徐斌

摘要： 本文對江西省內(nèi)高校科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀進行了調(diào)查分析，并在此基礎(chǔ)上提出了解決問題的對策。

關(guān)鍵詞： 江西高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀問題分析

進入21世紀(jì)，世界各國都在努力探索將科技與經(jīng)濟相結(jié)合的有效發(fā)展途徑，從而提升自身科技和經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)綜合國力與競爭力的提升。美國的大學(xué)已經(jīng)成為新知識、新技術(shù)的“孵化器”，科研成果和科技發(fā)明能夠通過政府、高校與產(chǎn)業(yè)的有效合作迅速進行產(chǎn)業(yè)化，真正成為經(jīng)濟繁榮的“發(fā)動機”。在美國高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中，政府從宏觀上進行控制，創(chuàng)造寬松的法規(guī)政策環(huán)境，高校則不斷調(diào)整自身，努力開拓與外界的聯(lián)系，共同推進科研成果產(chǎn)業(yè)化的過程。我國擁有大批的高科技人才和大量的高水平科研成果，是國家知識與技術(shù)原始創(chuàng)新的主要基地，在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中起著重要作用。

1.江西省高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀

據(jù)教育廳最新數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，江西省高?？萍缄犖榭?cè)藬?shù)達1.85萬，各類科技平臺（包括國家、省部、省教育廳各級）達102個；設(shè)有一級學(xué)科博士點18個、一級學(xué)科碩士點174個：科技研究機構(gòu)79個，研究開發(fā)基地數(shù)十個；形成國家級重點學(xué)科3個，省部級重點學(xué)科205個；建成國家級大學(xué)科技園1個，儀器設(shè)備近5O億，實驗室面積7O萬平方米。同時，我省將啟動“440工程”，用4年的時間建設(shè)40個“江西2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，即從2012年到2015年，每年遴選10個協(xié)同創(chuàng)新中心，對每個協(xié)同創(chuàng)新中心，省財政將安排一定的專項資金（初定2000萬元），高校再按照不低于1∶1的比例自籌配套一部分資金，4年總投入為16億元。為更好地推進人才強省建設(shè)，充分發(fā)揮海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在促進江西科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起中的作用，江西省委、省政府決定實施“贛鄱英才555工程”。目標(biāo)是從2010年開始，在10年之內(nèi)，重在前3～5年，面向海內(nèi)外引進500名急需緊缺的高層次人才來贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（簡稱“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”）；柔性引進500名具有國際先進水平、國內(nèi)頂尖水平的高端人才為贛發(fā)展服務(wù)（簡稱“高端人才柔性特聘計劃”）；立足本省選拔500名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進行重點培養(yǎng)（簡稱“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”）。總體而言，江西省高?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施及科研實力從軟件到硬件方面都獲得了很大的提升，為高校進行科學(xué)研究打下了良好的基礎(chǔ)。

1.1投入持續(xù)增長，轉(zhuǎn)讓收入不高。

高校每年產(chǎn)出的科技成果從數(shù)量上而言很多，但高校普遍存在科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題，江西省作為中部欠發(fā)達地區(qū)，問題尤為突出。據(jù)教育廳近年來科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，高?？蒲许椖客度氲慕?jīng)費2005年為35068萬元，到2010年增長到82616.71萬元，年增長率達到18.7%。同期，江西省高校重大橫向合作及國際合作項目經(jīng)費投入總經(jīng)費波動不大，總數(shù)維持在億元左右規(guī)模，但重大橫向合作及國際合作項目轉(zhuǎn)讓收人，卻一直與其投入不符，僅相當(dāng)于投入的一半左右，投入產(chǎn)出不均衡，具體數(shù)據(jù)詳見表1。

1.2成果數(shù)量多，專利產(chǎn)出少。

反映投入產(chǎn)出的另一個指標(biāo)是獲得專利數(shù)據(jù)，專利反映了成果一定的創(chuàng)新和應(yīng)用價值。據(jù)江西省高?？蒲薪y(tǒng)計，從2005年至2010年五年間，江西省高?？蒲许椖靠倲?shù)一直維持在3000～4000項之間，但同期申報專利成功的數(shù)量與科研項目總數(shù)比長期維持在l%至2%之間，科研成果創(chuàng)新性和應(yīng)用價值凸顯不足，見表2。

