賴雄杰

企業(yè)的發(fā)展離不開黨建工作。福建省能源集團永安煤業(yè)公司這些年來之所以取得快速發(fā)展，公司黨委的堅強核心、支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的旗幟作用是一個重要的原因。實踐證明，黨建工作抓與不抓，好與不好，對企業(yè)生存與發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。而礦井采掘一線黨支部是企業(yè)黨組織建設(shè)的重要組成部分，在生產(chǎn)經(jīng)營中起著舉足輕重的作用。當前，生產(chǎn)礦井普遍存在采掘一線黨員發(fā)展比例下降、入黨積極分子偏少、后繼乏人的問題。加大采掘一線發(fā)展黨員工作力度和加強入黨積極分子隊伍建設(shè)是黨務(wù)政工人員亟待研究和需要解決的重要課題，本文就當前采掘一線發(fā)展黨員工作談幾點粗淺的認識。

一、制約當前采掘一線黨員發(fā)展工作的主要因素

1.部分職工“入黨無用論”及對發(fā)展黨員工作有誤解。部分職工認為在礦山只要管好自己上班就行了，入黨是“當官”做的事，況且每月還得交黨費。有的職工對黨的認識不足，認為發(fā)展黨員有計劃、有重點，論資排輩，逐類排號，現(xiàn)有的入黨積極分子“成堆”，啥年月才排到自己頭上，所以沒有自信心，更不愿意寫申請。

2.用工情況和招工難對發(fā)展黨員工作增加了困難。現(xiàn)在采掘一線招工進礦一般與礦簽訂二至三年的用工合同，他們來礦山的目的主要是掙錢“養(yǎng)家糊口”，普遍存在“一切向錢看”的思想，這也表明了他們價值觀念扭曲，共產(chǎn)主義信念談薄。有的農(nóng)協(xié)工還抱著條件好干一年是一年，條件差隨時可能走人的思想打算，這樣無疑給黨支部在發(fā)展黨員工作中選苗、培養(yǎng)、考察、發(fā)展環(huán)節(jié)上造成時間上不充裕。

3.部分支部書記文化偏低，發(fā)展黨員工作程序不熟，對發(fā)展黨員及擴大入黨積極分子隊伍工作認識有偏差。據(jù)調(diào)查許多礦井當前的采掘支部的支部書記絕大部分都是從生產(chǎn)隊長崗位上轉(zhuǎn)型過去的，這部分人普遍屬于“實干家”，采面、迎頭生產(chǎn)、安全管理沒得說。但他們文化一般不高，多數(shù)只有初中文化，少部分只有小學文化，黨務(wù)、文字工作對他們來說并不是簡單的事，業(yè)務(wù)不精，對發(fā)展黨員工作程序不熟，甚至有的怕面對相對繁多的發(fā)展黨員內(nèi)業(yè)務(wù)材料，怕發(fā)展，不想發(fā)展。少數(shù)的支部書記對引導職工群眾靠近黨組織和拉人入黨的界限劃得不清，認為入黨靠自愿，入黨光榮，不愁無人上門，因而“坐堂等申請”，工作不積極主動，不注意培養(yǎng)、引導職工群眾在政治上進步。

4.個別黨員干部不廉潔，損害了黨支部在職工群眾心目中的形象。當前采掘隊干部幾乎都是黨員，他們的言行舉止職工群眾普遍認同為支部形象。而少數(shù)黨員隊干要求群眾辦到的事，自己辦不到；要求群眾不能做的事，自己違規(guī)去做。還有個別黨員隊干在職工敏感的工資民主分配中沒能做到一碗水端平，或多或少還存在寄、貪、占等不良現(xiàn)象，他們無視企業(yè)三令五申，有令不行，有禁不止，失去了一名共產(chǎn)黨員起碼的道德修養(yǎng)。他們的所作所為造成部分職工對黨心有疑慮，逐步談化了入黨的愿望。

