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地籍信息化:起步早 發(fā)展快 成效顯著

2012-04-29 00:44朱留華
信息化建設(shè) 2012年4期
關(guān)鍵詞:資源管理土地數(shù)據(jù)庫

《信息化建設(shè)》:地籍工作是國土資源管理的基礎(chǔ),是一項打基礎(chǔ)、利長遠的工作。從原國家土地管理局到建部以來,地籍信息化建設(shè)一直未曾停止過,特別是在“十一五”期間,我國地籍信息化建設(shè)取得了重要進展和明顯成效。請朱司長就目前的成績和今后的發(fā)展重點作些簡單介紹。

朱留華:我國地籍信息化建設(shè)呈三個階段性特點,即起步早、發(fā)展快、成效顯著?!笆晃濉逼陂g,特別是二次調(diào)查工作完成,地籍信息化建設(shè)實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。

一是,完成第二次全國土地調(diào)查,為全面建立土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供了全新的基礎(chǔ),支撐國土資源管理水平邁上新臺階。

二是,健全完善年度變更調(diào)查監(jiān)測工作機制,持續(xù)更新國土資源“一張圖”基礎(chǔ)數(shù)據(jù),滿足一查多用需求。

三是,大力推進地籍信息系統(tǒng)建設(shè),逐步深化地籍管理信息化的深度和廣度,提升國土資源管理信息化水平。

四是,推進全國宗地統(tǒng)一編碼,夯實地籍信息化管理基礎(chǔ),為實施全國土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理提供有效手段。

五是,探索新技術(shù)應(yīng)用和地籍信息服務(wù)新途徑,推進地籍?dāng)?shù)據(jù)信息部門共享和社會化應(yīng)用,服務(wù)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

六是, 著手建設(shè)全國土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng),搭建土地登記信息服務(wù)的新平臺,滿足國家監(jiān)管和服務(wù)社會的需求。

當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展以及國土資源信息化建設(shè)步伐的加快,國家和社會對地籍信息的應(yīng)用需求不斷擴大,地籍信息化發(fā)展面臨十分有利的局面。首先,地籍信息化建設(shè)得到高度重視和廣泛關(guān)注,其次,地籍信息化全面快速提升具備了堅實的基礎(chǔ),同時,地籍信息化建設(shè)有強大的需求。

今后一個時期,地籍信息化建設(shè)的重點是“抓住兩頭,注重鏈接”。在國家層面,以全面加快地籍信息化建設(shè)和信息服務(wù)為目標(biāo),以加快地籍信息規(guī)范化和全覆蓋為切入點,加快全國地籍信息系統(tǒng)建設(shè)和全國土地登記動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè),強化國家對宗地信息的檢索能力,強化對登記信息的查詢能力,強化地籍信息的綜合分析能力;在此基礎(chǔ)上,運用網(wǎng)絡(luò)化手段,著力抓好上下之間的數(shù)據(jù)共享與連接。地方要強化地籍信息系統(tǒng)的社會化查詢服務(wù)功能,以深化二次調(diào)查成果信息化應(yīng)用為抓手,以整合現(xiàn)有地籍?dāng)?shù)據(jù)為重點,以城鄉(xiāng)一體化地籍系統(tǒng)建設(shè)為方向,以全面服務(wù)和做好支撐為目標(biāo)。當(dāng)前,重點要做好以下工作。

一是,抓好地籍信息化建設(shè)規(guī)劃,把好地籍信息化發(fā)展方向。

二是,抓好年度土地變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫更新,保持二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫持續(xù)更新和有效應(yīng)用。

三是,抓好宗地統(tǒng)一代碼編制工作,提高地籍信息利用效率。

四是,抓好地籍信息規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保地籍信息的真實準(zhǔn)確。

五是,抓好全國土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè),促進加快建立國家地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。

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