唐嘉儀

摘要：微博憑借其自身的開(kāi)放性、草根性、平等性、傳播便捷性等特點(diǎn)，吸引了龐大的用戶群，其中大學(xué)生群體是微博用戶中的一個(gè)重要組成。微博的發(fā)展也為社會(huì)公眾創(chuàng)造了一個(gè)參政議政的重要平臺(tái)，推進(jìn)了公民意識(shí)的覺(jué)醒，刺激了中國(guó)民眾對(duì)公權(quán)力與社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督熱情，使得“大眾麥克風(fēng)”時(shí)代更具有現(xiàn)實(shí)意義。微博將在中國(guó)的民主化進(jìn)程中占據(jù)一個(gè)重要的席位，這是一個(gè)不爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：微博；網(wǎng)絡(luò)參政；大學(xué)生；政務(wù)微博

中圖分類號(hào)：G209文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-8122（2012）05-0038-02

微博，即微博客（Micro Blog）的簡(jiǎn)稱。2006年，微博誕生于美國(guó)，在短短的幾年間吸引了全球數(shù)以億萬(wàn)計(jì)網(wǎng)民的關(guān)注，并以驚人的速度獲得了大量的用戶。直到2007年，中國(guó)開(kāi)始發(fā)展微博。2009年開(kāi)始，微博在中國(guó)進(jìn)入高速發(fā)展的重要時(shí)期，新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊紛紛推出微博客戶端，試水推行微博業(yè)務(wù)。從此，微博在中國(guó)快速完成本土化模式的轉(zhuǎn)變，用戶數(shù)量增長(zhǎng)呈現(xiàn)出爆炸式的模式。

微博的影響力不僅僅在于吸引了龐大的用戶群，更在于其在一些列突發(fā)性公共事件中表現(xiàn)出來(lái)的精彩優(yōu)勢(shì)。

微博，具備了信息產(chǎn)生和傳播的原創(chuàng)性、便捷性等特點(diǎn)，因此相比其他一些傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)媒介，其開(kāi)放性、草根性和互動(dòng)性更加明顯，更便利于一般民眾表達(dá)自己的訴求和意見(jiàn)，也獲得了更多的關(guān)注。另外，網(wǎng)絡(luò)還為社會(huì)公眾創(chuàng)造了一個(gè)參政議政的重要平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，群眾可以表達(dá)利益訴求、這些無(wú)疑也推進(jìn)了公民意識(shí)的覺(jué)醒，刺激了中國(guó)民眾對(duì)公共權(quán)力與社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督熱情，使得“大眾麥克風(fēng)”時(shí)代更具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、選題背景與概述

1.政務(wù)微博迅速發(fā)展，2011年被稱為微博“問(wèn)政元年”。隨著微博對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響力日益顯著，微博輿情成為各級(jí)部門越來(lái)越重視的工作重點(diǎn)之一，2011年開(kāi)始，大量政府機(jī)構(gòu)和官員開(kāi)通了官方微博。2011年12月，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布了《2011年新浪政務(wù)微博報(bào)告》。報(bào)告顯示：截至2011年10月底，政務(wù)微博總數(shù)已增長(zhǎng)到18132個(gè)，其中機(jī)構(gòu)9778個(gè)，公務(wù)人員8354個(gè)，一年內(nèi)增長(zhǎng)近32倍[1]。目前，政務(wù)微博仍然處于發(fā)展的初始期，既有很多難得的進(jìn)步，同時(shí)也存在一定的缺陷和不足，在這個(gè)背景之下，對(duì)微博與參政議政的關(guān)系探究有了更現(xiàn)實(shí)的意義。

