王覓

1981年，法國紅寶石古鎮(zhèn)（Collonges-la-Rouge）鎮(zhèn)長夏爾·塞拉克（CharlesCeyrac）呼吁：以保護與發(fā)展法國獨特村莊優(yōu)秀遺產(chǎn)的方式，解決農(nóng)村人口外流的問題。隨后，66位鎮(zhèn)長響應(yīng)其倡議，并于1982年3月6日正式成立“法國最美麗的村莊”協(xié)會。

如今，協(xié)會成員包含了156個村莊，遍布法國的21個大區(qū)和69個省。其龐大的村莊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，存儲并分享著大量村莊實踐的優(yōu)秀經(jīng)驗。協(xié)會不斷致力于避免使村莊淪為毫無靈魂的博物館或與此相反的“主題公園”；旨在協(xié)調(diào)村莊傳統(tǒng)與未來發(fā)展，使生活重新回歸噴泉旁或百年歷史石灰墻和法國梧桐掩映下的廣場上。

在法國，村莊保護與發(fā)展的歷史由來已久。從1930年的《風(fēng)景名勝地保護法》將小城鎮(zhèn)和村落列入保護對象，到目前針對鄉(xiāng)村地區(qū)的“優(yōu)秀鄉(xiāng)村中心政策”、“鄉(xiāng)村復(fù)興區(qū)政策”、“大區(qū)自然公園政策”及各種專項政策?？梢?，作為高度城市化的法國，鄉(xiāng)村發(fā)展在其國家發(fā)展中始終占據(jù)著重要的地位。而“法國最美麗的村莊”協(xié)會作為一個自下而上發(fā)起村莊保護行動的成功案例，對于正處在鄉(xiāng)村保護與發(fā)展起步階段的中國來說，有許多值得借鑒與學(xué)習(xí)的地方。

“法國最美麗的村莊”成果

協(xié)會所評選出的156個“法國最美麗的村莊”都各具特色，并且這些特色都得到了良好的保護與發(fā)展，以本文介紹的四個村莊的例子，僅僅是“法國最美麗的村莊”的冰山一角，旨在展示協(xié)會在保護與發(fā)展法國獨特村莊上的工作成果，說明其經(jīng)驗確有值得我們借鑒的地方。

努瓦耶村（Noyers-Sen-Sern）

位于法國中北部勃墾地區(qū)約納省的努瓦耶，是“法國最美麗的村莊”之一。村莊三面被蜿蜒的思瑞河所環(huán)繞，其獨特之處在于保存良好的中世紀(jì)風(fēng)貌與葡萄園種植。

努瓦耶是一個具有悠久歷史的村莊，村莊內(nèi)分布著大量歷史文化遺產(chǎn)：努瓦耶最古老的建筑，可追溯到12世紀(jì)的市政廳；一座建造于1491年至1515年間的純哥特式風(fēng)格的教堂；15世紀(jì)或16世紀(jì)的酒窖、半木結(jié)構(gòu)的房屋及帶有哥特式尖塔和雕刻的房屋；可追溯到12世紀(jì)末、圍繞村莊布置的19座塔樓（原有23座），城墻與城門；帶有拱頂?shù)尿T樓，許許多多的小巷，由白堊鋪成的方形小廣場及花崗巖人行道。

村莊以農(nóng)產(chǎn)品、葡萄酒及旅游業(yè)作為地區(qū)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，村莊內(nèi)歷史悠久的“玉米交易廣場”“葡萄酒廣場”“鹽倉廣場”都彰顯著當(dāng)?shù)嘏d旺的農(nóng)業(yè)；每逢集市日，村莊就更為熱鬧。

高德村（Gordes）

高德村位于法國東南部普羅旺斯－阿爾卑斯－蔚藍(lán)海岸區(qū)沃克呂茲省的高德村，也是“法國最美麗的村莊”之一。村莊地處沃克呂茲高原的一側(cè)，俯瞰卡瓦永平原，房舍環(huán)繞著山頂處雄偉的城堡和教堂層層布置開來。山城風(fēng)貌和建于中世紀(jì)的石頭建筑是當(dāng)?shù)氐奶厣弧?/p>

村莊遵循著古羅馬時期的城鎮(zhèn)防衛(wèi)格局，依山而建，建筑層層疊疊，道路隨地勢起伏，小巷密布。在村莊中，就地取材的理念得到了充分的發(fā)揮，鵝卵石鋪就的街道、高大的石頭建筑、石圍墻、石階、石凳遍布村莊。同時，在高德村，所有的新建筑都被要求使用石頭和陶土屋瓦作為材料，即使是圍墻也必須是石造的，這樣能夠有效地維護村莊的整體風(fēng)貌。

