謀生和生活,政治知識有限,往往知其然而不知所以然,誰能把選民切身感受最強(qiáng)烈的現(xiàn)象,做出最直觀最簡化的解讀,提出最蠱惑人心的口號,誰就最容易當(dāng)選。
可真實(shí)生活的內(nèi)在邏輯,卻往往沒那么簡單,誰要是抽絲剝繭、面面俱到、細(xì)細(xì)說來,他就算輸定了。所以一切擅長運(yùn)動群眾的政治家都懂得,講得越簡單越好,最好簡單到“爭取生存空間”、“和平、土地、面包”或者“造反有理”,而且要講得聲情并茂、催人淚下。
以美國為例,奧巴馬作為美國的第一位黑人總統(tǒng),曾經(jīng)昭示著政治新氣象,在上次選舉中,不少中產(chǎn)階級對他尤其看好,認(rèn)為“投給奧巴馬”是一種前衛(wèi)和時(shí)尚。但4年過去,奧巴馬在今年的大選時(shí)可能面臨一群大蕭條以來失業(yè)率最高的選民。失業(yè)率低向來是美國在任總統(tǒng)爭取連任的硬指標(biāo)。自20世紀(jì)30年代的羅斯??偨y(tǒng)以來,沒有美國總統(tǒng)在失業(yè)率達(dá)到7,2%以上的情況下贏得競選連任,而奧巴馬的數(shù)據(jù)已不容樂觀。
他于2011年12月18日撤出了在伊拉克的軍隊(duì),并宣布于在后年完全撤走在阿富汗的軍隊(duì),這是其在戰(zhàn)場上的收縮。擊斃本·拉登,高調(diào)地“重返亞洲”,運(yùn)用“巧實(shí)力”,這是其在戰(zhàn)略上的進(jìn)取。但是在他面臨金融危機(jī)的時(shí)候卻并沒有得力的舉措應(yīng)對,這使得他頭上的光壞日益黯淡。
雖然目前民主黨內(nèi)沒有人出來挑戰(zhàn)奧巴馬,共和黨在總統(tǒng)候選人上,直到現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)一個(gè)絕對領(lǐng)跑者,奧巴馬看似形勢大好。但有人猜測,他會不會像當(dāng)年的尼克松一樣,在戰(zhàn)場上收縮,在戰(zhàn)略上進(jìn)取,但最終會在政治上黯然離場?
可以說,不管奧巴馬連任與否,經(jīng)濟(jì)問題都將是美國面臨的首要問題,經(jīng)濟(jì)不實(shí)現(xiàn)突破,其戰(zhàn)略的效力也會大打折扣。眼下,奧巴馬和他的助手正在聯(lián)系為他當(dāng)年競選提供大額捐助者。他今年競選連任,預(yù)計(jì)將成為破紀(jì)錄的燒錢選舉,也許會達(dá)到1 0億美元——這在美國總統(tǒng)選舉的歷史上尚屬首次。而美國將把一年的時(shí)間花在選舉上,毫無疑問這也將成為最為昂貴的一次選舉。
被“厭倦的”和被“藐視的”
雖然普京從來都沒有離開過俄羅斯的權(quán)力中心,但他將要面對的是一個(gè)與12年前不同的俄羅斯和俄羅斯民眾。俄羅斯國家杜馬選舉塵埃落定,統(tǒng)一俄羅斯黨雖然不出意料地?fù)]師入主議會下院,但戰(zhàn)績卻差強(qiáng)人意。尤其在杜馬選舉后,俄羅斯已經(jīng)數(shù)次爆發(fā)大規(guī)模示威,反對派選擇在圣誕走上街頭,抗議選舉舞弊。示威者還要求普京下臺,重新開始選舉。有媒體報(bào)道,俄羅斯民眾已經(jīng)“厭倦”了普京。
即使如此,俄羅斯仍然已經(jīng)沒有意外地讓普京當(dāng)選,當(dāng)年普京的豪言是“給我20年,還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯”,梅德韋杰夫任內(nèi)把總統(tǒng)的任期由4年改為了6年,如果不出意外,普京再連選連任12年,加起來正好是20年。其實(shí)在2011年里,普京就不遺余力在全方位回歸民眾視線,他的“硬漢”形象比比皆是,聚光燈記錄著他的一舉一動,包括捕虎,開戰(zhàn)斗機(jī),甚至還有捕鯨。
對于這即將成型的強(qiáng)人總統(tǒng)20年,有人指責(zé)是對民主的踐踏,有人高呼是對西方的威懾?,F(xiàn)在的歐美正希望以踐踏民主作為說辭以期減少普京對西方的威懾。普京重登總統(tǒng)寶座,強(qiáng)人姿態(tài)會依然如故,所以一個(gè)對歐美鋒芒畢露的俄羅斯可能再度顯現(xiàn)。