2.制約科研成果轉(zhuǎn)化因素探討

通過文獻研究可知，制約我省高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的因素有很多，從行為主體的角度看，包括：政府、企業(yè)和高校，這是成功實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化所必不可少的三個主體；從轉(zhuǎn)化條件的角度可以分為自身要素和外部環(huán)境。要實現(xiàn)科研成果的諸多轉(zhuǎn)化，需要三個行為主體缺一不可的支持，也需要考慮自身條件和外部環(huán)境的制約。

2.1制約科研成果自身因素。

2.1.1經(jīng)費投入不足，資金籌集難。資金籌集難一是商業(yè)信貸是錦上添花不會雪中送炭，二是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資缺乏退出渠道。

2.1.2高校人才的制約。長期以來高?？蒲袡C構(gòu)的科研人員學(xué)術(shù)重于市場。

2.1.3企業(yè)與高校間信息不對稱。企業(yè)和高校之間沒有形成通暢的信息流通渠道，缺少快速、廣泛的交流、洽談、協(xié)商、合作的平臺和機遇，這是科技成果轉(zhuǎn)化率不高的原因之一。

2.2制約科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境因素。

2.2.1高校的科研體制影響了科技成果的轉(zhuǎn)化。目前我省高校的科研模式導(dǎo)致科學(xué)研究與生產(chǎn)實際嚴(yán)重脫節(jié)，形成的成果缺乏實用性，很難適應(yīng)市場的需要。其次，傳統(tǒng)的科研體制重視學(xué)術(shù)水平，不重視科技成果的二次開發(fā)和中試工作，而中試基地的缺乏和中試經(jīng)費的短缺已成為目前制約高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的“瓶頸”。

2.2.2利益分配不合理阻礙高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化。從高校與企業(yè)的角度來看，轉(zhuǎn)讓雙方往往都從對己利益最大化、風(fēng)險最小化的角度對成果價值和風(fēng)險進行評價，從而導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓無法實現(xiàn)。

2.2.3科技成果轉(zhuǎn)化的支撐體系和保障不健全、不完善。

2.3政府方面主要制約因素。地方政府政策對高?？蒲许椖恐С植蛔?，相關(guān)的科研成果保護法律法規(guī)尚不健全，政府社會資源分配不合理，資金投入不足。

2.4社會和企業(yè)方面主要制約因素。

社會和企業(yè)是高校科研成果轉(zhuǎn)化的實施者，因此他們的需求及與高?？蒲谐晒畔⒌钠ヅ涠葲Q定了科研成果在轉(zhuǎn)化過程中可能遇到的具體問題。社會對高?？蒲姓J可度不高影響了科研成果轉(zhuǎn)化的積極性和信任，企業(yè)與高校間信息不對稱造成了科研成果轉(zhuǎn)化難的現(xiàn)狀。

2.5高校方面主要制約因素。

高校是高?？蒲谐晒陌l(fā)源地，也是能從根本上改善科研成果轉(zhuǎn)化難現(xiàn)狀的關(guān)鍵。高校科研資金不足，高校對本?？蒲谐晒膶ν庑麄魍茝V力度不足，導(dǎo)致成果信息傳遞不出去，高校內(nèi)部轉(zhuǎn)化動力不足，激勵機制不完善，未能充分帶動科研人員科研激情和成果轉(zhuǎn)化動力是高校隊科研成果轉(zhuǎn)化的主要因素。

3提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率的對策建議

3.1加強高校內(nèi)部建設(shè)。

首先，要轉(zhuǎn)變觀念，建立高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化機制，鼓勵成果轉(zhuǎn)化。其次，設(shè)立專門的部門及人員進行科研成果信息的共享開展科研成果論壇，加強科研成果對外宣傳。同時，定期舉行相關(guān)的科研成果論壇，邀請相關(guān)行業(yè)企業(yè)來參與，加強互動交流。另外，與企業(yè)社會聯(lián)系，建立風(fēng)險投資基金制度。

3.2健全激勵機制，加快高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化。

首先，轉(zhuǎn)變觀念，把科研成果轉(zhuǎn)化融入教學(xué)科研與人才培養(yǎng)的全過程；其次，推行新型分配制度，有效激勵科研人員；最后，改革并不斷完善體制。

3.3加強與企業(yè)，科技中介服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系與合作。

在科研成果轉(zhuǎn)化過程中要強化科技成果交易中介組織的地位和功能。規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)的行為，就是要建立一種風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、以市場經(jīng)濟模式運作的服務(wù)體系。

3.4加強大學(xué)工業(yè)技術(shù)園區(qū)的建設(shè)。

大學(xué)科技園是大學(xué)科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的載體。大學(xué)科技園可以把高校的科研成果通過孵化或其他有效形式引進企業(yè)。

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