張富文

摘要：中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90年以來(lái)的三大成就之一，是指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。以人為本是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的基本價(jià)值取向。因此，以人為本是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基本價(jià)值取向。

關(guān)鍵詞：以人為本：中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系：基本價(jià)值取向

中圖分類(lèi)號(hào)：D610文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004－0544(2012)03－0027－05

胡錦濤《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》中指出：“經(jīng)過(guò)90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度?！焙\濤把形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年以來(lái)的三大成就之一，可見(jiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系地位之重要，作用之重大。在講話中胡錦濤還對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)涵、作用和地位作出了進(jìn)一步的概括：“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系，系統(tǒng)回答了在中國(guó)這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問(wèn)題?！薄爸袊?guó)特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。”因此，進(jìn)一步深入研究中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，非常有必要，而且意義重大。本文試圖就中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基本價(jià)值取向進(jìn)行探討和分析，以求教于專(zhuān)家學(xué)者。

一

以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人雖然沒(méi)有明確提出“以人為本”這一概念，但是其理論中卻蘊(yùn)含著豐富的以人為本思想。以人為本思想貫穿于鄧小平理論的始終。在鄧小平理論中處于統(tǒng)攝地位，是其整個(gè)理論體系的根本價(jià)值取向。

以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持解放思想。實(shí)事求是，圍繞著“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一基本問(wèn)題，提出了一系列相互聯(lián)系的理論，初步回答了社會(huì)主義發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量、祖國(guó)統(tǒng)一等一系列基本問(wèn)題，形成了鄧小平理論。鄧小平理論，從根本上說(shuō)，是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，大力解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，以實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的共同富裕為目標(biāo)，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾物質(zhì)文化需要，不斷改善人民群眾的生活狀況，不斷提高廣大人民群眾的生活水平，發(fā)揮廣大人民群眾的主體性，尊重廣大人民群眾的歷史地位，不斷實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾價(jià)值。不斷促進(jìn)廣大人民群眾的發(fā)展和提高的理論。因此，以人為本是鄧小平理論的根本價(jià)值取向。

早在太行革命根據(jù)地時(shí)期，鄧小平就把人民群眾放在心上，提出“一切為保護(hù)人民利益打算”，“保護(hù)人民利益”。新中國(guó)成立后，鄧小平更加強(qiáng)調(diào)要全心全意為人民服務(wù)，把人民群眾的利益看得高于一切。1950年6月，鄧小平在《克服目前西南黨內(nèi)的不良傾向》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)一個(gè)共產(chǎn)黨員，就要自覺(jué)服從黨的路線和政策，全心全意為人民服務(wù)……而且終生都應(yīng)該如此?！?956年9月，鄧小平在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上指出：“黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民群眾服務(wù)”，“黨必須密切聯(lián)系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上；每一個(gè)黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)?！编囆∑竭€把中國(guó)共產(chǎn)黨看作廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)特定歷史任務(wù)的工具，“工人階級(jí)的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具。而是自覺(jué)地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具?！?956年11月，鄧小平在回答國(guó)際青年代表團(tuán)的提問(wèn)時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨員的含意或任務(wù)。如果用概括的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩。”1961年12月，鄧小平在《重要的是做好經(jīng)常工作》一文中指出：“共產(chǎn)黨長(zhǎng)期聯(lián)系群眾辦好事，和群眾的根本利益是一致的”。1962年2月，鄧小平在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨人要當(dāng)人民的勤務(wù)員，要全心全意為人民服務(wù)?！拔覀冞M(jìn)了城，執(zhí)了政，是做官呢，還是當(dāng)人民的勤務(wù)員呢?這個(gè)問(wèn)題是毛澤東同志過(guò)去多次講過(guò)的?？梢杂袃煞N態(tài)度：一種是做官，一種是當(dāng)人民的勤務(wù)員。如果不是做官，而是當(dāng)人民的勤務(wù)員，那就要以普通勞動(dòng)者的面貌出現(xiàn)，要平等待人，要全心全意地為人民服務(wù)?！?/p>

“文革”結(jié)束后，鄧小平更是堅(jiān)持人民本位的基本價(jià)值取向，利用來(lái)之不易的和平建設(shè)環(huán)境，大力發(fā)展生產(chǎn)力，照顧人民群眾的各種利益。1978年9月，鄧小平在聽(tīng)取中共吉林省常委匯報(bào)工作時(shí)的談話中指出：“我們要想一想，我們給人民究竟做了多少事情呢?我們一定要根據(jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些?！?979年3月，鄧小平在中國(guó)共產(chǎn)黨的理論務(wù)虛會(huì)上的講話中又進(jìn)一步指出：“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的，生產(chǎn)是為了最大限度地滿(mǎn)足人民的物質(zhì)、文化需要”。

