杜永新

摘要： 大學(xué)生政治參與反映了大學(xué)生在政治系統(tǒng)中的重要地位和作用，有利于社會(huì)政治文化的傳承發(fā)展和創(chuàng)新，更有利于提高大學(xué)生的政治素質(zhì)。當(dāng)前大學(xué)生的政治參與總體上呈現(xiàn)出健康積極穩(wěn)定的發(fā)展特點(diǎn)，但同時(shí)也存在一些不可忽視的問題。為此，本文重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前大學(xué)生政治參與的影響因素進(jìn)行剖析，并且提出一些切實(shí)可行的對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 政治參與影響因素對(duì)策

大學(xué)生是民族的希望，祖國的未來，大學(xué)生的政治參與對(duì)自身的成長和國家的民主政治建設(shè)都具有重要的意義，直接影響著我國民主政治發(fā)展的未來。大學(xué)生是我國政治參與的重要力量。自“五四”運(yùn)動(dòng)以來的各個(gè)重要?dú)v史時(shí)期，大學(xué)生都站在政治參與的前列，發(fā)揮著獨(dú)特的作用。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，大學(xué)生積極有序的政治參與是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生與社會(huì)和諧發(fā)展的重要因素。當(dāng)前，大學(xué)生的政治參與出現(xiàn)了一些新問題，需要我們高度重視并加以研究，進(jìn)而對(duì)大學(xué)生的政治參與進(jìn)行引導(dǎo)。

一、大學(xué)生政治參與的內(nèi)涵

政治參與亦稱“參與政治”，是現(xiàn)代西方政治學(xué)率先提出的一個(gè)重要術(shù)語。美國著名政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓和瓊·納爾遜提出的定義最具代表性，他們認(rèn)為：“政治參與是指平民試圖影響政府決策的活動(dòng)。”［１］具體來說，公民的政治參與是現(xiàn)代民主政治的主要特征之一，是普通公民通過各種合法方式參與政治生活，政治體系構(gòu)成運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為，是政治關(guān)系中公民政治權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的重要方式，反映了公民與國家的權(quán)利﹑義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。我國學(xué)者則認(rèn)為，政治參與是指普通公民通過一定的方式直接或間接地影響政府或與政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活的政治行為。［２］我認(rèn)為大學(xué)生政治參與是指作為參與主體的大學(xué)生對(duì)國家的政治、社會(huì)生活現(xiàn)狀的基本了解和認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上通過各種途徑的實(shí)際參與行為，主要包括大學(xué)生參加政黨、社團(tuán)組織和選舉行為等。

二、當(dāng)代大學(xué)生政治參與行為的影響因素

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得大學(xué)生價(jià)值觀中個(gè)人本位主義和務(wù)實(shí)化傾向加強(qiáng)，對(duì)大學(xué)生政治參與產(chǎn)生了雙重影響。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們的競(jìng)爭意識(shí)、平等意識(shí)和民主法制意識(shí)增強(qiáng)。大學(xué)生也越來越多地對(duì)政治現(xiàn)象進(jìn)行獨(dú)立思考和分析，其政治認(rèn)知和政治評(píng)價(jià)帶有更多的自覺性，更傾向于通過參與來維護(hù)和促進(jìn)自身的利益。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身存在的弱點(diǎn)及其帶來的消極影響，也會(huì)反映到大學(xué)生的思想觀念中來，容易誘發(fā)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤觀念，進(jìn)而對(duì)大學(xué)生的政治評(píng)價(jià)、政治認(rèn)知，以及實(shí)際的政治參與行為產(chǎn)生一些消極的影響。以下對(duì)大學(xué)生政治參與的影響因素作具體分析。

（一）外在文化環(huán)境的影響

隨著經(jīng)濟(jì)全球化及改革開放的逐步深入，青年學(xué)生價(jià)值觀呈現(xiàn)出矛盾化、多元化的發(fā)展趨向。長期以來的主導(dǎo)價(jià)值觀取向受到極大的沖擊，大學(xué)生政治價(jià)值觀念衰退，對(duì)政治認(rèn)知直觀化，政治評(píng)價(jià)功利化，而他們的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)也由過去的政治地位的一元化轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等的多元化，這些無疑會(huì)影響他們參與政治的熱情和積極性。國際敵對(duì)勢(shì)力大肆宣揚(yáng)西方的民主價(jià)值觀念和生活方式，對(duì)我國主流政治思想造成了極大的沖擊，使得部分大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義發(fā)展產(chǎn)生懷疑，政治參與因此也變得復(fù)雜起來，出現(xiàn)了部分學(xué)生政治信仰不堅(jiān)定和政治認(rèn)知混淆模糊的情況，直接影響其政治評(píng)價(jià)和政治參與行為的投入。

