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重啟改革:轉(zhuǎn)型困局與改革的智識(shí)

2012-04-29 21:07:41朱敏
商界 2012年5期
關(guān)鍵詞:企業(yè)家經(jīng)濟(jì)

朱敏

價(jià)值啟蒙的前夜

“中國傳統(tǒng)歷史上有個(gè)謎團(tuán):十幾次改朝換代獲得了成功,而十幾次大的改革卻大都失敗了,以至于有人說國人可以向暴力屈服卻拙于制度創(chuàng)新?!?/p>

究其原因,在最深層的理念上的啟蒙,中國遠(yuǎn)未真正完成。

變革的實(shí)施,有賴于思想的啟蒙、共識(shí)的凝聚。綜合中國百年歷史與現(xiàn)實(shí)來看,對轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)分歧,以及與之對應(yīng)的路徑選擇分歧,正是近代以來“問題與主義”之爭的核心來源,也是新一輪“左”“右”之爭關(guān)鍵所在。我認(rèn)為,路徑選擇的價(jià)值判斷,亟須破除“以成敗論英雄”、“以成敗論歷史”的實(shí)證思維定勢,而應(yīng)關(guān)鍵看所選路徑本身,是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本邏輯與普遍人性內(nèi)在需求。

無論是宗教統(tǒng)治的蒙昧?xí)r代,還是權(quán)力獨(dú)裁的封建時(shí)代,制度和意識(shí)形態(tài)上的強(qiáng)制性,無不阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,正如盧梭在兩個(gè)多世紀(jì)前所說:“人人生而自由,但永在枷鎖之中?!笨梢钥隙ǖ氖?,政治制度和意識(shí)形態(tài)上的一元化,豈能成為通往自由平等之路?在邏輯上,這顯然是難以自圓其說,甚至自相矛盾的。與此同時(shí),自由競爭、憲政民主、現(xiàn)代法治等符合人性價(jià)值的基本原則,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定發(fā)展與財(cái)富持續(xù)創(chuàng)造“保駕護(hù)航”,從而在世界范圍內(nèi)被普遍確立。

倘若說,不談常識(shí),空談主義,確是清談?wù)`國;那么,避談常識(shí),或先給常識(shí)貼上意識(shí)形態(tài)標(biāo)簽,再高舉極端理想主義大旗,則很容易成為玷污理想主義的借尸還魂。今日“左”“右”之爭,僅僅是新一輪價(jià)值啟蒙的前夜,尚未上升到路徑選擇的技術(shù)方法層面。唯有基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本邏輯與內(nèi)在需求的常識(shí)性啟蒙,方能讓人類歷史已經(jīng)走過的彎路不再重復(fù),讓爭鳴通過啟蒙,回歸到常識(shí)框架內(nèi)。

制度性“亂象”之源

當(dāng)下中國種種“亂象”,歸根結(jié)底,出自制度性強(qiáng)制。對國民精神狀態(tài)來說,最大的困擾,莫過于信仰的黯淡或錯(cuò)位。誠信和信仰已成當(dāng)今國人的短板,這雖是相當(dāng)痛心疾首的事實(shí),但至今并沒能形成一個(gè)基于共識(shí)的“解決方案”。

當(dāng)代中國的改革開放,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行的市場化改革,從某種程度上說,是對不堪回首的極端理想主義所釀災(zāi)難的修復(fù)。市場經(jīng)濟(jì)制度,是通過改革國有企業(yè)、發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)、放開中小企業(yè)、建立資本市場、健全法治體系等逐步確立起來的,在此過程中,隨著對外開放及工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),自由平等、公平正義、憲政民主、有限政府等價(jià)值觀念,越發(fā)深入人心。

不過,官方始終未能從根本上吸納并引領(lǐng)上述觀念形成普遍價(jià)值。而所謂的主流意識(shí)形態(tài),因其濃厚的政治色彩、與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié),逐漸喪失真實(shí)認(rèn)同感。

隨著中國經(jīng)濟(jì)體制的三十年巨變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已翻天覆地,社會(huì)結(jié)構(gòu)卻滯于其后,政治體制及價(jià)值體系則無根本變化。由此,封閉的、一元化的政治體制與開放的、多元化的經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾與沖突,或者更確切地說,基于傳統(tǒng)社會(huì)主義的制度性強(qiáng)制原則,與基于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的自愿協(xié)商原則,這兩種基本原則之間的非兼容性,成為當(dāng)下諸多“亂象”的根源。