1980年5月，鄧小平在與幾內(nèi)亞總統(tǒng)杜爾會(huì)談時(shí)指出：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)。空講社會(huì)主義不行，人民不相信?！编囆∑綀?jiān)持以人為本的基本價(jià)值取向，把生產(chǎn)力發(fā)展和人民收入的提高作為衡量經(jīng)濟(jì)政策正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上是把人民群眾的利益作為衡量經(jīng)濟(jì)政策正確與否的標(biāo)尺，認(rèn)為社會(huì)主義不能空有其名。必須要給人民群眾看得見(jiàn)的物質(zhì)利益。1980年8月，鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話中指出：“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽(tīng)取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)?！痹谶@里，鄧小平從目的與手段相統(tǒng)一的高度，論述了中國(guó)共產(chǎn)黨與廣大人民的關(guān)系，切實(shí)反映了以人為本的基本價(jià)值取向。1980年12月，鄧小平在中共中央工作會(huì)議上的講話中指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！薄耙罅訌?qiáng)黨的組織、黨員同群眾的聯(lián)系。要把國(guó)家的形勢(shì)和困難、黨的工作和政策經(jīng)常真實(shí)地告訴群眾。要堅(jiān)決批評(píng)和糾正各種脫離群眾、對(duì)群眾疾苦不聞不問(wèn)的錯(cuò)誤?！?985年4月，鄧小平指出：“從一九五八年到一九七八年這二十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說(shuō)是符合社會(huì)主義要求的?！?985年9月，鄧小平《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講

話》中再次告誡廣大黨員干部：“要全心全意為人民服務(wù)，深入群眾傾聽(tīng)他們的呼聲；要敢說(shuō)真話，反對(duì)說(shuō)假話，不務(wù)虛名，多做實(shí)事；要公私分明，不拿原則換人情；要任人唯賢，反對(duì)任人唯親?！痹谶@次大會(huì)上，鄧小平堅(jiān)持以人為本的基本價(jià)值取向，重申了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，可謂用心良苦，而且他非常樂(lè)觀地指出，“凡是符合最大多數(shù)人的根本利益，受到廣大人民擁護(hù)的事情，不論前進(jìn)的道路上還有多少困難，一定會(huì)得到成功?！?992年，鄧小平在南方談話中再一次談到，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”Ⅲ“我們搞了改革開(kāi)放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活得到了改善。”

鄧小平堅(jiān)持以人為本的基本價(jià)值取向和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾的利益看得高于一切，把是否符合廣大人民群眾的利益作為衡量社會(huì)主義事業(yè)得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策正確與否的標(biāo)尺。鄧小平提出了中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略步驟：第一步，從1980年到1989年，國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番，人民生活解決溫飽問(wèn)題；第二步，從1990年到2000年，國(guó)民生產(chǎn)總值在1989年的基礎(chǔ)上再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，從2000年到下世紀(jì)中葉，在2000年的基礎(chǔ)上，國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，使我國(guó)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列?！叭阶摺睉?zhàn)略步驟把廣大人民群眾生活水平作為標(biāo)志和衡量標(biāo)準(zhǔn)，最終關(guān)注的是廣大人民群眾的根本利益，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的以人為本的基本價(jià)值取向和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在南方談話中，鄧小平提出了衡量改革和各方面工作是非得失的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，即“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”筆者認(rèn)為在“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)中。是否有利于提高人民的生活水平是更為根本的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闊o(wú)論是發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，還是增加社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，從根本上說(shuō)都是為了維護(hù)和滿(mǎn)足廣大人民群眾的根本利益。因而，鄧小平理論的最終價(jià)值和核心基點(diǎn)是全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，真心實(shí)意為廣大人民群眾謀利益，從根本上說(shuō)，就是以人為本。正如江澤民在學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷報(bào)告會(huì)上的講話中所指出的：鄧小平同志“總是時(shí)刻關(guān)注最廣大人民的利益和愿望。把‘人民擁護(hù)不擁護(hù)、‘人民贊成不贊成、‘人民高興不高興、‘人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?！?/p>

