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保護天然林 APP的可持續(xù)發(fā)展實踐

2012-04-29 23:33:25高雨薇
綠色中國 2012年6期
關(guān)鍵詞:漿紙印尼政府紙業(yè)

高雨薇

熱帶雨林地區(qū)長年氣候炎熱,雨水充足,是地球上過半數(shù)動、植物物種的棲息居所。雨林里茂密的樹木,在進行光合作用時,能吸收二氧化碳,釋放出大量的氧氣,就像地球上的一個大型“空氣清凈機”。不僅如此,其豐沛的水汽蒸發(fā)后凝結(jié)成云,再降雨,是地球水循環(huán)的重要部份;濃密的樹冠在夏季能吸收和散射、反射掉一部分太陽輻射能,降低地面溫度。除此之外,有超過四分之一的現(xiàn)代藥材由熱帶雨林植物所提煉,所以熱帶雨林也被稱為“世界上最大的藥房”。 可見,保護熱帶雨林意義重大:不僅可以保護物種,維持生物多樣性,而且能夠促進水循環(huán),為人類提供更充足的水資源,還可以有效控制氣候變暖,改善生態(tài)環(huán)境。

在過去十年中,亞洲漿紙業(yè)有限公司(以下簡稱APP)建立并實施了全面的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以保護印尼熱帶雨林瀕危的天然資源、高保護價值森林區(qū)域及生物多樣性,切實履行了公司的社會及環(huán)境責(zé)任。

據(jù)了解,APP(印尼)旗下產(chǎn)品遠銷至超過全球120個國家。在印尼,APP支持多個大型保育行動,包括占地達178000公頃的生物圈保護區(qū)項目,以及面積達106000公頃的老虎保護區(qū),此兩項計劃均位于蘇門答臘廖內(nèi)省。其他APP支持的野生保育計劃還包括加里曼丹島Kutai猩猩計劃及馬戎格庫龍國家公園的爪哇犀牛保護計劃。

APP宣布天然林保護重要舉措

為了進一步提高公司天然林保護的標準,完善其產(chǎn)銷監(jiān)管鏈及原料追溯機制,遵循集團所稱的“下一個自然進化”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,APP近日公布了七項圍繞高保護價值森林的新舉措。

其中, APP針對其在印尼擁有經(jīng)營權(quán)的林地, 將于2012年6月1日起暫緩涉及天然林的作業(yè);邀請權(quán)威專家小組進行多重利益相關(guān)方的高保護價值森林(指具有突出重要社會或者生態(tài)意義或瀕危的天然林地)評估,該評估活動會依據(jù)高保護價值資源網(wǎng)絡(luò)的最佳實踐標準實行;全面評估完成后,APP將采取措施妥善保護經(jīng)確認的高保護價值森林區(qū)域。

APP希望所有與之合作的獨立供應(yīng)商亦能加入到該項行動中,并在2014年12月31日前完成高保護價值森林評估;同時,為了保證評估工作的客觀公正,APP還將與國際非政府組織合作,共同開展此項評估工作。對于未開展高保護價值森林評估的供應(yīng)商,APP將重新審查相關(guān)采購協(xié)議。此外,APP還將進一步增強其對社區(qū)的承諾,遵照“自主、事先知情和同意”的原則,加強社區(qū)參與度。即相關(guān)社區(qū)對于可能影響該社區(qū)所擁有或占有或作他用的土地的規(guī)劃項目,擁有出讓或保留土地的權(quán)利。

APP可持續(xù)發(fā)展董事總經(jīng)理Aida Greenbury表示:“我們將立即啟動這一項大膽的計劃,以確保能為我們的客戶提供符合最高環(huán)保標準和社會誠信要求的產(chǎn)品,同時也能更好地實踐全球社會的共同理念。我們正在認真審視非政府組織指出的重要議題,出臺這系列新舉措的目的就是要確保APP的供應(yīng)鏈內(nèi)不存在高保護價值森林?!?/p>

對于APP未來的擴展計劃,Greenbury女士表示,“作為一家企業(yè)我們勢必將不斷對市場進行觀察和評估以尋求新的商機,但我們會確保這一系列天然林保護措施將充分貫徹到所有我們現(xiàn)有的工廠運營和未來的業(yè)務(wù)發(fā)展中。”

