羅艷 王青
摘要:現(xiàn)代化規(guī)模農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,結(jié)合以家庭為經(jīng)營(yíng)單位的土地制度,發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)是切實(shí)可行的。安徽金安區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的人均農(nóng)業(yè)收入隨土地規(guī)模的增大而增加,但隨耕地平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增加每公頃產(chǎn)值呈遞減趨勢(shì)。從農(nóng)村發(fā)展情況看,實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主客觀條件已經(jīng)基本具備。運(yùn)用模型計(jì)算出該區(qū)合理的家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模為8.40 hm2,達(dá)到此規(guī)模金安區(qū)將有90.44%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要從種植業(yè)上轉(zhuǎn)移。
關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng)制;小農(nóng)戶制現(xiàn)狀;家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模
中圖分類號(hào):F321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):0439-8114(2012)06-1281-03
Research on the Systerm and Scale of Family Farm Based on Status of
Peasant Household
LUO Yan,WANG Qing
(School of Economics and Management, Northwest A&F University,Yangling 712100,Shaanxi, China)
Abstract: Modern scale agriculture is the development direction of agriculture in China; And its possible to implement moderate-scale farm with the family as business operation entity of the land system. The survey data of Jinan district, Anhui province showed that the income per capita agricultural labor increased with the accretion of land scale; But the output value of every hectare had a degressive tendency with the increase in the average size of arable land management. According to the rural development situation, the implementation of family-run farms had basically met the objective and subjective conditions.The reasonable family farm scale was 8.40 hm2 counted by the model. 90.44% of the agricultural labor in Jinan district meeded to be transferred from farming to reach this scale.
Key words: family farm; current situation of peasant household; scale of family farm
自20世紀(jì)80年代起,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題便一直被討論,有主張企業(yè)農(nóng)場(chǎng)的形式[1],有主張農(nóng)戶+企業(yè)形式[2],有主張農(nóng)民以土地、機(jī)械或者人力入股的集體農(nóng)場(chǎng)制[3],也有主張維持家庭經(jīng)營(yíng)的形式不變擴(kuò)大家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大農(nóng)戶制[4]與家庭農(nóng)場(chǎng)制[5]。這些主張從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的組織形式上可以分為兩種:家庭制和企業(yè)制[6]?;谀壳靶∞r(nóng)戶制的現(xiàn)狀來(lái)看,家庭農(nóng)場(chǎng)制是一種較為合理的方式。那么家庭農(nóng)場(chǎng)制以及現(xiàn)階段家庭農(nóng)場(chǎng)的適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模就成為討論的主要問(wèn)題。
1家庭農(nóng)場(chǎng)及規(guī)模的理論探討
對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng),傅愛(ài)民等[7]給出較為完整全面的定義,即以家庭為基本單位,以適度規(guī)模土地為勞動(dòng)對(duì)象,以有效率的勞動(dòng)、商業(yè)化的資本和現(xiàn)代化的技術(shù)為生產(chǎn)要素,以商品化生產(chǎn)為主要目的的農(nóng)戶企業(yè)。家庭農(nóng)場(chǎng)按字面可以理解為家庭經(jīng)營(yíng)與規(guī)模農(nóng)業(yè)的組合,因此對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的探討主要是農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性以及與其規(guī)模農(nóng)業(yè)的可銜接性。
熊吉峰[8]指出農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)能否長(zhǎng)期存在取決于其能否向農(nóng)場(chǎng)式家庭經(jīng)營(yíng)過(guò)渡;張新光[9]通過(guò)對(duì)小農(nóng)制與營(yíng)利性家庭農(nóng)場(chǎng)的嚴(yán)格區(qū)別,說(shuō)明了現(xiàn)階段家庭農(nóng)場(chǎng)的可行性與優(yōu)勢(shì);對(duì)于農(nóng)業(yè)的組織形式該選擇企業(yè)還是家庭的問(wèn)題,陳紀(jì)平[6]從微觀角度,從農(nóng)業(yè)的特征分析,指出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中家庭是比企業(yè)更有效的生產(chǎn)組織形式;熊吉峰等[10]基于真實(shí)經(jīng)濟(jì)周期理論,得出城市化與政府對(duì)農(nóng)業(yè)扶持是能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)的積極外生沖擊,應(yīng)該積極地促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。學(xué)者們的探討奠定了家庭農(nóng)場(chǎng)的理論基礎(chǔ),同時(shí)在實(shí)踐方面,許多國(guó)外的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)證明了其在現(xiàn)實(shí)中的可操作性[11]。