總之，鄧小平理論的基本價(jià)值取向是以人為本。以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在經(jīng)歷“文化大革命”的風(fēng)雨之后，回歸毛澤東一貫倡導(dǎo)的以人為本的基本價(jià)值取向，撥正了中國(guó)現(xiàn)代化的航標(biāo)，矯正了中國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的“失范”，使中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)走向良性發(fā)展的軌道，開(kāi)辟出中國(guó)特色社會(huì)主義道路。鄧小平堅(jiān)持和重申全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實(shí)意為群眾謀利益，使以人為本的核心價(jià)值得到回歸和彰顯，使中國(guó)共產(chǎn)黨能夠察民情、得民心、用民力、開(kāi)民智，調(diào)動(dòng)了中國(guó)最廣大的人民群眾投入到現(xiàn)代化建設(shè)之中。也使中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基更為堅(jiān)固，執(zhí)政的合法性進(jìn)一步提升。

二

以江澤民為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在世情、國(guó)情和黨情發(fā)生新變化的基礎(chǔ)上，在深入認(rèn)識(shí)“什么是社會(huì)主義。怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一基本問(wèn)題的基礎(chǔ)上，圍繞“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這一基本問(wèn)題，形成了“三個(gè)代表”重要思想，即“中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，這是因?yàn)榘l(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的基礎(chǔ)條件；廣大人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的主體，也是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量；不斷地發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和發(fā)展先進(jìn)文化，歸根到底是為了不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。因此，以人為本是“三個(gè)代表”重要思想的基本價(jià)值取向。

在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，以江澤民為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境和中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生深刻變化的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本的基本價(jià)值取向。重申和堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾的利益放在首位，代表最廣大人民的根本利益，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

中國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義制度，人民群眾是國(guó)家的主人，發(fā)展的最終目的是為了滿(mǎn)足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要，從根本上說(shuō)是為了滿(mǎn)足廣大人民群眾的根本利益，讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。1989年11月9日，江澤民在中國(guó)共產(chǎn)黨的第十三屆五中全會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“我們黨始終以全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，始終認(rèn)為歷史歸根到底是人民創(chuàng)造的。”1989年12月29日，江澤民在《為把黨建設(shè)成更加堅(jiān)強(qiáng)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)而斗爭(zhēng)》一文中指出：“全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。我們黨是在同人民群眾密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來(lái)的。黨離不開(kāi)人民，人民離不開(kāi)黨?！?991年7月1日，江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。”1992年10月12日，江澤民在黨的十四大報(bào)告中指出：“加快改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目的都是為了滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。”1994年1月1日，江澤民在《以人民群眾為本》的講話中指出：“處處以黨和人民的利益為重，以人民群眾為本，拋棄一切官僚主義、形式主義的不良習(xí)氣，真正在領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法方面取得新的進(jìn)步，在全心全意為人民謀利益方面創(chuàng)造出新的氣象?！?/p>

1995年1月23日。江澤民在中紀(jì)委第五次全會(huì)上的講話中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨“從成立之日起，就把全心全意為人民謀利益作為自己的根本宗旨和行為準(zhǔn)則。立黨為公，清正廉潔，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，這是我們黨受到人民群眾擁護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)人民奪取革命和建設(shè)事業(yè)勝利的奧秘所在?！苯瓭擅駨?qiáng)調(diào)，在執(zhí)政條件下，共產(chǎn)黨員要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要求廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力，要認(rèn)識(shí)到“自己手中掌握的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益”。1996年6月21日，江澤民在《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》一文中指出：“我們黨是全國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表。不管形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生怎樣的變化，黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)永遠(yuǎn)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨永遠(yuǎn)不能變，密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)永遠(yuǎn)不能變，……各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，想問(wèn)題辦事情要把為人民謀利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。1997年9月12日，江澤民在中國(guó)共產(chǎn)黨的第十五次代表大會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“我們黨來(lái)自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全部

