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淺談醫(yī)院資金管理制度

2012-04-29 00:09:27李少芳
時代金融 2012年32期
關鍵詞:管理制度資金監(jiān)管

李少芳

【摘要】醫(yī)院作為民生的基礎服務單位,其資金來源主要來自于國家財政撥款和醫(yī)院經(jīng)營管理所得。醫(yī)院資金的有效利用直接關系到醫(yī)院的正常經(jīng)營、運作,因此,了解醫(yī)院資金管理制度顯得尤為重要。本文首先分析了我國醫(yī)院資金管理制度的現(xiàn)狀,進而給出有效管理醫(yī)院資金的措施,最后探討了加強醫(yī)院資金管理的意義。

【關鍵詞】醫(yī)院資金管理措施意義

一、我國醫(yī)院資金管理制度的現(xiàn)狀

我國醫(yī)院資金主要來自于國家財政撥款和醫(yī)院經(jīng)營管理所得。資金的合理分配關系到醫(yī)院的正常經(jīng)營、運作。醫(yī)院資金流入主要是來自門診和住院的收入;流出主要是購買先進的醫(yī)療設備,采購藥品,人員工資等支出。為確保醫(yī)院資金的有效利用,要從控制資金的流出方面入手。

目前,我國醫(yī)院資金管理制度有了一定的改善,然而還存在著一定的缺陷,主要有以下幾個方面:

(一)資金管理制度不明確

資金管理制度不明確是造成我國醫(yī)院資金流失的主要原因。

醫(yī)院在經(jīng)營、運作的過程中,需要大量的資金。因此,醫(yī)院的資金具有流動金額大、流動性強、涉及部門和人員多等特點,這些特點給資金的管理帶來很大難度。在資金流動過程中,由于資金管理制度不明確,時常會發(fā)生貪污、盜用、挪用等一些違法亂紀的行為。

資金管理制度本身存在著缺陷和漏洞。缺乏對各種票據(jù)、印章管理的監(jiān)督;人員分工不明確,有些醫(yī)院甚至由一人兼任會計和出納,這樣對資金的管理很不安全。

(二)醫(yī)院資金監(jiān)管不嚴格

資金監(jiān)管制度的缺陷是導致我國醫(yī)院資金流失的根本原因。

醫(yī)院的資金種類多、流動性大、經(jīng)辦環(huán)節(jié)復雜,給資金監(jiān)管帶來很大難度。極其容易發(fā)生徇私舞弊的行為,使醫(yī)院遭受一定損失。目前,有很多醫(yī)院缺乏有效的財務監(jiān)管系統(tǒng),大量購買不必要的設備和高端設備造成醫(yī)院資金的大量流失。例如,在購買藥品、設備中,吃回扣的現(xiàn)象屢見不鮮,不切實際地購置高端設備等。部分醫(yī)院內部管理存在一定缺陷,報銷個人消費,貪污腐敗的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

二、有效管理醫(yī)院資金的措施

(一)明確醫(yī)院資金管理制度

明確醫(yī)院資金管理制度是有效管理醫(yī)院資金的基礎。

資金管理不僅直接關系到醫(yī)院的效益,而且關系到民生。為了有效管理醫(yī)院資金首先要明確醫(yī)院資金管理制度。在資金流通過程中,改變以往復雜的環(huán)節(jié),制定相關的管理制度,明確管理人員的職責,杜絕一人兼任會計和出納的現(xiàn)象發(fā)生。

完善票據(jù)、印章的監(jiān)管制度。財務人員要每日將當天的門診、住院、醫(yī)療等收入的報表及時上交,并仔細核對繳款的金額以便入賬。醫(yī)院中的各種收費要經(jīng)過財務系統(tǒng),嚴禁個人收受賄賂。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),絕不姑息縱容,要嚴加處理,以儆效尤。