高德村的中心區(qū)位于山頂處，中心廣場上分布著文藝復(fù)興時期的城堡和教堂，城堡的歷史可追溯到1031年，于1525年重建；如今，城堡的部分被辟為現(xiàn)代藝術(shù)博物館。登上城堡，可俯瞰周圍的田園風(fēng)光。經(jīng)營普羅旺斯特色的小店與餐館也集中在廣場周圍。

在二戰(zhàn)期間，高德村曾遭到破壞；重建后的村莊自1947年被藝術(shù)家瓊·戴羅勒發(fā)現(xiàn)后，開始吸引馬克·查格爾、瑟奇·波列、瓦薩雷利等藝術(shù)家的到來。如今，許多明星和藝術(shù)家也選擇在這個獨特的“法國最美麗的村莊”安家。

波姆萊美西村與夏龍堡村（Chateau-ChalonandBaume-les-Messieurs）

波姆萊美西與夏龍堡村都位于法國東部弗朗什－孔泰區(qū)羅訥省，兩村相距約12千米，它們各自擁有不同的村莊景觀。

波姆萊美西坐落在山谷里，其周圍幾乎都被約200米高的石灰?guī)r峭壁所包圍，形成獨特的景觀。一系列由河水侵蝕而成的天然洞穴和一座保留至今的羅馬修道院是這里的特色。

整個村莊由建于11～12世紀(jì)的修道院所主導(dǎo)，修道院可謂是朱拉山脈地區(qū)羅馬藝術(shù)和建筑的代表，教堂內(nèi)有16世紀(jì)的彩瓷祭壇，修道院的門上是15世紀(jì)的精致雕刻。俯瞰村莊，紅瓦石墻的建筑繞著修道院布置開來，錯落有致且統(tǒng)一的紅瓦屋頂建筑同周圍的環(huán)境和諧共存。

波姆萊美西的自然風(fēng)光讓人流連忘返，而來訪者除了參觀村莊外，還可在此野營，對村莊作更深入的了解。

不同于波姆萊美西，夏龍堡村處在一塊高地上，是弗朗什·孔泰區(qū)地勢最高的酒鄉(xiāng)，可俯瞰塞耶河山谷和布雷斯平原。古樸的建筑群凌駕于大片的葡萄園之上，建筑以紅瓦屋頂灰墻為主，局部依山勢呈梯田狀分布。村莊內(nèi)保留有羅馬式的圣皮埃爾修道院及古老的要塞。

同時，夏龍堡的葡萄酒也是獨一無二。因村莊內(nèi)的酒窖均為半地下，夏季和冬季有溫差，于是釀造出了獨特的黃色葡萄酒，聞名于世。

合理而完整的管理機制

協(xié)會的管理機制是決定其管理功效的核心問題；合理而完整的管理系統(tǒng)和運行機制，確保協(xié)會有效的保護與發(fā)展法國獨特村莊的優(yōu)秀遺產(chǎn)。

從管理系統(tǒng)來看，協(xié)會擁有兩個層次，自上而下分別為：決策機構(gòu)（股東周年大會、董事會及委員會）和業(yè)務(wù)委員會（質(zhì)量委員會、名譽委員會和發(fā)展委員會）。

從運行機制來看，協(xié)會的工作始終堅持以“質(zhì)量、名譽、發(fā)展”為戰(zhàn)略點，維護和加強村莊遺產(chǎn)的品質(zhì)，提升其名譽，同時控制游客數(shù)量，促進(jìn)與旅游相關(guān)經(jīng)濟活動的發(fā)展。具體工作由三個業(yè)務(wù)委員會負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)委員會的主席由決策機構(gòu)中的委員會成員充當(dāng)。

質(zhì)量委員會：“質(zhì)量”是協(xié)會確立的核心概念，因此質(zhì)量委員會也擁有最高的權(quán)力，決定著一個村莊在協(xié)會中的去留與否。

名譽委員會：村莊的名譽與高品質(zhì)的協(xié)會形象相輔相成，名譽委員會監(jiān)督協(xié)會注冊商標(biāo)的使用情況，組織管理內(nèi)部交流及促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展（品牌產(chǎn)品的設(shè)計、協(xié)會與村莊的網(wǎng)站、與媒體關(guān)系、宣傳活動等），并將獲得的建議傳達(dá)給協(xié)會的委員會。