工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是全心全意為人民謀利益?！苯瓭擅裾J(rèn)為，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，最根本的是“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨”。1997年12月22日，江澤民在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話中指出，“在人民群眾中生長(zhǎng)、成熟和發(fā)展起來(lái)，始終為人民群眾的利益而奮斗”，是中國(guó)共產(chǎn)黨充滿(mǎn)生機(jī)與活力的源泉所在。他對(duì)廣大黨員干部提出了一個(gè)基本要求：“就是要時(shí)刻擺正自己同人民群眾的位置，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻警惕脫離群眾的傾向?！?999年6月28日，江澤民在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十八周年座談會(huì)上的講話中指出：“全心全意為人民謀利益，不能掛在嘴上，不能搞‘虛功，而是要實(shí)實(shí)在在地為群眾辦事，要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題人手開(kāi)展工作，把我們黨的根本宗旨切實(shí)落到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到廣大人民群眾身上?！?000年10月11日，江澤民在《發(fā)展要有新思路》一文中強(qiáng)調(diào)：“不斷提高人民生活水平，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)?！比h同志心中始終都要裝著人民群眾，關(guān)心人民群眾，千方百計(jì)地為他們謀利益。2000年11月28日，江澤民在《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作需要把握的幾個(gè)問(wèn)題》一文中指出：“不斷改善人民生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨和‘三個(gè)代表要求的最終體現(xiàn)，是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)?！?001年7月1日，江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中指出：“全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。必須始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿”。他進(jìn)一步指出：“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別?！薄拔覀凕h始終堅(jiān)持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益，沒(méi)有自己特殊的利益，黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！?001年9月26日，江澤民在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議的講話中指出：“抓黨的作風(fēng)建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要?dú)w結(jié)到始終代表最廣大人民的根本利益上來(lái)，歸結(jié)到立黨為公，執(zhí)政為民上來(lái)，歸結(jié)到關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)上來(lái)?！?001年11月27日，江澤民在《積極擴(kuò)大就業(yè)，努力改善人民生活》一文中指出：“改善人民生活，是‘三個(gè)代表要求的根本體現(xiàn)，是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是擴(kuò)大內(nèi)需，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供持久動(dòng)力的重要保證?！?002年2月4日，江澤民在中央政治局常委會(huì)議上的講話中指出：“貫徹‘三個(gè)代表要求，最根本的是要不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。這是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)?！笨梢?jiàn)，以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以人為本的基本價(jià)值取向。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在新的歷史時(shí)期。強(qiáng)化廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，時(shí)刻把人民群眾的利益放在首位，代表最廣大人民群眾的根本利益。

以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，面對(duì)新情況、新局面，堅(jiān)持馬克思主義基本立場(chǎng)和基本觀點(diǎn)，面對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的新變化，堅(jiān)持以廣大人民群眾為根本，針對(duì)個(gè)別黨員黨風(fēng)不純、思想墮落、脫離廣大人民群眾的狀況，重申和強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把廣大人民群眾的利益放在首位，時(shí)刻堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。江澤民對(duì)廣大人民群眾利益的維護(hù)和對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政任務(wù)的認(rèn)知，最終提升和凝結(jié)為“三個(gè)代表”重要思想：“中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益，堅(jiān)持人民群眾利益高于一切，是江澤民“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。可見(jiàn)。以廣大人民群眾為根本，對(duì)作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，代表最廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民謀利益。

三

以胡錦濤為總書(shū)記的中國(guó)共產(chǎn)黨人第一次明確提出“以人為本”。并且把“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心寫(xiě)入中國(guó)共產(chǎn)黨黨章。以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，面對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)的新形勢(shì)、新變化，在全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的新時(shí)期。明確提出以人為本的基本價(jià)值理念。以人為本是當(dāng)代社會(huì)的核心價(jià)值理念，更是科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的基本價(jià)值取向。正如胡錦濤指出：“90年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們，來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本?！薄爸挥形覀儼讶罕姺旁谛纳?，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人?！?/p>

2003年10月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆三中全會(huì)首次明確提出了“以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。但對(duì)“以人為本”的內(nèi)涵未做深入的闡述。2004年3月10日，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上作了講話，從中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的角度出發(fā)對(duì)“以人為本”的內(nèi)涵給予了論述。2007年10月15日，胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中對(duì)“以人為本”作了深刻的論述。他指出：“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神。保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”這次大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，大會(huì)一致同意將以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心寫(xiě)入中國(guó)共產(chǎn)黨黨章。隨后，在全黨范圍內(nèi)，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使以人為本的理念不斷深入人心。而且不斷地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。

中國(guó)共產(chǎn)黨的根本目的就是要為最廣大人民謀利益，不斷把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造自己的幸福生活。正如胡錦濤指出：“我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說(shuō)都來(lái)自于人民。人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。離開(kāi)人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗(yàn)。得民心者得天下，失民心者失天下，這是為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展所反復(fù)證明了的真理?！焙\濤站在新的歷史高度，面對(duì)中國(guó)發(fā)展新的契機(jī)，明確提出了“以人為本”的理念，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨與時(shí)俱進(jìn)的新貢獻(xiàn)。因之，以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，更是把以人為本作為一系列重大戰(zhàn)略思想的基本價(jià)值取向。

2002年12月5日至6日，胡錦濤在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)。明確提出了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的

著名論斷。他指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！币院\濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，站在歷史的高度和新的歷史起點(diǎn)上告誡中國(guó)共產(chǎn)黨黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部：“牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。始終不渝地為最廣大人民謀利益?！敝挥行闹醒b著人民群眾，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，才能保持中國(guó)共產(chǎn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能增強(qiáng)抵御腐朽思想侵蝕的能力，才能不斷與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。中國(guó)共產(chǎn)黨人倡導(dǎo)艱苦奮斗，根本目的就是為了最廣大人民的根本利益，不斷把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活。這充分體現(xiàn)了以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在執(zhí)政理念和社會(huì)國(guó)家治理上的“以人為本”。

