邢曉艷

[摘 要]文化市場的繁榮發(fā)展是一座城市文化建設(shè)的重要組成部分，也是社會主義文化建設(shè)中一個難題。文化以特殊商品進入市場后，帶來了管理體制、消費觀念與方式的巨大變化，其過程中不可回避地涉及到文化市場的管理者、經(jīng)營者和消費者。那么如何有效的提升管理者在管理工作中的有效性呢，這是當前急解決的問題。筆者認為看清形勢，堅持循序漸進；善于總結(jié)，堅持路線方針；立足發(fā)展，堅持隊伍建設(shè)等三個方面的策略是值得我們深思的。

[關(guān)鍵詞]文化市場 綜合管理 有效性 策略 探析

有學者將文化市場界定為文化與經(jīng)濟一體化的產(chǎn)物，其是市場經(jīng)濟在文化領(lǐng)域的延伸，也是文化建設(shè)在市場經(jīng)濟的表現(xiàn)形態(tài)?？梢钥闯觯谑袌鼋?jīng)濟背景下的今天，文化與市場是一種密不可分的關(guān)系，相互促進、相互發(fā)展。一句話，文化市場就是文化產(chǎn)品由與文化服務(wù)活動以商品形式所進行交換的場所及其交換關(guān)系的總和?？v觀我國的文化市場，其發(fā)展相對迅猛，從最初的起步到目前的大發(fā)展，再到新時期邁向新的臺階，其僅近 10多年的光景。如今文化產(chǎn)品已經(jīng)是式樣眾多，擁有圖書、報刊、影視、音響、娛樂、演出、文物、培訓(xùn)、字畫、花鳥魚蟲等?？梢哉f，通過對近年來雙遼市文化市場的觀察與分析，得出的結(jié)論是隨著雙遼市經(jīng)濟發(fā)展的速度的快速提升，其文化市場的管理難度也大大提高。那么，如何依托現(xiàn)有的文化市場管理隊伍及管理載體結(jié)合新時期雙遼市文化市場發(fā)展的新特點，提高其管理的有效性呢，這是我們急需解決的問題。筆者認為，以下幾個方面問題的認識和被重視將有利于文化市場管理有效性的提升。

一、看清形勢，堅持循序漸進

文化市場需要加強管理，需要逐步走上有序的、法制化的管理軌道，這是我們文化市場管理工作者們共同所追求的和向往的。然而，現(xiàn)實的情況是由于我們國家的社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠健全，其還尚未基本確立，文化市場法制建設(shè)還有待進一步的完善，在文化市場管理的過程中遇到的新情況、新問題也需要我們作進一步研究與探索。因此，從這些方面來看，作為文化市場的管理者們我們必須要學會開清形式，必須要認識到完善文化市場的管理是一項既艱巨又復(fù)雜的任務(wù)，其必須要有一個循序漸進過程。文化市場的管理工作涉及到的方方面面太多、太雜，其間會出現(xiàn)很多想不到的問題或反映。如果，我們不能做到清晰的認識自我，看清工作的現(xiàn)實形式，不能堅持循序漸進原則，那么注定你的工作將是辛勞而無效的。

二、善于總結(jié)，堅持路線方針

多年的文化市場管理工作告訴筆者，要想有效的提升文化市場管理就必須要學會總結(jié)，必須要善于總結(jié)。通過總結(jié)，找出我們工作中存在的問題以及那些優(yōu)秀的管理策略與手段；通過總結(jié)促進我們自身管理能力的有效提升。例如，近年來雙遼市文化市場管理部門通過自我總結(jié)，對自身軟件進行了提升。雙遼市文化市場稽查隊從自身管理職能出發(fā)，繼續(xù)加強軟環(huán)境建設(shè)。堅持公開，公正的原則，依法行政，杜絕野蠻執(zhí)法。全體稽查人員深入到群眾和廣大文化經(jīng)營生產(chǎn)中去，了解群眾所需，解決群眾切身利益。并組織經(jīng)營單位法人代表學習相關(guān)法律.法規(guī)堅持不懈地開展掃黃打非斗爭。“黃”和“非”成了文化市場管理中的突出問題和頑癥，必須而且只有堅決開展有力的掃黃打非斗爭，才能保障文化市場的健康發(fā)展。另一方面，加強和完善文化市場管理，還要有正確的工作思路和工作方針。筆者認為，文化市場管理應(yīng)當著眼于繁榮，立足于建設(shè)，健全于法制，完善于社會主義市場經(jīng)濟體制確立的實踐過程中。

三、立足發(fā)展，堅持隊伍建設(shè)

筆者認為影響文化市場管理工作的有效性的諸多因素中，管理隊伍是一個非常至關(guān)重要的因素。首先，管理者的管理理念就是一個區(qū)別管理能力的重要指標。實踐的結(jié)果告訴我們，在文化市場管理的過程中，我們的管理理念必須要與時俱進，不能還用傳統(tǒng)的管理理念對新時期的文化市場進行管理。其次，管理隊伍人員的管理能力高低是一個非常重要的選人標準。一支隊伍整體管理能力的高低取決于個體管理者管理能力的高低，因此，我們在選擇進入文化市場管理執(zhí)法大隊的人員上一定要注意，要嚴加篩選。最后，隊伍內(nèi)部管理制度的健全與否將直接反映出這支隊伍的戰(zhàn)斗力高低。為此，我們要通過相關(guān)的規(guī)則制度對管理人員加以管理，使其能具備較高的管理能力。例如規(guī)定我們的執(zhí)法人員要做到工作過程中“八不準”：不準參與文化市場經(jīng)營活動；不準接受有礙執(zhí)法公正的宴請和禮品、禮金（包括有階證券）；不準對經(jīng)營業(yè)主提出與行政執(zhí)法無關(guān)的任何私人要求；不準私拿查禁、收繳、暫扣物品；不準在市場檢查中通風報信、泄漏案情；不準替違法違規(guī)者說情；不準辦理人情案、關(guān)系案；不準參與任何形式的賭博活動；不準在工作時間飲酒。

總之，文化市場管理工作的有效性提升是關(guān)系到我們城市發(fā)展快與慢的問題。通過對自身工作性質(zhì)和實際情況的認識，通過工作方法和手段的掌握，通過隊伍建設(shè)等，我們有信心進行文化市場管理的執(zhí)法。

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