（二）思想政治教育諸多問題的影響

大學(xué)生思想政治教育在大學(xué)生的政治社會(huì)化中一直發(fā)揮著不可或缺的積極作用，但在迅速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中，大學(xué)生思想政治教育存在著一些亟待改進(jìn)的問題，其中思想政治教育理念及與之相應(yīng)的方式方法的相對(duì)滯后是一個(gè)突出的問題。雖然學(xué)校思想政治教育的重要性得到了廣泛認(rèn)同，但教育效果并不盡如人意，究其原因，主要是過去思想政治工作往往采取“我說你聽”的強(qiáng)行灌輸?shù)膯我环椒ê托问酱舭宓慕逃绞?，忽略了學(xué)生的主體地位和作用，造成學(xué)生輕視思想政治理論課，厭惡空洞的思想政治教育說教，甚至懷疑或遠(yuǎn)離主流政治思想。在硬性灌輸方式下，學(xué)生往往處于機(jī)械被動(dòng)的地位，對(duì)教育者灌輸?shù)膬?nèi)容不加思考，因而部分學(xué)生難以形成對(duì)政治的理性判斷力。

（三）家庭教育的影響

家庭在個(gè)人政治人格的塑造、人生觀的形成、基本生活規(guī)范的獲得等方面起著不可或缺的作用。當(dāng)代大學(xué)生大都是獨(dú)生子女，他們內(nèi)心世界廣闊豐富、思維活躍、樂于接受新事物，但缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不少家長包辦一切，剝奪了他們應(yīng)有的政治上和心理上的成熟。學(xué)校應(yīng)該是系統(tǒng)的、規(guī)范的和有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生政治興趣和政治信仰，培養(yǎng)學(xué)生基本政治能力的場(chǎng)所。在當(dāng)前社會(huì)“炒股熱”“經(jīng)商熱”“出國熱”等的推動(dòng)下，而且一些學(xué)校不知不覺地淡化了道德、理想、政治、法律的教育。一些學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后仍以為政治課教學(xué)內(nèi)容是枯燥乏味的灌輸和說教，結(jié)果大學(xué)生政治參與意識(shí)變得淡薄。

（四）青年學(xué)生自身因素的制約

青年學(xué)生是社會(huì)最為重視和關(guān)注的群體，社會(huì)發(fā)展需要他們參與。但是，受知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力所限，使青年學(xué)生校園政治參與受到很大的局限，導(dǎo)致政治參與信心不足。由于社會(huì)閱歷和政治經(jīng)驗(yàn)還不豐富，加上學(xué)校實(shí)際生活的特殊性，此外，他們有限的經(jīng)濟(jì)地位影響著他們的參與熱情。他們往往不能有較多的參與社會(huì)政治生活的機(jī)會(huì)，他們的現(xiàn)實(shí)地位和作用與他們所獲得的社會(huì)承認(rèn)的實(shí)際容量之間常常表現(xiàn)為一種矛盾的狀態(tài)。

三、提高大學(xué)生政治參與積極性的對(duì)策

（一）增強(qiáng)大學(xué)生政治參與意識(shí)

首先，大學(xué)生要積極關(guān)注國家政治生活中的時(shí)事動(dòng)態(tài)，體會(huì)政治決策，努力培養(yǎng)自身的政治參與的認(rèn)知能力。其次，大學(xué)生要努力調(diào)節(jié)自己的民主期望值，預(yù)防自身在政治參與過程中表現(xiàn)出過度的理想主義傾向。再次，大學(xué)生要努力調(diào)節(jié)自己的民主情感，提高大學(xué)生自身政治參與的理智判斷和選擇能力，預(yù)防因外界政治文化環(huán)境的影響而表現(xiàn)出過于情緒化的政治參與行為。最后，大學(xué)生要增強(qiáng)自身的主體意識(shí)，發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，積極提高在政治參與活動(dòng)中的責(zé)任感和主動(dòng)精神。

