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［摘要］ 20多年的改革，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，給吉林省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來了翻天覆地的歷史性變化。文章首先對我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點進行了概括,然后對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目前存在的問題進行了深入分析,并針對問題,結(jié)合當前形勢提出了一些加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的建議。

［關鍵詞］ 生產(chǎn)力；農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)村改革

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 04. 018

［中圖分類號］F3［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）04- 0031- 03

1農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成效

一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。近10年，吉林省糧食商品率、人均占有量、糧食調(diào)出量、玉米出口量一直居全國首位，為緩解全國糧食收支平衡、促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展做出了突出貢獻。農(nóng)民衣食住行等消費水平顯著提高，人均純收入比１９７８年增長１１倍，地區(qū)間生活水平差距明顯減小，農(nóng)村社會穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)。20年來，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長２．５倍，園藝特產(chǎn)產(chǎn)值增長７．８倍，農(nóng)墾行業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長９．６倍，農(nóng)機總動力增長３．１倍。農(nóng)業(yè)水利化、機械化、化學化程度逐年提高，生產(chǎn)條件得到改善，生產(chǎn)力水平不斷提高。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快，與１９７８年相比，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整為５∶３∶２，農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值由７９．８％下降為５０．０％，畜牧業(yè)產(chǎn)值由１１．９％上升到４０．９％，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)村形成了多種形式所有制共同發(fā)展的格局，農(nóng)村市場活躍，農(nóng)業(yè)朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向穩(wěn)步發(fā)展。三是農(nóng)民生活明顯改善。四是農(nóng)村各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。由于農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通通訊、文化生活、群眾體育等事業(yè)都得到了長足發(fā)展，精神文明和法制建設有了明顯進步，農(nóng)民的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化，為全省經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。主要成效如下：

（1）糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。10年間，吉林省累計生產(chǎn)糧食５ ００４．３億斤，年均５００．４億斤，２０１０年糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最好水平，總量達到５６８．５億斤，比２００１年提高１７７．８億斤，增幅４５．５％。率先在全國實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設規(guī)劃，全國前１０名產(chǎn)糧大縣我省占６個。

（2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。２００１年以來，吉林省加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。２０１０年畜牧業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入分別實現(xiàn)９２５、７０７．８、７３３和２ ５５０億元，目前已形成多業(yè)并舉、提質(zhì)增效、互促共進、良性發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

（3）農(nóng)民人均純收入持續(xù)增加。２００１年以來，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)“七連增”，相繼跨越３ ０００元、４ ０００元、５ ０００元和６ ０００元4個大關，增加４ ０５５．２２元，年均增加４０５．５元。２０１０年農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史最好水平，達到６ ２３７．４４元，比上年增加９７１．４元，增幅１８．４％。

（4）縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。２０１０年，ＧＤＰ、固定資產(chǎn)投資和財政收入分別達到５ ２００、３ ８５０和２９２．１億元，主要經(jīng)濟指標增幅連續(xù)4年高于全省平均水平。

（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和市場體系建設深入推進。２００１年以來，吉林省把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策法規(guī)體系建設、標準化生產(chǎn)、監(jiān)測體系建設、執(zhí)法監(jiān)管取得了重要進展。截至２０１０年底，吉林省累計制（修）定國家、行業(yè)、地方和企業(yè)標準總量達２ １４７項，共創(chuàng)建了１２大類綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地８１個。吉林省已成立農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全檢測機構(gòu)８３家，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系基本框架，全面啟動世行貸款吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目。不斷擴大優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，吉林省“三品”總量已達到３ ４５５個，累計環(huán)境監(jiān)測面積４ ２００萬畝，年產(chǎn)量３ ５１０萬噸，產(chǎn)值５３０億元。