(二)加強資金監(jiān)管力度

加強資金監(jiān)管力度是有效管理醫(yī)院資金的根本。

資金監(jiān)管主要的目的是防止資金流失,提高資金的利用效率,發(fā)揮資金的效力。在資金管理過程中,要堅持“事前預算、事中監(jiān)督、事后考核”的原則。加強資金的監(jiān)管力度要以日常監(jiān)督為主,專項監(jiān)督為輔。對醫(yī)院實施的基礎建設項目,新購置的藥品、先進設備等要進行評估,實行公開招標,杜絕一切腐敗源頭。在合同的制定、驗貨等環(huán)節(jié)也要做好有效的監(jiān)督工作。

針對專家出差等費用的支出,要實行定額管理,嚴格控制不必要的支出??茖W、合理地使用經(jīng)費,避免浪費。

對于醫(yī)院物資的采購工作,可以成立相關采購部門。要加強管理,避免盲目、重復采購。物資的采購要嚴格執(zhí)行招標程序,需采購的物資要由相關部門批示,避免盲目、重復采購的現(xiàn)象發(fā)生。

資金監(jiān)管制度的載體是組織,加強資金的監(jiān)管力度不僅要做到以上幾點,更重要的是優(yōu)化監(jiān)管組織的職業(yè)技能和綜合素質。作為組織的監(jiān)管者,首先要有正確的世界觀和價值觀,有良好的職業(yè)道德和信譽,明確資金監(jiān)管制度的具體內容;其次,要有扎實的文化基礎、職業(yè)技能,深入了解周圍的食物,積累自己的經(jīng)驗,把實際知識不斷升華;最后,要有一定的創(chuàng)新能力,通過仔細的觀察、認識和思考來洞察事物的本質。

(三)盤活流動資金管理

盤活流動資金是有效管理醫(yī)院資金的關鍵。

盤活流動資金有利于降低風險,避免壞賬、賴賬的現(xiàn)象發(fā)生。首先,醫(yī)院要規(guī)范藥品的采購流程,實施公開招標、誠信投標、公正競標的原則。杜絕不正當?shù)慕灰?,有效降低物資的采購價格;其次,加速資金的流轉,定期檢查物資庫存,減少資金的占用率;最后,加強設備的維護工作,確保設備的利用效益。

三、加強醫(yī)院資金管理的意義

(一)有利于醫(yī)院的進步與發(fā)展

資金相當于醫(yī)院運營的“血液”,它在醫(yī)院經(jīng)營中發(fā)揮著極其重要的作用。

加強醫(yī)院資金管理有利于提高資金的利用效益,促進醫(yī)院的進步與發(fā)展。良好的資金運轉可以使醫(yī)院更好地應對各種突發(fā)事件和風險。目前,我國大部分醫(yī)院都會有國家的財政撥款,加強資金的管理有利于社會資源分配的合理使用。醫(yī)院可以有效利用這部分資金,購買先進的醫(yī)療設備,聘請專業(yè)的醫(yī)療人士,培養(yǎng)醫(yī)療人才,提高醫(yī)護人員的綜合素質,更好地為病患服務。

(二)有利于緩解社會矛盾

加強醫(yī)院資金的管理,有利于資源的優(yōu)化配置,并且在一定程度上緩解了醫(yī)院和患者之間的矛盾。近年來,我國社會主義發(fā)展取得了突飛猛進的進步,這離不開黨和國家正確的決策和領導。然而,社會矛盾仍然很嚴峻,其中民生問題尤為受到關注,國家為緩解“看病難,治病難”的問題,加大財政支出,不斷健全醫(yī)療保障體系,相繼制定出一系列政策和措施來緩解病患和醫(yī)院之間的矛盾,在一定程度上降低了醫(yī)療費用,減少病患的后顧之憂,緩解了社會矛盾。

參考文獻

[1]侯常敏,劉明華,郎淑敏,吳幼斐.醫(yī)院資金管理的實踐研究[J].《中國衛(wèi)生經(jīng)濟》,2011(4).

[2]陳伯勛,劉玉蘭,馬會軍,蔡永昌.加強醫(yī)院資金管理的思考[J].《解放軍醫(yī)院管理雜志》,2011(4).

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