2003年7月1日，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十二周年之際，胡錦濤《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》中指出：“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺。也是判斷馬克思主義政黨的試金石。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。充分發(fā)揮全體人民的積極性來(lái)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。”以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)到。人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)、一個(gè)國(guó)家興衰成敗的根本因素。中國(guó)共產(chǎn)黨的理論路線和方針政策，只有順民意、得民心、謀民利，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)。才能永遠(yuǎn)保持執(zhí)政的活力，永遠(yuǎn)立于不敗之地。2005年1月14日，胡錦濤《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的講話》中再次強(qiáng)調(diào)和要求廣大黨員要堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。他指出：“全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀亍Ｄ懿荒軋?jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標(biāo)尺?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨成立近九十年來(lái)所進(jìn)行的一切工作，從根本上說(shuō)都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿(mǎn)足人民群眾的需要、維護(hù)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，切實(shí)做到在執(zhí)政興國(guó)方面的以人為本。首先，黨和國(guó)家在工作制定和政策實(shí)施中體現(xiàn)了以人為本。胡錦濤指出：制定各項(xiàng)方針和政策“都要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依據(jù)，都要統(tǒng)籌兼顧、妥善處理各方面的利益。”在實(shí)施政策時(shí)。“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧……不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。”其次，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中要體現(xiàn)以人為本。胡錦濤指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去……堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。”再次，在實(shí)際工作中要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。以人為本不能只停留在一般的要求和抽象的概念上。而應(yīng)該圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來(lái)開(kāi)展實(shí)踐。正如胡錦濤指出：“群眾利益無(wú)小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情。再小也要竭盡全力去辦，要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上”。最后，在干部政績(jī)考核上，以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人也非常注重以人為本，要求以廣大人民群眾的利益作為標(biāo)尺來(lái)衡量和考核干部政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤指出：“堅(jiān)持用是否服務(wù)于人民、造福于人民。是否遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，是否推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是否對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，作為考核干部政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)?！边@就在權(quán)力運(yùn)行層面確保以人為本，為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民創(chuàng)造了條件。2011年7月1日。胡錦濤在建黨九十周年的“七一”講話中再次強(qiáng)調(diào)：“以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”。因此，以人為本集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的基本價(jià)值取向，它不僅僅是一句抽象的口號(hào)。而是已經(jīng)貫穿于黨和國(guó)家生活的方方面面，并且在不斷地轉(zhuǎn)化為黨和政府執(zhí)政治國(guó)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，在有形和無(wú)形之中改變著中國(guó)的面貌。

以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人從執(zhí)政黨的歷史地位、歷史責(zé)任感和歷史使命感出發(fā)，把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的基本價(jià)值取向。在新的歷史條件下，以人為本這一核心價(jià)值理念辯證統(tǒng)一于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和治國(guó)的偉大實(shí)踐之中，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，達(dá)到了理念與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，引領(lǐng)著中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的方向。

綜上所述，以人為本是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的基本價(jià)值取向。胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨的第十七次代表大會(huì)報(bào)告中指出：“改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?！笨梢?jiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系具有重要?dú)v史地位。而以人為本是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基本價(jià)值取向，同樣具有重要的歷史地位和理論價(jià)值。

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[4]鄧小平文選(第3卷)[M]，北京：人民出版社，1993

[5]江澤民，論黨的建設(shè)[M]，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001

[6]中共中央宣傳部，“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要[M]，北京：學(xué)習(xí)出版社，2003

[7]十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上、中)[M]，北京：人民出版社，1991

[8]江澤民文選(第1卷)[M]，北京：人民出版社，2006

[9]江澤民在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的講話[N]，人民日?qǐng)?bào)，1995-03-02(1)

[10]努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍——在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十五周年座談會(huì)上的講話[N]，人民日?qǐng)?bào)，1996-06-24(1)

[11]江澤民文選(第2卷)[M]，北京：人民出版社，2006

[12]江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專(zhuān)題摘編)[M]，北京：中央文獻(xiàn)出版社,2002

[13]江澤民文選(第3卷)[M]，北京：人民出版社，2006

[14]中共中央文獻(xiàn)研究室編，十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上)[M]，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009

[15]中共中央文獻(xiàn)研究室編，十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(中)[M]，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006

[16]中共中央文獻(xiàn)研究室編，十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上)[M]，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005

責(zé)任編輯劉宏蘭