（6）外向型農(nóng)業(yè)取得新進展。加入ＷＴＯ后，吉林省外向型農(nóng)業(yè)不斷深化和拓展，逐步形成了“全方位，多層次，寬領域”的農(nóng)業(yè)對外開放格局。農(nóng)業(yè)對外交往日益增多，農(nóng)業(yè)國際影響力不斷提升，派出的各類經(jīng)貿(mào)洽談、培訓和考察團組逐年增加，接待各洲各國考察團組數(shù)量也有明顯擴大。吉林省農(nóng)業(yè)部門還先后與美國內(nèi)布拉斯加州、俄羅斯伏爾加格勒州等國家農(nóng)業(yè)部門建立了友好合作關系，積極開展了境外農(nóng)業(yè)合作和農(nóng)業(yè)對外技術(shù)援助工作。通過農(nóng)業(yè)“引進來”工作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及裝備水平得到明顯提升。在多次成功舉辦長春國際農(nóng)業(yè)食品博覽會、參加國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)展會的基礎上，先后在日、韓、東南亞地區(qū)以及法、德、美等國參加了多個國外農(nóng)業(yè)食品展會，擴大了吉林農(nóng)業(yè)對外影響。

（7）農(nóng)村民生持續(xù)改善。２００１年以來，吉林省委省政府高度重視民生工作，尤其是“十一五”期間，吉林省完成農(nóng)村公路建設４．７萬公里；解決了４２８．７４萬農(nóng)村人口及１２萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題；新建農(nóng)村變電站１４６座，改造供電線路４ ０８１公里；完成農(nóng)村泥草房改造５８．９萬戶；新開通自然村廣播電視“村村通”４ ８７１個、電話“村村通”１ ３２５個；開通了“１２３１６新農(nóng)村熱線”、１２５８２農(nóng)信通短信平臺；全面免除了農(nóng)村２３２萬名農(nóng)村中小學生學雜費，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)１ ２５２．５４萬人，占在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的９６．７５％。２０１０年完成１２件民生實事。

（8）農(nóng)村改革不斷深化。在全國率先取消農(nóng)業(yè)稅、率先進行了農(nóng)村綜合改革，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、財政管理體制改革、農(nóng)村義務教育體制改革，穩(wěn)步推進村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點等工作，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。２０１０年，完成了農(nóng)村義務教育階段性化債任務。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅猛，總量達到１１ ３４７個，同比翻了一番。入社農(nóng)戶和帶動農(nóng)戶分別達到５０萬戶和６１萬戶，入社成員人均增收千元以上。政策性農(nóng)業(yè)保險扎實推進，參保農(nóng)戶同比增長４４％。

（9）新農(nóng)村建設扎實推進。２００６年以來，認真貫徹中央部署，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設，全省新農(nóng)村建設取得重大進展。全省建設省、市、縣、鄉(xiāng)四級試點村和推進村３ ３３１個、試點鎮(zhèn)１０８個、整體推進縣１０個，啟動了１ ０００個示范村建設，累計完成項目１．８６萬個，總投資５０１億元。２０１０年新農(nóng)村建設扎實推進，“千村示范、萬村提升”工程深入實施，新上各類項目２ ３００個。農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)村面貌明顯改觀，農(nóng)村社會更加和諧。

2日后農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)

加入世貿(mào)組織10年來，我國經(jīng)濟實力明顯增強，國際影響力不斷提升，為農(nóng)業(yè)國際合作深入發(fā)展提供了良好條件，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供了更廣闊的市場空間。但是面對入世后國際農(nóng)產(chǎn)品市場激烈競爭，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高要求，吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設需要還有較大差距。

（1）農(nóng)民組織化程度偏低。農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量還比較少，仍以農(nóng)戶為主，生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度偏低，經(jīng)營分散，監(jiān)管難度大。同時，農(nóng)民科技素質(zhì)不高，質(zhì)量安全意識不強，生產(chǎn)經(jīng)營方式相對落后。

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大。農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”，要經(jīng)過農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、收割屠宰、儲藏運輸、保鮮包裝等多個環(huán)節(jié)，供應鏈條長，技術(shù)控制復雜，加之品質(zhì)和規(guī)格不易統(tǒng)一，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度加大。我省整體檢驗檢測能力還比較低，標準體系不健全，監(jiān)管部門特別是基層監(jiān)管機構(gòu)建設滯后，專業(yè)人員少、經(jīng)費不足，執(zhí)法能力亟待提高。