2.微博成為意見(jiàn)表達(dá)的重要媒介平臺(tái)，對(duì)青年大學(xué)生影響尤為廣泛。微博的出現(xiàn)，使得互聯(lián)網(wǎng)與即時(shí)通訊工具結(jié)合更加緊密，也賦予了微博客迅速傳遞信息的能力，從而吸引了廣泛而大量的使用者實(shí)時(shí)關(guān)注并討論社會(huì)事件。近兩年來(lái)，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)民對(duì)那些關(guān)系切身利益或自己關(guān)心的公共事務(wù)，進(jìn)行熱烈的討論，踴躍發(fā)表自己的意見(jiàn)。

在這一過(guò)程中，青年大學(xué)生成為微博使用群體中的一個(gè)積極而重要的組成，對(duì)微博使用與青年大學(xué)生的政治參與關(guān)系探究因此有了必要性。

3.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新媒體的應(yīng)用在公民政治領(lǐng)域的影響甚大，尤其是大學(xué)生層面。2011年7月19日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布第28次“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示：20～29歲的網(wǎng)民比重繼續(xù)加大，10～29歲的年輕群體占據(jù)了網(wǎng)民總量的56.8%；而網(wǎng)民中學(xué)生群體占比最高，達(dá)到29.9%[2]。

二、研究問(wèn)題

近年來(lái)出現(xiàn)了越來(lái)越多的群體性事件，其中公眾的利益訴求得不到合理的表達(dá)渠道，是造成這些社會(huì)公共群體事件的重要誘因之一。公民意識(shí)的逐漸覺(jué)醒促使其參政愿望的提升，也凸顯參政議政現(xiàn)實(shí)需求的迫切性。然而強(qiáng)烈的政治參與需求與有限的政治制度化水平之間的矛盾，則嚴(yán)重制約了公民通過(guò)有效渠道進(jìn)行公共事務(wù)管理的可能性，也影響了政治局面的穩(wěn)定發(fā)展，拖延了我國(guó)的民主現(xiàn)代化進(jìn)程。毫無(wú)疑問(wèn)微博的出現(xiàn)在一定程度上提供了緩解這一矛盾的新思路，但是具體來(lái)說(shuō)這個(gè)新媒體形式是怎么樣對(duì)公民的參政議政，尤其是網(wǎng)絡(luò)參政進(jìn)行影響的，是本文重點(diǎn)探究的核心問(wèn)題。

三、研究方法

在本次關(guān)于微博使用與網(wǎng)絡(luò)參政的探討里，我所進(jìn)行的是實(shí)證研究，因此所選用的研究方法也為都必須是能為提出理論假設(shè)或檢驗(yàn)理論假設(shè)提供支持的，而我所選擇的研究方法，主要有以下3種：

1.文獻(xiàn)研究法。對(duì)于核心概念的界定，以及一些可能用到的理論的梳理，本文通過(guò)文獻(xiàn)研究的方法，對(duì)“微博使用”、“網(wǎng)絡(luò)參政”、“參政議政”等關(guān)鍵詞進(jìn)行了理論的歸整，同時(shí)對(duì)將使用到的幾個(gè)傳播學(xué)理論——議程設(shè)置理論和社會(huì)動(dòng)員理論，也進(jìn)行了文獻(xiàn)的回顧。這一部分的研究，將直接影響本文分析部分的理論應(yīng)用與延伸情況，十分重要。

2.問(wèn)卷測(cè)試法。本次研究，以廣州大學(xué)城十所高校的大學(xué)生作為抽樣總體，分別在每所學(xué)校派發(fā)50份問(wèn)卷，樣本容量為500；在每所學(xué)校中，按照分層抽樣和方便抽樣相結(jié)合的辦法，根據(jù)年級(jí)、性別兩個(gè)屬性，進(jìn)行一定比例的分配，在每個(gè)層次里采取方便抽樣的辦法進(jìn)行樣本的采集。本次問(wèn)卷測(cè)試共派發(fā)500份問(wèn)卷，回收問(wèn)卷487份，其中有效問(wèn)卷475份。