理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明家庭農(nóng)場(chǎng)有存在的市場(chǎng),但對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模問(wèn)題并沒(méi)有明確的定論,有學(xué)者提倡依據(jù)各個(gè)地方的生產(chǎn)力水平而定[8]。由于在城市化進(jìn)程中,勞動(dòng)力流動(dòng)是促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要因素,因此,在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,外出務(wù)工人員相對(duì)較多的地區(qū),可以將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的人均收入與城鎮(zhèn)居民就業(yè)人員的平均工資性收入相對(duì)持平時(shí),農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)土地的規(guī)??勺鳛榧彝マr(nóng)場(chǎng)規(guī)模的參考標(biāo)準(zhǔn)。
2實(shí)證分析
為具體研究這一問(wèn)題,在安徽金安區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。金安區(qū)是《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的規(guī)劃區(qū)之一,發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)是《規(guī)劃》中的重要內(nèi)容。
2.1對(duì)調(diào)查情況的描述性分析
調(diào)查覆蓋了金安區(qū)的三十鋪鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)和翁墩鄉(xiāng),調(diào)查內(nèi)容涉及家庭基本情況、耕地面積、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和農(nóng)業(yè)收入等4個(gè)方面內(nèi)容。調(diào)查的時(shí)期跨度是從2008年秋種到2009年秋收。訪問(wèn)150個(gè)農(nóng)戶,收回146份問(wèn)卷,有效問(wèn)卷133份,有效率為91.10%。問(wèn)卷的總體特征描述如下:
1)家庭基本情況。在被調(diào)查的農(nóng)戶中,平均每戶4.99人,最高15人/戶,最低2人/戶,勞動(dòng)力占總?cè)丝诘模罚常常矗?。勞?dòng)力人口中純務(wù)工人員占40.04%,兼業(yè)人員占13.35%,純農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占46.61%。調(diào)整后的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占勞動(dòng)力人數(shù)的57.60%。務(wù)工勞動(dòng)力與純粹進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力基本接近。勞動(dòng)力不純粹從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能吸引勞動(dòng)力。
2)耕地面積。調(diào)查農(nóng)戶總耕地面積為80.40 hm2,戶均耕地0.60 hm2,戶最多經(jīng)營(yíng)耕地1.87 hm2,最低0.12 hm2。人均耕地面積為0.12 hm2,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均耕地0.29 hm2,最高為1.07 hm2/人,最低0.05 hm2/人。規(guī)模0.7 hm2以下的農(nóng)戶有90戶,占被調(diào)查的67.67%。
3)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。不計(jì)算家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本,每戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均成本為4 278.80元,土地單位成本為7 077.78元/hm2。生產(chǎn)投入比重最大的分別是肥料費(fèi)(38.10%)、雇工費(fèi)(28.74%)和農(nóng)機(jī)費(fèi)(12.14%)。雇工費(fèi)包括雇傭人力和雇傭機(jī)械,農(nóng)機(jī)費(fèi)包括使用費(fèi)和折舊費(fèi)。
4)農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)業(yè)收入是指農(nóng)戶種植的農(nóng)作物產(chǎn)值(水稻、小麥和油菜子按照國(guó)家公布的2009年最低收購(gòu)價(jià)計(jì)算,其余作物直接調(diào)查經(jīng)濟(jì)收入)扣除農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,最高戶收入為23 715.00元,最低戶收入為786.06元,戶平均7 625.35元。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均收入,最高14 034.86元,最低393.03元,平均4 204.42元,與2009年安徽省城鎮(zhèn)就業(yè)者平均工資性收入19 884.59元相差15 680.17元,是城鎮(zhèn)居民就業(yè)者人均工資性收入的21.14%。
為顯示土地規(guī)模大小的影響,根據(jù)每戶的耕地面積,以0.3 hm2為組距將農(nóng)戶分成4組,初步分析土地規(guī)模對(duì)生產(chǎn)投入和產(chǎn)出的影響,如表1所示。
表1反映調(diào)查地區(qū)戶耕種土地規(guī)模分組情況。戶種植規(guī)模在0.4 hm2以下的占13.77%,0.4~0.7 hm2之間的占39.52%,0.7~1.0 hm2的占34.19%,1 hm2以上占12.52%。每組的平均農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力都在2人以上,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均耕地面積遞增。
從經(jīng)營(yíng)規(guī)模看,隨平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增加每公頃產(chǎn)值呈遞減趨勢(shì),但在第二組和第三組之間的遞減幅度較小。單位面積平均生產(chǎn)成本隨平均規(guī)模增加而減少,每公頃生產(chǎn)費(fèi)用中,耕種土地面積在0.4 hm2內(nèi)的成本最高,達(dá)到7 882.74元/hm2,次高是0.4~0.7 hm2的農(nóng)戶,達(dá)到7 806.31元/hm2,兩組之間差距較小。第四組農(nóng)戶的每公頃成本中農(nóng)機(jī)成本下降明顯,每公頃種苗費(fèi)用(616.93元)成為所占比例最高的前3項(xiàng)。
每公頃收入從14 190.93元到12 413.00元,遞減幅度較大。第二組收入偏低是因?yàn)槠涿抗暜a(chǎn)值較低而成本較高??梢钥闯鲂∞r(nóng)戶經(jīng)營(yíng)能極大地利用土地使其發(fā)揮最大效用,但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力收入低。人均收入隨著戶均土地規(guī)模增加而上漲,土地規(guī)模在1.0 hm2以上的農(nóng)戶,其人均收入相當(dāng)于0.4 hm2以下農(nóng)戶的3.5倍左右,收入差距大。