唯一的出路恐怕在于:看清原則、找準(zhǔn)方向,從中國的現(xiàn)實(shí)出發(fā),找到一種能為各方普遍接受的價(jià)值理念,用這種價(jià)值理念去意識(shí)形態(tài)化,并以此為基礎(chǔ),進(jìn)行政治體制的深層變革。

但在當(dāng)下,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域所呈現(xiàn)“一元統(tǒng)治,兩極對立”的非兼容狀態(tài),使得形成具有普遍性的價(jià)值理念,異常困難。

“安全飛行”的關(guān)鍵

最讓人擔(dān)心也最引人深思的是,中國經(jīng)濟(jì)可能面臨一個(gè)關(guān)于速度與方向的哲學(xué)問題。有這樣一則寓言:在一架高空飛行的飛機(jī)上,機(jī)長向乘客們宣布了一個(gè)好消息和一個(gè)壞消息。好消息是,飛行速度超過先前的預(yù)計(jì);壞消息是,飛行迷失了方向。現(xiàn)實(shí)之中,擺在中國經(jīng)濟(jì)面前的最大考驗(yàn),正是如何通過“安全飛行”實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

我們面對的現(xiàn)實(shí)是,在治理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問題的過程中,宏觀層面的猛藥在短期內(nèi)取得了療效,同時(shí)又不可避免地造成了后遺癥,為未來埋下了更為長期的隱患。中觀層面的產(chǎn)業(yè)政策,既有系統(tǒng)性方面的不足,又缺乏有針對性的政策供給,往往難以落到實(shí)處。而在微觀層面,企業(yè)家精神受到制度環(huán)境的抑制,嗷嗷待哺的中小民營企業(yè)生存困難,難以支撐可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這是因?yàn)闀r(shí)至今日,權(quán)力主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的種種體制性障礙,依然在深層次地影響著中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。尤其是由于國有企業(yè)和國有銀行的改革滯后,壟斷特權(quán)對市場競爭產(chǎn)生傾軋,與此同時(shí)金融資源錯(cuò)配嚴(yán)重,引發(fā)了民間金融的高利貸化,進(jìn)一步導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興乏力。有學(xué)者擔(dān)憂:中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)面臨“實(shí)業(yè)空心化”之虞。而“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級難”和“新興產(chǎn)業(yè)生根艱”,是包括實(shí)業(yè)萎靡在內(nèi)的中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困境之“一體兩翼”,其“病灶”是一致的。

為此,我們?nèi)匀灰a(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的課。所謂計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),是以維護(hù)國家利益的名義,通過權(quán)力的層層干預(yù),追求經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)模與速度;而市場經(jīng)濟(jì)的要義,則是在保障私有產(chǎn)權(quán)的前提下,通過市場的充分競爭,實(shí)現(xiàn)財(cái)富創(chuàng)造的持續(xù)與共享。但凡市場競爭充分、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)清晰的國家,必是市場成熟、社會(huì)多元、權(quán)力受限的國家,而集權(quán)傳統(tǒng)濃厚的國家則會(huì)通過權(quán)力干預(yù)的途徑壟斷社會(huì)財(cái)富。

由此一來,只有建立在自由平等、公平競爭、權(quán)力制衡基礎(chǔ)上的政經(jīng)體制,方可適應(yīng)日益開放和多元化的大勢,激發(fā)企業(yè)家、管理者、技術(shù)精英、生產(chǎn)者們的創(chuàng)造才能,只有通過基于自愿協(xié)商的經(jīng)濟(jì)社會(huì)“動(dòng)態(tài)和諧結(jié)構(gòu)”,方可協(xié)調(diào)該體系內(nèi)人們各種才能和積極性,也就是“企業(yè)家精神”或者叫企業(yè)家才能。然而,依然存在的林林總總對企業(yè)的制度性強(qiáng)制或管制,以及地方政府競爭模式和官商結(jié)合模式的愈演愈烈,正是抑制和阻礙“企業(yè)家精神”正常發(fā)揚(yáng)的主要因素。

可以斷言:對中國經(jīng)濟(jì)而言,不論是短期的2012年實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,還是中期的發(fā)展“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”、實(shí)現(xiàn)“十二五”綠色轉(zhuǎn)型,抑或是長期的中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,無不有賴于激發(fā)“企業(yè)家精神”,無不有賴于營造一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。而要從根本上達(dá)成這一目標(biāo),必須重啟改革,進(jìn)行大刀闊斧的頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新,通過市場化、法治化、民主化的改革,讓中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)真正走上現(xiàn)代化坦途。

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