（二）切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的培養(yǎng)指導(dǎo)作用

1．培養(yǎng)大學(xué)生政治參與的主體意識(shí)，提高參與的自覺性。

從大學(xué)生獲取政治參與知識(shí)的主要渠道來看，課堂系統(tǒng)學(xué)習(xí)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。目前，我國高校已普遍在“兩課”教學(xué)中開設(shè)法律基礎(chǔ)課系統(tǒng)地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行民主法制知識(shí)的教育，對(duì)提高學(xué)生的民主法制意識(shí)觀念起到了積極作用，但是涉及政治民主參與的知識(shí)卻很少，有很多同學(xué)根本不知道政治參與是什么。因此，我們要充分發(fā)揮課堂教育主渠道的作用，在法律基礎(chǔ)課中增加政治參與方面的知識(shí)，把政治參與知識(shí)的教育納入正常的教育軌道，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的政治參與知識(shí)教育，提高學(xué)生政治參與的自覺性。

2.改進(jìn)高校組織管理方式，培養(yǎng)大學(xué)生政治參與能力。

如果大學(xué)生在日常實(shí)踐活動(dòng)中能切實(shí)地感受到自己在政治活動(dòng)中所起的作用，往往能增強(qiáng)對(duì)政治的興趣和政治效能感。否則，形式化的政治活動(dòng)，往往容易使大學(xué)生對(duì)政治參與失去興趣，降低政治效能感。只有在這些與學(xué)生的切身利益相關(guān)的事情上推行民主，鼓勵(lì)學(xué)生通過行使自己的政治權(quán)利維護(hù)自身利益，才能切實(shí)地培育大學(xué)生的政治參與能力。高校要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的作用，對(duì)于學(xué)生干部的選舉，評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，入黨積極分子的推薦，都應(yīng)切實(shí)采用民主的方式進(jìn)行選舉，避免形式化。學(xué)校在日常的管理當(dāng)中，堅(jiān)持把關(guān)系學(xué)生切身利益的事情通過校務(wù)公開規(guī)范管理，民主決策，營造積極參與的氛圍，培養(yǎng)大學(xué)生政治參與的能力和興趣。

（三）加強(qiáng)社會(huì)的引導(dǎo)與規(guī)范作用

1．拓寬政治參與渠道，完善大學(xué)生政治參與機(jī)制。

完善和拓寬現(xiàn)有的制度化政治參與渠道。隨著基層選舉的發(fā)展和完善，大學(xué)生的信訪、申訴、舉報(bào)等政治渠道，愈來愈引起政府和學(xué)校的重視。傳媒視角向社會(huì)基層廣泛傾斜，媒介開始成為對(duì)政府施加影響的重要渠道。疏通、加寬乃至開鑿更多的可供大學(xué)生參與的渠道，運(yùn)用稠密的政治參與網(wǎng)絡(luò)，把大學(xué)生中的利益群體聯(lián)結(jié)起來，并融入體制中，對(duì)因家庭困難、智力較差等原因造成的政治參與機(jī)會(huì)缺失的學(xué)生，進(jìn)行咨詢、輔導(dǎo)，提供必要的物質(zhì)幫助，使這些青年學(xué)生擁有平等的政治參與機(jī)會(huì)。

2．政府要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，發(fā)揮大眾傳媒的作用。

只有堅(jiān)定正確的政治方向才能使青年學(xué)生的政治參與向良性有序的方向發(fā)展。政府要大力整頓和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴(yán)禁各種反動(dòng)、過激網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的傳播。建立健全大眾傳媒的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)新聞傳媒對(duì)大學(xué)生政治參與的正面宣傳和引導(dǎo)，努力減少對(duì)大學(xué)生政治參與產(chǎn)生負(fù)面影響的因素，竭力營造良好的社會(huì)氛圍，從而提高大學(xué)生政治參與的積極性。

通過對(duì)當(dāng)代大學(xué)生政治參與影響因素的分析可知，大學(xué)生的政治參與總體上朝著積極健康有序的方向發(fā)展。隨著信息傳播技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為當(dāng)代大學(xué)生參與政治的重要平臺(tái)。因此，高校要改進(jìn)教育管理方式，重視網(wǎng)絡(luò)政治參與的教育與引導(dǎo)，提高大學(xué)生思想政治工作的針對(duì)性，真正使廣大青年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)、理解并接受國家政治制度，從而能夠正確積極有效地進(jìn)行政治參與實(shí)踐活動(dòng)。

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