“APP有信心將這些措施滲透到企業(yè)運營的方方面面,但我們也須承認,最終的成功還需要眾多利益相關(guān)方的積極參與和大力支持” ,APP林業(yè)首席執(zhí)行官Robin Mailoa說道,“高保護價值森林的管理不但需要在APP經(jīng)營的林地中施行,更需要拓展到當?shù)馗鼜V泛的社區(qū)、政府、民間組織等所有身處這個漿紙產(chǎn)業(yè)鏈中的群體,并得到他們的支持?!?/p>

APP各利益相關(guān)方也對APP公布的這系列舉措表示歡迎。印尼林業(yè)部下的森林保護與自然保育局總監(jiān)Darori先生表示:“印尼政府已將天然林保護列為一項重要的國策。不過我們希望廣大私營企業(yè)不要只是停留在守法的層面上,而是積極主動地付諸更多實踐,做出更多貢獻。印尼政府也表示支持APP的這項舉措:“我們期待接下去能看到更多的企業(yè)像APP一樣積極行動起來?!?/p>

聯(lián)合國全球契約組織印尼分會主席Y.W.Junardy也表示:“我們非常高興APP在森林保護上邁出這戰(zhàn)略性的一步。作為一家積極參與聯(lián)合國全球契約計劃的企業(yè),這些措施充分體現(xiàn)了APP在履行我們組織原則,尤其是環(huán)保相關(guān)原則上的堅持與努力,而這對企業(yè)和環(huán)境的長期可持續(xù)發(fā)展都是相當重要的?!?/p>

APP媒體聯(lián)系人告訴記者,APP將在其官方網(wǎng)站定期分享各個承諾事項的進展情況。

新標準助力印尼漿紙協(xié)會實踐木材合法與認證體系

印尼漿紙協(xié)會主席Misbahul Huda指出:“APP公布的一系列天然林保護新措施非常好地印證了印尼漿紙業(yè)爭取達到世界級生產(chǎn)、貿(mào)易及環(huán)保標準的決心?!辈⒈硎?,將盡最大努力支持APP履行此次的新承諾,同時,也希望看到更多其它領(lǐng)先企業(yè)也能加入進來。

就在幾周前,印尼漿紙協(xié)會曾代表當?shù)貪{紙業(yè)向全球商貿(mào)合作伙伴及其他利益相關(guān)方鄭重承諾,將支持貫徹近期基于印尼林業(yè)部相關(guān)法規(guī)制訂而成的木材合法性及認證體系(SVLK)。2012年4月20日,包括印尼漿紙協(xié)會在內(nèi)的7個協(xié)會組織簽署了相關(guān)承諾,共同倡議將印尼打造成為世界級林木生產(chǎn)、貿(mào)易和環(huán)保大國。

現(xiàn)APP在SVLK的基礎(chǔ)上又進一步制定了圍繞保護高保護價值森林的新措施,這些措施符合各利益相關(guān)方的要求,在某些標準上甚至更為嚴格。這兩項進展也充分表明了印尼立法機構(gòu)和各主要行業(yè)在保護印尼珍稀自然資源和生物多樣性,以及積極參與應(yīng)對氣候變化上的堅定決心。

印尼漿紙業(yè)的創(chuàng)舉

印尼森林特許權(quán)協(xié)會表示,APP承諾開展高保護價值森林評估對整個漿紙行業(yè)而言都可謂是一項創(chuàng)舉。

根據(jù)有關(guān)資料,印尼漿紙業(yè)始于上世紀六十年代,由于其生產(chǎn)原料無需依靠進口,加諸印尼政府積極促進相關(guān)投資,漿紙業(yè)最終發(fā)展成為印尼經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

以木材為原料的漿紙業(yè)于1967年成為印尼優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),其迅猛發(fā)展有賴于印尼政府當時出臺的一系列引導(dǎo)私營企業(yè)投資的措施。在市場對木材需求持續(xù)攀升的同時,印尼政府在上世紀80年代初意識到對天然林進行選擇性砍伐并不利于其可持續(xù)發(fā)展,于是頒布了一項禁止圓木出口的法令以抑制非法砍伐現(xiàn)象。與此同時,印尼政府開始鼓勵建立具有以木材為原料,附加值更多的行業(yè)。因此建立人工林以滿足市場的需求,同時妥善維護人工林區(qū)域的生態(tài)環(huán)境也顯得尤為必要。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,印尼漿紙業(yè)主要由一些以農(nóng)業(yè)廢料(稻草和甘蔗渣)及進口漿作為原料的小規(guī)模造紙廠構(gòu)成。直到1984年,印尼才出現(xiàn)了第一家制漿工廠及第一片人工林。

