編者按：

王榮利律師，中國企業(yè)家犯罪問題研究專家，已連續(xù)多年發(fā)布《中國企業(yè)家犯罪報告》。其《2011年度中國企業(yè)家犯罪報告》于近期發(fā)表之后，引起了社會各界對企業(yè)家犯罪問題的廣泛關(guān)注。為此，我們特邀其為《商界》撰稿，從錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟案件中，梳理出歷年來中國企業(yè)家犯罪問題的脈絡(luò)與走向。

2012年3月底，突然傳出大名鼎鼎的大連實德老板徐明被調(diào)查，而此前，華鼎、創(chuàng)富兩家廣東的擔(dān)保公司11名高管被拘留，公司的實際控制人陳奕標(biāo)據(jù)說已經(jīng)到國外“跑路”了?？磥?，中國企業(yè)家的“牢獄命”還將繼續(xù)上演。

在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，許多企業(yè)家可能沒有注意到，我國的法治也在不斷進步。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，國家對于經(jīng)濟活動的管理越來越依賴法律法規(guī)。與此同時，企業(yè)家這一特定群體的法律風(fēng)險也同時大大增加。

這點在現(xiàn)實中表現(xiàn)得非常明顯。自上世紀(jì)九十年代以來，企業(yè)家犯罪的現(xiàn)象就開始出現(xiàn)，從管志誠、禹作敏，到牟其中、褚時健，再到新世紀(jì)以來的楊斌、胡志標(biāo)、張家?guī)X、顧雛軍、趙新先、吳英等等案件，企業(yè)家犯罪現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

如果要預(yù)防企業(yè)家走向犯罪道路，就必須首先搞清楚企業(yè)家最容易觸犯刑法哪些罪名，犯什么罪，從而才可以對企業(yè)家犯罪的行為有一個清楚的認(rèn)識，也才可能找出預(yù)防企業(yè)家走向犯罪的方法。

國企高管多因貪腐

對于2008年前，已經(jīng)由法院判決或檢察院已明確罪名提出起訴的國企高管和民營企業(yè)家進行初步統(tǒng)計，87位國企高管共計觸犯刑法獲得178項罪名，人均兩項罪名多一點；122名民營企業(yè)家共計觸犯刑法獲得超過303項罪名，人均2.48項罪名。

從表一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，國企高管犯罪所觸犯的罪名，主要是經(jīng)濟類犯罪，涉及暴力犯罪或者妨害社會管理秩序的犯罪則很少。而經(jīng)濟類犯罪又主要集中在受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、私分國有資產(chǎn)罪等5個罪名上。這5個罪名占到所有罪名74%以上的比例，說明國企高管所觸犯刑法的罪名集中度相當(dāng)高。

這也說明，國企高管只要嚴(yán)格要求自己，并時刻防范發(fā)生這5個罪名的犯罪行為，那么其犯罪現(xiàn)象必將大為減少。國家有關(guān)部門預(yù)防國企高管犯罪，也應(yīng)重點預(yù)防以上5個罪名的犯罪行為。

國企高管作為受國家指派或者委托從事國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的工作人員，具有公職身份，所以他們所犯經(jīng)濟犯罪，也都屬于腐敗犯罪的范疇。這些犯罪行為，自然也屬反腐敗的范圍之列。這是國企高管有別于民營企業(yè)家犯罪的一大特征。

民企老板最忌“詐騙”

再看看民營企業(yè)家，他們所犯各項罪名的情況統(tǒng)計如下：

從表二的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，民營企業(yè)家犯罪的罪名則明顯要比國企高管犯罪的罪名要復(fù)雜得多。其中排名首位的是各種形式的詐騙犯罪，包括詐騙罪、合同詐騙罪、貸款詐騙罪、集資詐騙罪、信用證詐騙罪、金融憑證詐騙罪、保險詐騙罪等。這說明民營企業(yè)家最忌諱的應(yīng)該是“詐騙”。無論以何種手段行騙，都可能給其帶來牢獄之災(zāi)。

排名第二的是各種形式的行賄罪，包括行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、對企業(yè)人員行賄罪等。這一事實說明，民營企業(yè)家“以錢開道”尋求官商勾結(jié)或者通過收買他人謀求經(jīng)濟利益，存在著巨大的法律風(fēng)險。雖說“有錢能使鬼推磨”，但稍有不慎則會“賠了夫人又折兵”，最終使自己“人財兩空”。

從表二可以看出，民營企業(yè)家的犯罪行為中，侵犯公民人身權(quán)利的暴力犯罪相當(dāng)突出。其中故意殺人、故意傷害、搶劫、尋釁滋事、非法拘禁等犯罪罪名合計共52例，占全部罪名的17%以上。如果再加上組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪的18例，則合計占到全部罪名的19.8%。

貪腐金額與房價相關(guān)？

從最近三年的企業(yè)家犯罪情況統(tǒng)計來看，國企高管觸犯的罪名排名前三位的情況如下：

從上表可以看出，最近三年國企高管犯罪排名前三位的仍是受賄罪、貪污罪、挪用公款罪，與2008年前的排名完全一致。這說明我們在預(yù)防國企高管犯罪的問題上還沒有找到源頭，源頭防腐的任務(wù)依然任重而道遠。