目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織方式仍是農(nóng)戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,但普遍的短期高額雇工成本說(shuō)明這種經(jīng)營(yíng)方式不同于傳統(tǒng)的小農(nóng)戶制。這種現(xiàn)象和機(jī)械成本說(shuō)明在主觀條件上具備家庭農(nóng)場(chǎng)的條件。同時(shí)與城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資性收入相比,人均收入的差距也從另一方面顯示出目前農(nóng)戶耕種的土地規(guī)模還不能稱之為農(nóng)場(chǎng),因此家庭農(nóng)場(chǎng)還沒(méi)有真正完全出現(xiàn)。
2.2農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模的確定
運(yùn)用SPSS分析軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬分析,擬合農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的人均收入與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均耕地面積的關(guān)系。通過(guò)曲線模擬估計(jì),得到最能反映兩者關(guān)系的Log函數(shù)模型:
Y=32 020.726lg(15X+10)-32 876.136
(R2=0.840)
(695.545) (26.373)(-23.081)
(0.000)(0.000) (0.000)
式中Y為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的人均農(nóng)業(yè)年收入(元);X為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的人均耕地面積(hm2)。方程后面是模型調(diào)整后的擬合優(yōu)度,說(shuō)明人均耕地規(guī)模解釋了84.0%農(nóng)業(yè)人員的年收入,擬合效果較好。Y下面的是F檢驗(yàn)值及其顯著性水平,方程線性關(guān)系顯著;等式右邊常數(shù)項(xiàng)及自變量下面的是T檢驗(yàn)值及其顯著性水平,常數(shù)項(xiàng)與自變量均能通過(guò)Y檢驗(yàn)。圖1所示為調(diào)查數(shù)據(jù)散點(diǎn)圖與模型的函數(shù)圖像。
以2009年安徽省城鎮(zhèn)居民就業(yè)人員平均工資性收入作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的人均純收入水平,計(jì)算得到勞動(dòng)力的人均耕地規(guī)模為2.30 hm2時(shí),勞動(dòng)力的人均純收入達(dá)到19 884.28元,此時(shí)按照一戶3.66個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算,家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模應(yīng)達(dá)到8.40 hm2。按照此規(guī)模,被調(diào)查地區(qū)僅需要35個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,10個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),88%的勞動(dòng)力需要被轉(zhuǎn)移。
擬合函數(shù)模型在有效范圍內(nèi)的變化趨勢(shì)遞增,但增勢(shì)遞減,說(shuō)明人均農(nóng)業(yè)收入隨土地規(guī)模增大而增加的趨勢(shì)在放緩。對(duì)擬合函數(shù)模型求導(dǎo)得到增長(zhǎng)率函數(shù)為:
■=32 020.726■
如圖2所示。增長(zhǎng)率函數(shù)說(shuō)明家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模并不是越大越好,因?yàn)殡S著土地規(guī)模的增加,勞動(dòng)力的管理能力有限,收入增加會(huì)變緩。同時(shí)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大化會(huì)使雇工固定化,生產(chǎn)率降低,土地的被重視程度下降,家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)就會(huì)消除[12]。以勞動(dòng)力的人均耕地規(guī)模為2.30 hm2時(shí)收入隨土地規(guī)模變動(dòng)的增長(zhǎng)率4 694.73±500為區(qū)間,則家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模在1.60 hm2與3.61 hm2之間。
2009年金安區(qū)的農(nóng)作物播種面積為105 700 hm2,如果發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)需要農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力46 047人。該區(qū)實(shí)際農(nóng)業(yè)人口674 654人,勞動(dòng)力比例為71.36%,計(jì)算后約有 90.44%的勞動(dòng)力需要從種植業(yè)上轉(zhuǎn)移。
3結(jié)論
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示金安區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的人均農(nóng)業(yè)收入隨土地規(guī)模的增大而增加,普遍存在短期雇工現(xiàn)象,并且雇工成本和機(jī)械成本都很高,說(shuō)明其已經(jīng)具備家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的主觀條件,同時(shí)《規(guī)劃》中要求發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)說(shuō)明了客觀條件具備。運(yùn)用模型計(jì)算出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均耕地面積為2.30 hm2,戶均8.40 hm2時(shí),達(dá)到較合理的家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模。這種狀態(tài)下金安區(qū)僅需要4萬(wàn)多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,需要轉(zhuǎn)移90.44%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展情況,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)民的自主選擇,并創(chuàng)造積極的外在條件,依靠村級(jí)干部的引導(dǎo),使真正有能力有技術(shù)的農(nóng)民從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),使得由于土地規(guī)模化產(chǎn)生的剩余勞動(dòng)力可以通過(guò)多種途徑得到有效轉(zhuǎn)移。
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