不過和法國總統(tǒng)薩科齊比,普京還是幸運(yùn)的。最近幾年,尤其是隨著歐債危機(jī)發(fā)生后,法國民眾一直在“藐視”總統(tǒng)的權(quán)威。雖然薩科齊喜得千金,“最強(qiáng)對手”卡恩因性丑聞落馬,在處理歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)方面表現(xiàn)高調(diào),但在他謀求連任的道路上,還是出現(xiàn)了兩個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的對手最大在野黨社會黨元老弗朗索瓦·奧朗德,以及極右政黨“國民陣線”主席瑪麗娜·勒龐。
201 1年底的一次民調(diào)顯示,薩科齊的支持率僅剩34%,遠(yuǎn)低于2007年上臺后的57%,同時(shí),薩科齊還是法國選民投票意愿最低的現(xiàn)任總統(tǒng)。同奧巴馬和普京比,薩科奇的前路更難看清。他的連任困難重重,挑戰(zhàn)多多,也是最不被看好能連任的大國領(lǐng)導(dǎo)人。法國主權(quán)信用評級被“亮紅燈”,如果真正下調(diào),薩科齊基本連任無望。
不管薩科齊能否蟬聯(lián)總統(tǒng),法國自從戴高樂時(shí)代以來一直想在歐洲發(fā)揮主要作用的立場是不會改變的,法國將在更多的國際問題上發(fā)聲也是可以預(yù)見的,那樣法德仍將是一對親密搭檔。
牽一發(fā)而動全身
今年選舉的特殊性不同以往,各國大選是在全球金融危機(jī)的大背景下進(jìn)行,大部分國家的日子都不好過。但越是這樣,越是沒誰人敢進(jìn)行創(chuàng)意決策。領(lǐng)導(dǎo)人會傾向于在國際事務(wù)中采取更加民族主義和強(qiáng)硬的立場。在2012年全球經(jīng)濟(jì)或?qū)⒗^續(xù)面臨倒退,正需要各國協(xié)同合作之時(shí),這無疑是雪上加霜。
全球領(lǐng)先的政治風(fēng)險(xiǎn)分析公司歐亞咨詢集團(tuán)在《2011年全球政治風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》中稱:2012年最重要的大趨勢是,世界的主要決策者會將重心放在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定上,同時(shí)將以犧牲全球安全議題為代價(jià),“當(dāng)今政治對經(jīng)濟(jì)有前所未有的影響力,這將是2012年的首要風(fēng)險(xiǎn)”。
諸如法國一樣,在歐羅巴大陸上,還有一群同樣陷入經(jīng)濟(jì)迷霧的國家將在2012年面臨大選,希臘、冰島……歐債危機(jī)已經(jīng)成為歐洲多國不能承受之重。去年,遭遇危機(jī)打擊的愛爾蘭、葡萄牙、意大利和西班牙都實(shí)現(xiàn)了政府更迭,同樣的戲碼是否還會在今年上演?
在這種情勢下,最民主的歐盟首當(dāng)其沖,渴望“歐洲統(tǒng)一”的精英,只好遷就民眾的關(guān)注熱點(diǎn):就業(yè)和移民。政客、媒體和民眾的喧囂壓倒一切,專家們的聲音微乎其微,擦槍走火的概率大到極點(diǎn)。
當(dāng)前迫在眉睫的考驗(yàn),就是霍爾木茲海峽。美伊兩國都是大選之年,輿情極度亢奮,兩國政府都不敢說軟話,都不敢給對方讓路,而不給對方讓路就是不給自己退路,倘若兩國都在雙方民眾的狂熱鼓噪聲下,沖上去捉對廝殺,全球油價(jià)就會出現(xiàn)一場大地震。
而朝鮮半島的局勢和對朝政策則成為影響韓國大選的重要因素,尤其是去年年底朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日的突然去世增加了朝鮮半島局勢的不確定性。反過來,韓國大選不僅關(guān)系到韓國內(nèi)政,更關(guān)系到朝鮮半島局勢,乃至周邊大國的東北亞外交政策。
有人說,大選年選出來的是個(gè)體,影響的卻可能是整個(gè)世界。那就請大家試看,一場大選,是否能平息埃及爆發(fā)的騷亂;一場大選,又能否理順也門動蕩的政局。而這些,對美、俄、法等的影響絕對可謂是蝴蝶效應(yīng)。