（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題和技術(shù)性貿(mào)易措施成為市場發(fā)展制約因素。從國際貿(mào)易看，技術(shù)性貿(mào)易措施日趨頻繁，對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更加苛刻，技術(shù)性貿(mào)易措施已成為制約農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。從國內(nèi)消費市場看，隨著國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越高，對問題農(nóng)產(chǎn)品越來越敏感，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題極易擴散和放大，威脅整個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（4）外向型農(nóng)業(yè)工作面臨的形勢嚴峻。由于資源與環(huán)境約束的加劇，我國在全球范圍內(nèi)配置農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素的要求更加迫切；農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境日趨復雜，構(gòu)筑機構(gòu)完善、功能齊全和服務高效的農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進體系任務更加艱巨；農(nóng)業(yè)走出去形勢嚴峻，農(nóng)業(yè)對外投資合作支持政策體系薄弱等問題更加突出；農(nóng)業(yè)引進來轉(zhuǎn)型加速，進一步加強農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控，提高引進來的水平和質(zhì)量更加困難。另外，農(nóng)村各種農(nóng)業(yè)組織尚未形成以行業(yè)組織管理為后盾的與新的貿(mào)易保護形式相抗衡的力量。農(nóng)業(yè)對與經(jīng)濟全球化競爭能力較弱等等。

3針對吉林省農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議

２００１年我國加入世貿(mào)組織以后，受到影響最大的行業(yè)是農(nóng)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)聯(lián)系日益緊密，既為吉林省帶來了機遇，也使吉林省更加直接地面對國際市場、國外產(chǎn)品和技術(shù)的嚴峻挑戰(zhàn)。面臨入世后出現(xiàn)的新形勢、新情況和新問題，吉林省應切實盡快轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，積極主動應對入世后的各種挑戰(zhàn)。進一步克服傳統(tǒng)的思維方式和產(chǎn)品經(jīng)濟意識，樹立市場經(jīng)濟觀念，面向國際大市場組織生產(chǎn)，增強大市場、大流通意識，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎地位，加快市場化進程，切實解決市場流通不暢對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約問題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，加大工作力度，采取超常措施，加快與國際市場接軌。

（1）繼續(xù)堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。吉林省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題是結(jié)構(gòu)層次低，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、把效益調(diào)高仍然是今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，也是適應入世，創(chuàng)造國際國內(nèi)市場需求的基本途徑。要重點加大區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)的培育力度，按照ＷＴＯ規(guī)則，面向國際國內(nèi)市場，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟入手，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷培植新的比較優(yōu)勢，通過市場牽動、項目帶動、企業(yè)拉動，在深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強農(nóng)民組織化程度。吉林省切實把培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和中介服務組織建設，作為提高農(nóng)民市場化組織程度的重點，不斷加大工作力度，強化扶持、服務和指導，吉林省在建設開通了全國第一個“中國農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)”的基礎上，又建起了網(wǎng)上“農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品交易平臺”，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供了政策指導、技術(shù)信息、產(chǎn)品營銷等全方位的免費網(wǎng)絡服務。農(nóng)民專業(yè)合作社得到了快速發(fā)展，取得了可喜成就，對促進吉林省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的作用。加強市場信息體系建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設服務。從農(nóng)業(yè)信息基礎設施建設入手，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集標準，完善信息發(fā)布制度，建立及時、準確、系統(tǒng)、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息體系，建設好省級農(nóng)業(yè)信息平臺，加強市縣鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡建設，推動實現(xiàn)省市縣和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機聯(lián)網(wǎng)，把農(nóng)產(chǎn)品的市場信息送到基層、送到農(nóng)戶。最后向“五大一強”，即糧食大省、畜牧業(yè)大省、園藝特產(chǎn)業(yè)大省、林業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省和農(nóng)村經(jīng)濟強省的建設邁出新步伐。

（2）繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的政策性扶持力度。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，入世后要面對強勁的國際市場競爭。在ＷＴＯ自由競爭的條件下，沒有強有力的政策扶持和資金投入，吉林省農(nóng)業(yè)就很難從根本上解決好當前存在的問題。要加大對農(nóng)業(yè)的保護措施，附合ＷＴＯ農(nóng)業(yè)協(xié)議“綠箱政策”，適時調(diào)整對農(nóng)業(yè)保護和支持的方向，按照“綠箱政策”的要求，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設、抗旱設施、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)科研開發(fā)、技術(shù)推廣、病蟲害防治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等的扶持力度，繼續(xù)大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，同時，要加強完善投融資機制，引導社會資金投向農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)的抗災避災能力，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出功能。

