邊雅靜 吳遙 孟學(xué)海
一、引言
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家和地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)為人力資源的競(jìng)爭(zhēng),一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力越來(lái)越依賴于其人力資源發(fā)展的規(guī)模與后勁。2010年6月,中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,充分體現(xiàn)了人力資源作為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。2011年3月頒布的“十二五”規(guī)劃綱要中再次強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。然而,在實(shí)踐中如何科學(xué)地測(cè)度某國(guó)或某地區(qū)的人力資源發(fā)展水平,成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。從人力資源的內(nèi)涵來(lái)看,人力資源的發(fā)展水平不僅和人力資源的數(shù)量有關(guān),更會(huì)受到人力資源在健康狀況、受教育水平等方面的影響,因此,如何用一個(gè)既簡(jiǎn)單又全面的指數(shù)有效解釋人力資源的發(fā)展水平,成為現(xiàn)實(shí)中亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。