“十二五”時期的國土資源信息化工作，必須認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院

關(guān)于大力推進信息化建設(shè)的重大部署和紹史部長的重要講話要求，高站位寬視野，面對新形勢，充分應(yīng)用現(xiàn)代科技基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)、新理念，圍繞國土資源管理改革發(fā)展的總體要求，以規(guī)范和創(chuàng)新國土資源管理為主線，以國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺為重點，理清思路，明確目標(biāo)，統(tǒng)籌設(shè)計好整體布局，采取切實措施，全面抓好重點工作的落實，努力推動國土資源信息化再上新臺階。

明確發(fā)展目標(biāo)。努力構(gòu)建覆蓋全國的集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為一體的“智慧國土”，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上服務(wù)四級全覆蓋，實現(xiàn)國土資源管理和服務(wù)手段的現(xiàn)代化，促進國土資源管理改革不斷取得新進展、監(jiān)管和服務(wù)能力取得新突破，推動服務(wù)型政府建設(shè)，為破“兩難”，提高國土資源的保障能力和保護水平提供更加有力的支撐。

始終堅持“三項原則”。要把“三項原則”作為國土資源信息化建設(shè)的靈魂，并在新的形勢下賦予其更深刻的內(nèi)涵、更大的貫徹力度。一是在規(guī)范和創(chuàng)新管理中充分釋放信息化的巨大潛能。二是行政主導(dǎo)提需求，技術(shù)跟進主動服務(wù)。三是更加突出統(tǒng)籌，加大整合力度。

加快推進重點工作?！笆濉钡膰临Y源信息化工作要依托以遙感監(jiān)測“一張圖”為基礎(chǔ)的國土資源數(shù)據(jù)中心和電子政務(wù)平臺、綜合監(jiān)管平臺、共享服務(wù)平臺“三大平臺”，全面抓好六個方面的工作。

第一，加快推進國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺建設(shè)與應(yīng)用，建立貫穿全國各級的國土資源數(shù)據(jù)體系，在深化應(yīng)用中持續(xù)拓展、擴大覆蓋。

第二，加快推進四級國土資源全業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運行，加快補齊地區(qū)性和基層短板，在互聯(lián)互通、四級聯(lián)動上下功夫。進展滯后的地區(qū)和部分基層單位，要借鑒現(xiàn)有的成熟建設(shè)模式，力爭在“十二五”中期以前完成覆蓋四級國土資源行政辦公、行政審批、綜合事務(wù)等全業(yè)務(wù)的系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。

第三，構(gòu)建四級互聯(lián)互通、各有側(cè)重的統(tǒng)一門戶網(wǎng)站體系，突出做好在線申報和網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上交易，提供辦理結(jié)果查詢。要持續(xù)推進政務(wù)信息網(wǎng)上公開，加快土地調(diào)查、地籍信息以及土地登記信息查詢服務(wù)和地質(zhì)資料信息服務(wù)等社會化服務(wù)平臺建設(shè)，在提升服務(wù)質(zhì)量中樹立部門形象。

第四，強化決策支持功能和系統(tǒng)建設(shè)，在深度挖掘數(shù)據(jù)資源中提升對國土資源管理績效、耕地保護、土地節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源安全保障的定量評估、監(jiān)測預(yù)警、形勢研判、科學(xué)決策，充分發(fā)揮信息化對轉(zhuǎn)變監(jiān)管服務(wù)方式和資源配置方式的重要支撐和促進作用。

第五，盡快完成延伸到四級國土資源主管部門、安全高效的全覆蓋的國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)，加強信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升保障服務(wù)能力。

第六，要發(fā)揮好金土工程在國土資源信息化建設(shè)的引領(lǐng)作用，加快金土工程二期等信息化專項的立項和建設(shè)，為全面推進信息化建設(shè)提供平臺。積極爭取國家和地方的重大專項支持，切實提高國土資源信息化建設(shè)的保障程度。

當(dāng)前，國土資源信息化工作面臨難得的發(fā)展良機。我們要按照“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)和重點任務(wù)，加快建設(shè)，深化應(yīng)用，持續(xù)拓展，不斷出現(xiàn)新亮點、取得新進展、實現(xiàn)新突破，推動國土資源信息化再上新臺階，以實際行動迎接黨的十八大的勝利召開。

（本文選編自王世元在全國國土資源信息化工作會議上的講話）