發(fā)展委員會：為了鼓勵更多當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c村莊的經(jīng)濟建設(shè)、建立新的服務(wù)供應(yīng)，協(xié)會提出了“發(fā)展”概念。發(fā)展委員會負(fù)責(zé)旅游業(yè)和聯(lián)系當(dāng)?shù)氐睦嫦嚓P(guān)者，通過倡議，推動村莊的經(jīng)濟發(fā)展（如與旅游經(jīng)營者合作、舉辦地區(qū)主題活動等），同時將其建議傳達(dá)給協(xié)會的委員會。

在中國，村莊的數(shù)量達(dá)到幾十萬個，其中蘊含著豐富的歷史文化遺產(chǎn)，但在大規(guī)模的城鎮(zhèn)化過程中許多村莊正在迅速地消失。而村莊的保護與發(fā)展工作僅僅靠政府和專業(yè)人員的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，建立權(quán)威的民間保護組織勢在必行。目前，中國民間保護力量還十分薄弱，規(guī)模較小、經(jīng)驗不足。借鑒“法國最美麗的村莊”協(xié)會其管理系統(tǒng)和運行機制，結(jié)合我國實際情況，將更全面的建立和發(fā)展中國民間的保護力量。

廣泛而深入的合作交流

對于任何歷史文化遺產(chǎn)的保護，廣泛深入的合作交流都是有益的?！胺▏蠲利惖拇迩f”協(xié)會真正的實踐了“民眾一企業(yè)一政府一專家”的四方合作。

協(xié)會的年度財政預(yù)算平均約為45萬歐元，包括運行成本及涉及質(zhì)量、宣傳和發(fā)展舉措方面的資金。其中三分之二來自村莊的會費，人均3歐元，其余部分分別來自合伙公司的投資、政府補貼及品牌產(chǎn)品的銷售收入。

村莊居民作為村莊的主體，他們的支持與參與對于“法國最美麗的村莊”實踐十分重要。一個村莊在遞交加入?yún)f(xié)會的申請前，需進(jìn)行鎮(zhèn)議會投票表決，并獲得廣泛的支持。成為協(xié)會成員后，村莊不僅需要支付會費，還需積極參與協(xié)會的工作會議，依照協(xié)會制定的原則實施其戰(zhàn)略。

協(xié)會的合作伙伴涉及不同的領(lǐng)域，包括企業(yè)和地方當(dāng)局，他們的加入使協(xié)會的運作更為順暢。其中法國電力公司、《讀者文摘》和蘇伊士的子公司這三家企業(yè)分別針對三個戰(zhàn)略點提供了資金和技術(shù)上的支持。如法國電力公司設(shè)有專款實施村莊電線埋地的工程，以改善村莊的形象、提升其質(zhì)量；《讀者文摘》推出各種“法國最美麗的村莊”專輯、相冊和DVD，提高村莊和協(xié)會的聲譽。而一些地方當(dāng)局給予協(xié)會運行補貼或直接向村莊提供資金和技術(shù)援助，并將其列入政府預(yù)案。

為了提升村莊與協(xié)會的知名度、促進(jìn)發(fā)展，協(xié)會也采取了多樣的合作策略。通過商品銷售宣傳村莊與協(xié)會，如米其林交通地圖，旅游指南，《讀者文摘》出版相冊與DVD。通過各地區(qū)開展富于特色的主題活動，借媒體宣傳村莊與協(xié)會，如“法國最美麗的村莊”羅德里克舉辦的葡萄酒市場。通過與“來巴黎／來法國”的旅游運營商合作，開展激活村莊旅游業(yè)的活動，如為游客提供量身打造的短期休假計劃；在帶來優(yōu)質(zhì)旅游業(yè)的同時，也鼓勵專業(yè)人員提升服務(wù)水平。

在協(xié)會中，專家的介入無疑是增加了其可信度與權(quán)威性。例如質(zhì)量委員會的成員除了來自協(xié)會內(nèi)部，還包括有資格的社會名流或?qū)＜?；業(yè)務(wù)委員會一年兩次的會議，其成員有村莊代表及來自協(xié)會合作組織中的專家（如選擇《讀者文摘》為名譽委員會成員）。

在村莊保護與發(fā)展的過程中，協(xié)會積極組織“民眾－企業(yè)－政府－專家”及其他方式的合作交流，形成了一個良性的循環(huán)，共同推動“法國最美麗的村莊”。而在中國，政府和專家往往是鄉(xiāng)村保護與發(fā)展工作的主角，由于缺乏廣泛而深入的合作交流，使得在實踐中舉步維艱或產(chǎn)生不盡人意的結(jié)果，如忽視自然環(huán)境的保護、忽視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、建設(shè)性破壞等?？梢?，中國的鄉(xiāng)村保護與發(fā)展急需擴大其合作交流的范圍。聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐用瘢膭钇浔Ｗo行為，培養(yǎng)民眾文化認(rèn)同感和保護自覺性；聯(lián)系企業(yè)，增加資金和技術(shù)來源；聯(lián)系媒體，宣傳成果。以多方位的合作交流共同推動鄉(xiāng)村保護與發(fā)展。