（3）從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面加大扶持力度。一是建議從國家層面對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進行修訂，盡快出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施條例》。通過完善法律法規(guī)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的操作性、嚴謹性和科學性。二是建議加大對省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設的支持。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項公益性事業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重心在基層，受地方財力的制約，目前，吉林省市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)檢體系存在機構(gòu)不健全、設施不配套、工作無經(jīng)費、辦公無場所的問題，建議國家將地方監(jiān)管經(jīng)費、監(jiān)測經(jīng)費、標準化生產(chǎn)推廣經(jīng)費、監(jiān)管和檢測人員培訓等經(jīng)費納入國家財政預算，逐年擴大投資規(guī)模，作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設一并考慮，作為一項重要惠農(nóng)政策統(tǒng)一實施。三是建議對高效低殘農(nóng)藥特別是生物農(nóng)藥進行補貼。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最大的問題是農(nóng)藥殘留超標問題。建議國家參照良種補貼的方式，對高效低殘農(nóng)藥進行補貼，同時相應對高毒農(nóng)藥提高生產(chǎn)和使用成本，使高毒農(nóng)藥逐步退出生產(chǎn)和使用。四是建議國家重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估工作。今后一個時期，是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機遇期，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的高發(fā)期，應超前做好主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全的風險評估工作，及時消除風險隱患。以國內(nèi)大中城市為重點，不斷開拓國內(nèi)市場，主動開拓市場，保證綠色消費，堅持市場化發(fā)展方向，逐步提升農(nóng)業(yè)綜合效益，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務，同時也是入世后對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。２００１年以來，吉林省在農(nóng)村市場體系建設和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，不斷取得了新突破。扎實推進５大類１０個大型批發(fā)市場的升級改造，積極開展入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，發(fā)展農(nóng)超對接的現(xiàn)代流通業(yè)。加快推進標準化生產(chǎn)，突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管十項制度的落實，努力實現(xiàn)對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程及終端產(chǎn)品、包裝、儲運的全程質(zhì)量監(jiān)管。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，舉辦了9屆中國長春國際農(nóng)業(yè)博覽交易會，積極籌辦在北京、上海、廣州等地舉行的吉林優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會，推動我省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入沿海大城市，進入國內(nèi)高消費區(qū)市場。

（4）加快推進農(nóng)業(yè)對外交流和農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展。農(nóng)業(yè)對外交流方面，利用我省農(nóng)業(yè)資源豐富的比較優(yōu)勢，以國際市場為導向，以俄、日、韓和東南亞國家以及港澳臺地區(qū)為重點，抓好農(nóng)產(chǎn)品國際市場開拓工作。著力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，開拓國際市場。立足我省的資源優(yōu)勢，按照出口主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，建設一批特色鮮明的出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。認真落實“東進、北上、南下、西拓”的國際市場開發(fā)戰(zhàn)略，積極擴大對外農(nóng)業(yè)交流合作，推動實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，進一步鞏固俄羅斯和東南亞市場，繼續(xù)推進對日本、韓國和中東的農(nóng)業(yè)合作，積極拓展與哈薩克斯坦、津巴布韋、巴西等國家的農(nóng)業(yè)合作，認真實施援外農(nóng)業(yè)項目。充分發(fā)揮政府的引導作用，建立農(nóng)產(chǎn)品出口“綠色通道”，積極為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供信息、培訓咨詢及相關服務；充分發(fā)揮企業(yè)的自主作用，提供政策和資金支持，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進行各種類型的促銷活動，開拓國際農(nóng)產(chǎn)品市場；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，大力開展境外農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用合作，不斷加快全省農(nóng)業(yè)與國際接軌步伐。在加快農(nóng)業(yè)國際化方面，全面建立農(nóng)業(yè)“走出去”工作的配套扶持體系。將農(nóng)業(yè)“走出去”工作納入國家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為農(nóng)業(yè)重點工作來抓，建議由農(nóng)業(yè)部牽頭，建立由國家發(fā)展改革部、商務部、財政部、海關、出入境檢驗檢疫等部門組成的聯(lián)席會議制度，設立農(nóng)業(yè)“走出去”專項資金，強化對農(nóng)業(yè)“走出去”工作的支持。加大政府資金支持和服務力度，對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供出口信貸或信貸擔保，積極為企業(yè)尋找商機，進一步開拓國際市場。

主要參考文獻

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