1986年,印尼政府首次頒布法律以規(guī)范人工林管理。政府規(guī)劃作為人工林的區(qū)域都是不具備生產(chǎn)能力的退化土地,而非受保護林?,F(xiàn)在,印尼規(guī)劃的人工林區(qū)域約有1千萬公頃,約占國家陸地總面積的百分之五。

當?shù)卣M芘c公共部門及私營企業(yè)一同合作來管理這些保護林和生產(chǎn)林。否則,未經(jīng)合理管理的生產(chǎn)林地區(qū)就非常容易遭到非法砍伐及農(nóng)業(yè)行為等的人為損毀,而類似行為可能引發(fā)不可控的森林火災(zāi),具有極高的破壞性。

隨著可持續(xù)的森林管理水平不斷提高,印尼政府的相關(guān)法規(guī)也在不斷完善,包括人工林發(fā)展中涉及的社會及環(huán)境等方面的內(nèi)容。依據(jù)法規(guī),多家第三方機構(gòu)將會對現(xiàn)有人工林區(qū)域?qū)嵤┰u估并需要從中甄選出30%的區(qū)域加以保護。

在人工林種植過程中,森林作業(yè)人員會在培育下一批人工林木之前對殘留木材進行清理。印尼政府還出臺了相應(yīng)法律,鼓勵包括漿紙業(yè)在內(nèi)的以木材為原料的行業(yè)使用混合熱帶硬木的殘留木材,其原因在于相比燃燒或任其在林地腐爛,合理的工業(yè)利用反而更環(huán)保也更經(jīng)濟。

事實上,漿紙企業(yè)則更傾向于使用人工林木材,因為其性價比高,且更易生產(chǎn)出質(zhì)量上乘的紙產(chǎn)品。此外,政府對熱帶硬木采購的稅收標準為10-14美元/立方米,最高可達人工林木材的40倍(25美分/立方米)。

目前,通過全方位的改革讓漿紙行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路已成為印尼政府以及業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的首要目標。APP在印尼蘇門答臘擁有兩家漿廠,主要由六個APP擁有經(jīng)營權(quán)的人工林和約30個獨立漿紙木材供應(yīng)商為其提供原材料。根據(jù)印尼政府要求,每片人工林都須遴選出30%的區(qū)域加以保護,用于生物多樣性維持、社區(qū)用途或相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對于APP而言,嚴格的高保護價值森林評估能夠使得漿紙木供應(yīng)商從其經(jīng)營的人工林中甄選出40%的保護林區(qū)作為珍稀物種遷移后的棲息地,抑或是社區(qū)用林。與此同時,在過去數(shù)十年中,APP堅持實施嚴格的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈制度以確保生產(chǎn)鏈中無非法木材存在。伴隨此次針對高保護價值森林的新承諾,APP根據(jù)高保護價值資源網(wǎng)絡(luò)標準,依照高保護價值森林評估的結(jié)果行動。這符合所有APP直接利益相關(guān)方的訴求。同時,APP認為,與他們達成共識也是非常重要的,因為從長期來看,實現(xiàn)高保護價值森林的可持續(xù)發(fā)展離不開企業(yè)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,這兩者是相輔相成的。脫離了企業(yè)的支持,對高保護價值林的保育將舉步維艱,非法侵占,毀林輪墾,種植不同種類作物,使用刀耕火種法等有害高保護價值林可持續(xù)發(fā)展的行為也將愈演愈烈。特別是刀耕火種的做法極易引發(fā)森林火災(zāi),而森林火災(zāi)將對印尼及其周邊環(huán)境造成巨大的連鎖性破壞,并將釋放出大量的溫室氣體。

作為一家企業(yè),APP表示希望能實現(xiàn)“碳益”,也就是說雖有碳排放,但同時也有碳存儲;雖利用林木,但同時種植更多,從而以這樣的方式來努力減少自身對氣候變化可能產(chǎn)生的負面影響。其長遠愿景是——只采伐人工林林木的1/6,保持5/6以上為綠地面積,以維護生態(tài)平衡。

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