3.訪談法。除了問(wèn)卷測(cè)試，本研究選取了焦點(diǎn)小組（Focus Group）群組訪談方法，通過(guò)“滾雪球”的抽樣方法，選取6位年齡在19到23歲、來(lái)自廣州4所大學(xué)的在校大學(xué)生，與他們進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的座談。在訪談中，筆者分別從“認(rèn)知”、“態(tài)度”、和“行為”三個(gè)層面進(jìn)行探討，對(duì)不同的問(wèn)題有各自的側(cè)重點(diǎn)和分析角度，其中會(huì)抓住“微博”以及“網(wǎng)絡(luò)參政”這兩個(gè)核心問(wèn)題來(lái)進(jìn)行多角度和深層次的討論。

四、研究結(jié)論

1.改變社會(huì)話語(yǔ)權(quán)分配格局，拓寬大學(xué)生表達(dá)訴求的有效渠道。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代以來(lái)，社會(huì)話語(yǔ)形式在不斷的開(kāi)拓和發(fā)展，公眾和政府都在尋求更有效的社會(huì)政治信息流通模式，而伴隨著近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論在社會(huì)公共事件中所表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)大影響力，這種新的話語(yǔ)分配模式獲得了重視。而微博的出現(xiàn)，以及微博在政治參與的過(guò)程中發(fā)揮的力量，則在更大程度上改變了目前政治系統(tǒng)信息流動(dòng)的方向和模式，大大降低了一般民眾的表達(dá)門檻，為社會(huì)群體提供了一條表達(dá)利益訴求的新途徑，原本只能被動(dòng)接受信息的“受者”（一般民眾），也可以借助具有“草根性”的微博這個(gè)平臺(tái)，成為信息流動(dòng)的“傳者”。隨著微博的流行，促使公眾輿論呈現(xiàn)更多元化、自由化的發(fā)展趨勢(shì)，表達(dá)利益訴求的能力、成本局限都被顯著消減，微博已演變成為網(wǎng)絡(luò)輿論的中心。

2.促進(jìn)公民意識(shí)的覺(jué)醒，激發(fā)大學(xué)生參政議政的現(xiàn)實(shí)參與。微博的出現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)公民意思的覺(jué)醒起到了很大的推力作用。關(guān)于“公民意識(shí)”的定義，朱學(xué)勤教授給出了兩個(gè)方面的解釋：“一是當(dāng)民眾直接面對(duì)政府權(quán)力運(yùn)作時(shí)，它是民眾對(duì)于這一權(quán)力公共性質(zhì)的認(rèn)可及監(jiān)督；二是當(dāng)民眾側(cè)身面對(duì)公共領(lǐng)域時(shí)，它是對(duì)公共利益的自覺(jué)維護(hù)與積極參與”[3]。

由微博的發(fā)展帶來(lái)的對(duì)社會(huì)的沖擊，代表的是技術(shù)改變社會(huì)進(jìn)程的又一次標(biāo)志性事件。與微博技術(shù)一同興起的，還有一般公眾的公民意識(shí)。微博帶來(lái)了更順暢的信息流通，這無(wú)疑會(huì)使一般公民對(duì)社會(huì)更了解，進(jìn)而提升公眾參與的理智程度，促進(jìn)有序的社會(huì)秩序的建立。從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，受訪大學(xué)生對(duì)于微博在未來(lái)公民參政中所起作用的期待，主要體現(xiàn)為“讓草根的意見(jiàn)進(jìn)入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的決策視野”以及“更有效地解決群眾反映的切身問(wèn)題”。