總的說來，國企高管犯罪主要是腐敗犯罪，即以權(quán)謀私。為了更清楚地掌握這一事實，筆者從2010年起，把貪污罪、受賄罪、職務(wù)侵占罪、私分國有資產(chǎn)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、內(nèi)幕交易罪、利用未公開信息交易罪等存在以權(quán)謀私現(xiàn)象的罪名統(tǒng)一稱作“貪腐罪名”，并統(tǒng)計他們利用職權(quán)以權(quán)謀私獲得的（拿到自己家里或歸自己所有的財產(chǎn)）總額，稱為“貪腐金額”。這其中不包括挪用公款、失職造成的損失等，因為挪用公款有的歸還了，有的部分歸還，有的追回部分等等，所以“貪腐金額”一般要比涉案金額少很多。

2010年統(tǒng)計，在47例基本確定犯罪罪名的國企高管中，36人因受賄、貪污、巨額財產(chǎn)來源不明共計涉及金額34449萬元，人均957萬元左右。據(jù)稱，光明集團創(chuàng)始人、前董事長馮永明一人就貪污達8億元，因該案尚未判決，未予計算在內(nèi)。

而2011年，在76例基本確定犯罪罪名的國企高管中，其中59例初步查明或者判決確認(rèn)的貪污罪、受賄罪、職務(wù)侵占罪、私分國有資產(chǎn)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、內(nèi)幕交易罪、利用未公開信息交易罪等貪腐案例中，貪腐總額達19.9468億元，每案平均貪腐高達3380.82萬元。如果去掉馮永明這一特殊案例，每案平均貪腐高達2077萬元。其中，已形成判決的42例案件，上述貪腐資金總額14.2139億元，每案平均3384.27萬元，不計算馮永明案，每案平均也達1539.98萬元。

近年來，一方面是房價暴漲，物價也猛漲，老百姓的生活日益艱難。但另一方面，一些落馬國企高管動輒被查出擁有十多套甚至數(shù)十套房產(chǎn)。于是從2010年度開始，筆者就統(tǒng)計“貪腐數(shù)額”，看看他們買房是否存在困難，結(jié)果當(dāng)年國企高管是945萬元。2011年又進行統(tǒng)計，原先并沒有怎么在意，但統(tǒng)計出來一看，又非常吃驚?？吹竭@樣的結(jié)果，筆者在想，房價是否與這方面有關(guān)？貧富差距是否也與這有關(guān)？

所以，解決國企高管犯罪問題，不單單是靠經(jīng)濟領(lǐng)域，恐怕還得把其他領(lǐng)域的配套改革繼續(xù)深化下去。

“原罪”是個偽命題

民營企業(yè)家犯罪現(xiàn)象相對要復(fù)雜一些，但通過歸類也大致可以看出最近三年來的變化。

從表四可以看出，最近三年民營企業(yè)家犯罪觸犯的罪名變化比較明顯。在2009年，違反經(jīng)營管理類的居多，但是各類詐騙犯罪和“涉黑”案件明顯上升；到了2010年，“涉黑”案件成為最突出的犯罪，違反經(jīng)營管理類犯罪降為第三位的犯罪；2011年，各類詐騙類犯罪又格外突出，各類行賄罪大幅上升，“涉黑”案件有所下降。

當(dāng)然，民營企業(yè)家犯罪案件的多少，并不必然與民營企業(yè)家犯罪多少成正比，因為這還與當(dāng)時的經(jīng)濟、司法環(huán)境相關(guān)，但這還是從一個側(cè)面反映了民營企業(yè)家的法律風(fēng)險在哪里。

近幾年來，從周正毅案、顧雛軍案、張海案，到周小弟案、黃光裕案、浙江東陽“富姐”吳英案……這一系列案件多次引起媒體關(guān)于民營企業(yè)家所謂“原罪”的爭論。甚至還有人呼吁“赦免”民營企業(yè)家的所謂“原罪”。如果把一些民營企業(yè)家掘得“第一桶金”時的一些不道德交易，乃至違法犯罪行為稱之為“原罪”的話，那么從筆者收集到的數(shù)百例民營企業(yè)家犯罪案例中，落馬的民營企業(yè)家中很少有因為所謂的“原罪”而被追究刑事責(zé)任。

認(rèn)真分析他們各自的犯罪事實會發(fā)現(xiàn)，這些犯罪民營企業(yè)家受到追究，基本上都是完成原始積累之后所發(fā)生的“現(xiàn)行”罪行，而并非所謂的“原罪”。尤其是那些侵害公民人身權(quán)利的故意殺人罪、故意傷害罪等暴力犯罪，更與所謂的“原罪”無關(guān)。由此看來，所謂民營企業(yè)家的“原罪”問題，其實也是一個偽命題。

因此，對民營企業(yè)家來說，防范現(xiàn)行的法律風(fēng)險遠比呼吁什么赦免“原罪”的問題要迫切和現(xiàn)實得多。

編 輯 白 靈

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