明確而嚴(yán)格的評選程序

“法國最美麗的村莊”評選共分為四個階段：村莊申請、現(xiàn)場評估、質(zhì)量委員會決議以及簽署“質(zhì)量憲章”。為了保持村莊及協(xié)會在大眾中的可信度，堅守協(xié)會精益求精的承諾，評選的過程十分嚴(yán)格，申請成功率為1／5。

當(dāng)一個村莊符合協(xié)會的三個標(biāo)準(zhǔn)，就可向協(xié)會提交申請，同時允許鎮(zhèn)議會對申請?zhí)砑尤魏斡幸娴囊蠹拔募Ｉ暾埆@得批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厥虚L與協(xié)會質(zhì)量負(fù)責(zé)人將商定日期訪問村莊，進(jìn)行評估。

評估前，協(xié)會將與市長進(jìn)行溝通交流（市長可選擇任何人進(jìn)行協(xié)助），同時遞交補充文件，以幫助協(xié)會評估。評估基于“質(zhì)量憲章”中的27個客觀標(biāo)準(zhǔn)，衡量村莊的遺產(chǎn)內(nèi)容和價值、建筑、城市環(huán)境質(zhì)量以及市政舉措的適宜性；例如在管理和展示該地區(qū)風(fēng)貌方面（包括城鎮(zhèn)規(guī)劃手段、控制游客流量、村莊風(fēng)貌的發(fā)展等）。訪問結(jié)束時，協(xié)會將得出一份更具技術(shù)性的說明報告。

根據(jù)評估的結(jié)果，質(zhì)量委員會對村莊做出四種可能性決議。通過評估的村莊將在一年內(nèi)由村莊市長和協(xié)會主席共同簽署“質(zhì)量憲章”?！百|(zhì)量憲章”賦予村莊使用協(xié)會特色商標(biāo)的權(quán)利和義務(wù)，允許村莊獲取協(xié)會中所有村莊的經(jīng)驗與服務(wù)。同時，村莊為避免從協(xié)會中除名；需依照協(xié)會制定的原則實施其戰(zhàn)略，支付會費，參與協(xié)會的工作會議；不斷努力，借助“法國最美麗村莊”提升其整體質(zhì)量（包括在遺產(chǎn)、受歡迎程度、發(fā)展等方面）。

中國歷史文化名村保護從1980年代末開始；1996年建設(shè)部啟動歷史文化名村的申報；2003年建設(shè)部和國家文物局公布首批12個歷史文化名村，2004年公布《中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）評價指標(biāo)體系》；2008年國務(wù)院頒布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，至今，已評選出169個中國歷史文化名村。在中國，歷史文化名村的評選工作才剛剛起步，評選程序、評選條件、評價指標(biāo)及保護措施等的科學(xué)合理性還有待改進(jìn)，借鑒“法國最美麗的村莊”評選，有益于健全和改善中國歷史文化名村保護評價體系及方法。

相較于中國的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，“法國最美麗的村莊”更具有針對性。如在申報條件方面，中國的《歷史文化名域名鎮(zhèn)名村保護條例》所列的四個條件全部是針對歷史文化遺產(chǎn)，而“法國最美麗的村莊”還加入了大眾認(rèn)同和人口控制的項目；在申報之初取得大眾的認(rèn)同，將利于未來保護和發(fā)展工作的進(jìn)行。在申請人方面，中國歷史文化名村的申請主要由所在地縣級人民政府提出，而“法國最美麗的村莊”的申請可由村莊或獲得授權(quán)的跨村機構(gòu)提出，這體現(xiàn)其合作與交流的精神。在評價指標(biāo)方面，《中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）評價指標(biāo)體系》分為價值特色和保護措施兩大項，重點在于保護；而“法國最美麗的村莊”關(guān)注的更為具體，范圍更廣，體現(xiàn)村莊保護與發(fā)展并重，評價指標(biāo)衡量村莊遺產(chǎn)內(nèi)容和價值、建筑、環(huán)境質(zhì)量的同時，還關(guān)注村莊和諧環(huán)境的營造、植被和花木配植、市政舉措、旅游規(guī)劃、控制游客數(shù)量等情況。

（責(zé)任編輯：孫秀麗）