3.搭建全新的輿情溝通平臺(tái)，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參政的有效性。

微博的廣泛運(yùn)用，使傳統(tǒng)意義上的受眾環(huán)境發(fā)生了顛覆性的變化，形成自下而上的一種趨向，讓“全民記者”變成可能，媒體環(huán)境進(jìn)入“機(jī)構(gòu)傳播和個(gè)人傳播共處的時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)了麥克盧漢“媒介即人的延伸”的理論——每一個(gè)個(gè)體都可以成為信息的發(fā)布者、扮演大眾傳播中的“記者”角色。在微博傳播過(guò)程中，工作不再是被動(dòng)的信息消費(fèi)者，而是發(fā)展成為主動(dòng)的信息生產(chǎn)者，網(wǎng)民從傳播的終端轉(zhuǎn)向了傳播的全程，“人人都能發(fā)聲，人人都可能被關(guān)注”成為了現(xiàn)實(shí)。在這里，我們說(shuō)微博具有了一定的政治參與功能，開(kāi)啟了互聯(lián)網(wǎng)世界輿情溝通的新時(shí)代。從受訪大學(xué)生的調(diào)查結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于他們而言，微博作為一種參政途徑，優(yōu)于其他傳統(tǒng)途徑的地方主要在于“降低了參政門檻，激發(fā)了廣大民眾參政議政的熱情”和“拓寬民意反饋范圍，暢通了民意渠道”兩個(gè)方面。

五、小 結(jié)

進(jìn)入“微博時(shí)代”，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展到達(dá)了一個(gè)新的里程碑，網(wǎng)絡(luò)空間為公眾帶來(lái)了前所未有的直接參與、在線互動(dòng)、公開(kāi)平等對(duì)話等革命性的新氣象。在這個(gè)背景之下，微博已經(jīng)發(fā)展成為大學(xué)生一種重要的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、參政議政新的載體和平臺(tái)，也成為越來(lái)越受到大學(xué)生重視的一個(gè)話語(yǔ)平臺(tái)。

通過(guò)研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生通過(guò)微博的使用，拓寬了參政議政的表達(dá)途徑，完善了自身網(wǎng)絡(luò)政治參與的渠道和手段，更好地保障了自己的合理利益。微博開(kāi)辟了一條全新的網(wǎng)絡(luò)參政道路，激發(fā)了他們網(wǎng)絡(luò)參政的熱情和積極性，它搭建起一個(gè)更加方便、更加直接、更加有效的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參政平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)了法律賦予他們的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并促使他們不斷增強(qiáng)自己的網(wǎng)絡(luò)參政觀念，提升自己的公共參與的能力，培養(yǎng)數(shù)字化新時(shí)代“微博公民”的素質(zhì)。

從目前政務(wù)微博發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，無(wú)論是政府部門的官方微博，抑或是一些官員的微博賬號(hào)，都尚未形成一種真正的常規(guī)性的“問(wèn)政”理念。很多時(shí)候，對(duì)于大學(xué)生在微博上提出的問(wèn)題或質(zhì)疑，這些被炒熱的政務(wù)微博事實(shí)上卻沒(méi)有真正給予答復(fù)和落實(shí)，長(zhǎng)期下去，勢(shì)必影響大學(xué)生繼續(xù)進(jìn)行微博參政的熱情和積極性，要想真正通過(guò)微博參與我國(guó)的民主政治，將成為更加遙遠(yuǎn)的設(shè)想。

充分利用和發(fā)揮微博的作用，能激發(fā)更多大學(xué)生參與到網(wǎng)絡(luò)參政議政的行動(dòng)中去，最終于推進(jìn)我國(guó)政治民主化的進(jìn)程，對(duì)我們建立起一個(gè)健康、暢通的網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)渠道起到了促進(jìn)的作用。只有當(dāng)大學(xué)生對(duì)微博的使用逐漸成熟，并從自身出發(fā)，不斷提升個(gè)人的法律意識(shí)、媒介意識(shí)、權(quán)責(zé)意識(shí)等，才能更好地通過(guò)微博平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)參政活動(dòng)，維護(hù)自己在政治生活中的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 輿情監(jiān)測(cè)室.2011年新浪政務(wù)微博報(bào)告[OL].鳳凰網(wǎng),2011-12-12.

[2] 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC).第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R].2011-07-19.

[3] 朱學(xué)勤.公民意識(shí):中國(guó)的困難與曲折[OL].http://www. aisixiang.com/data/25500.html.