周繼秋

摘 要：近年來，我國的現(xiàn)代化進程快速推進，各類公共、居住、生產(chǎn)等標志性建筑建設工程遍地開花，建筑工地施工現(xiàn)場各種臨時辦公、住宿場所的火災隱患隨處可見，這些場所一旦發(fā)生火災事故，不僅造成財產(chǎn)損失，而且很有可能造成重大人員傷亡和非常惡劣的社會影響。

關鍵詞：建設工程 工地 火災隱患 防范對策

中圖分類號：TU998 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）10（c）-0018-01

例如，2012年10月10日，陜西西安108國道38公里處，黃草坡中鐵十八局引漢濟渭工程項目部生活區(qū)一職工宿舍發(fā)生火災，造成12人死亡，24人受傷。由此可見，極有必要分析好建筑施工工地火災隱患特點，采取有效措施加以防范。

1 建設工程施工工地火災隱患分析

針對建設工程施工工地特點，筆者分析施工工地主要存在以下火災隱患。

（1）消防安全制度不落實。目前我國各類建設工程建設單位與施工單位普遍存在沒有簽訂消防安全責任合同的問題，施工單位與下屬各部門、各工種之間也未簽訂消防安全責任狀，就算已經(jīng)簽訂，往往也流于形式，未將消防安全責任落實到位，純屬紙上談兵，先天從思想上就不夠重視。

（2）員工消防安全素質(zhì)較差。建設工程施工工地上，除了少數(shù)管理人員文化程度較高，多少一些施工員都是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工文化程度不高，消防安全意識淡薄，施工方又未能及時組織員工進行培訓，這些員工不僅不了解基本的消防常識、也不會正確報警、不會組織人員疏散、更不能有效掌握利用滅火器撲救初期火災的基本消防技能。

（3）施工工地上臨時建筑物耐火等級低。建筑工地由于自身特點，建有一些為工地服務的臨時建筑，如辦公室、倉庫、食堂、宿舍等，這些建筑大多為活動板房，活動板房中大多數(shù)材料為可燃材料，更有甚者，采用竹子、石棉瓦、油氈等可燃材料隨意搭建，工人辦公、生活都在這些耐火等級低的臨時建筑中，火災隱患大量存在。

（4）施工工地現(xiàn)場火災負荷大。施工工地現(xiàn)場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔，這些物質(zhì)的存在，使建筑工地現(xiàn)場火災負荷增大，一旦遇到火源極易引起燃燒，迅速蔓延。

（5）火源隨處可見。在施工工地上，員工吃住都在臨時建筑內(nèi)，用火用電不夠注意，電器線路隨意亂拉，電線未套管保護，使用高功率的電器設備，未安裝空氣開關，由此極易產(chǎn)生線路短路、電器開關和配電箱電阻過大、超負荷現(xiàn)象；用明火做飯，冬天生火取暖，烘烤衣物等，另外，隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災事故的危險。

（6）消防器材設施配備不足。一些施工單位只注重工程進度，而忽視了消防安全，現(xiàn)場消防器材設施配備嚴重不足，有些工地甚至根本沒有消防器材；臨時消防水源達不到規(guī)范要求的用水量和壓力，或者使用生活用水充當消防水源；有些施工現(xiàn)場雖然設置了臨時消防通道，但通道內(nèi)堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料，一旦發(fā)生火災，消防車根本無法通行。

2 建筑工程施工工地火災防范對策

針對建筑工程施工工地存在的火災隱患，為了加強對建筑工程施工工地的管理，確保建筑工程施工工地人員生命及財產(chǎn)安全，避免火災事故的發(fā)生，筆者建議采取以下措施。

（1）嚴格落實消防安全責任制。首先，中華人民共和國消防法第二條明確規(guī)定了應嚴格按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。建筑工程施工工地的上級主管部門，應嚴格按照消防法要求，充分發(fā)揮部門職能監(jiān)督作用，加強對建筑工程施工工地的檢查，督促建設單位、施工單位制定消防安全責任制，簽訂消防安全責任狀，并落實到位。公安、建設、安監(jiān)等部門，應加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，有針對性的對建筑工程施工工地進行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患及違法行為，按照相關法律法規(guī)進行處理。以筆者所在漳州消防支隊為例，支隊開發(fā)了“十部聯(lián)防”消防安全聯(lián)合監(jiān)管平臺，各部門之間發(fā)現(xiàn)的火災隱患通過該平臺進行抄送，相關監(jiān)管單位根據(jù)抄送的情況依法進行處理，有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾，得到了上級的高度認可。

（2）加強對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范（GB50720-2011）明確規(guī)定，施工現(xiàn)場臨時辦公、生活、生產(chǎn)、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨立布置，防火間距應滿足要求；辦公用房、宿舍的建筑構件的燃燒性能應為A級，當采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應為A級；同時對這些建筑的層數(shù)，面積，疏散樓梯，疏散寬度，疏散距離等，都有量化標準，建設工程施工工地主管部門應嚴格按照建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范（GB50720-2011）要求，加強對施工工地的消防安全管理，避免造成先天性隱患。

（3）按規(guī)定配備相應的消防器材設施。建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范（GB50720-2011）規(guī)定，施工現(xiàn)場應設置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應急照明等臨時消防設施。施工工地應該按照要求配備相應的滅火器，利用天然水源或者市政消防水源設置室外、室內(nèi)臨時消防給水，配備水帶水槍。在相應的場所內(nèi)，設置消防應急照明燈。施工工地應設置臨時消防車道及臨時消防救援場地，并符合寬度要求。

（4）加大消防安全宣傳力度。建筑工程施工工地上的農(nóng)民工，普遍文化水平低，主管部門及消防部門應采用工人喜聞樂見的形式，有針對性的開展消防宣傳活動，推廣消防安全“四個能力”建設，適時開展消防演練，提高工人的初期火災撲救能力以及疏散逃生能力，條件允許的，還可建立義務消防隊，一旦發(fā)生火災事故，積極開展自救。

（5）加強施工工地現(xiàn)場管理。雖然建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范（GB50720 -2011）對施工工地消防安全做了明確規(guī)定，但多數(shù)施工單位未將此規(guī)范落到實處，因此，應在施工工地現(xiàn)場設置監(jiān)督員，每天進行防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)各種火災隱患，加強對現(xiàn)場用火用電的管理，規(guī)范有序的擺放各類建筑材料，將火源和可燃物分割開，各種特種行業(yè)工人，應持證上崗。