5.忽視了思想政治工作，使職工缺乏對黨基本知識的了解，不能正確對待入黨問題。受煤炭企業(yè)客觀條件的限制，缺少必要的政治理論教育。從而使有的職工思想混亂，精神空虛，缺乏對黨的認識，部分雖有入黨愿望，但怕自己不具備入黨條件，產(chǎn)生了一種自卑的心理，不敢要求入黨。

6.共青團組織的作用發(fā)揮不夠，“推優(yōu)”工作空白。推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象，是各級團組織的重要職責之一，但近幾年共青團工作有所削弱，共青團員入黨人數(shù)逐漸下降，尤其是采掘團組織更是名存實亡，優(yōu)秀共青團員“推優(yōu)”作為黨的發(fā)展對象出現(xiàn)空白點。

7.黨支部基礎(chǔ)工作和自身建設(shè)薄弱，對入黨積極分子培養(yǎng)教育制度落實及黨員模范作用發(fā)揮不夠，削弱了對職工入黨的吸引力。多年來，雖然黨委、各礦井總支健全建立了各項制度，如指定聯(lián)系人，定期找積極分子談話，定期分析積極分子狀況，推優(yōu)入黨，黨員責任區(qū)等，但個別一線支部落實不夠。有的支部積極分子長期很少有人過問，積極分子的素質(zhì)得不到提高，入黨動機不明確，對黨的基本知識了解甚少。

通過以上分析，我們不難看出，當前出現(xiàn)的采掘一線班組黨員少、發(fā)展黨員下降，入黨積極分子比例少的原因，既有主觀因素，也有基層支部工作上的問題。因此，解決一線入黨積極分子的問題，必須對“癥”下“藥”，才能改變目前這種被動局面，使采掘一線的黨員增加和入黨積極分子隊伍逐步發(fā)展狀大。

二、加強在采掘一線職工中發(fā)展黨員和擴大入黨積極分子隊伍應采取的措施

1.有針對性地加強采掘一線職工的思想教育，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀。要著眼于提高職工的思想政治素質(zhì)，并針對部分采掘一線職工不愿入黨，對黨的認識不清，缺乏黨的基本知識，不敢要求入黨等問題，著重從三方面抓好思想教育。一是中國特色社會主義思想教育，使職工認識到要緊跟共產(chǎn)黨走，愛國，愛黨，愛礦。二是黨的基本知識和熱愛黨的教育，澄清對黨的模糊認識。三是黨員標準的教育，提高職工按黨員標準嚴格要求自己的自覺性，看到差距，明確努力方向。尤其是采掘黨支部還要十分關(guān)心采掘一線職工的成長與進步，對有入黨要求的一線職工要熱情鼓勵，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀，提高他們的思想覺悟，盡快使他們在政治上成熟起來。

2.注重培養(yǎng)，不斷擴大采掘一線入黨積極分子隊伍建設(shè)。采掘一線職工是當前煤礦生產(chǎn)建設(shè)的主力軍。因此，及時把采掘一線職工中的優(yōu)秀分子、生產(chǎn)骨干吸收到黨內(nèi)來，是加強企業(yè)黨組織的需要，是深化企業(yè)改革，發(fā)展煤炭生產(chǎn)的需要。采掘支部要通過兩名黨員聯(lián)系一名積極分子，黨員責任區(qū)等渠道，定期找積極分子談話，定期分析積極分子狀況，使他們不斷成熟，培育成一支數(shù)量較多、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍。只有入黨積極分子數(shù)量充足，黨組織才能有充分發(fā)揮的余地。只有入黨積極分子的高素質(zhì)，發(fā)展新黨員質(zhì)量才能有保證。

3.提高認識，增強在采掘一線職工中做好發(fā)展黨員工作的緊迫感和責任感。 各礦總支、采掘黨支部要以上級黨委工作精神為指導，統(tǒng)一認識，解放思想，認真克服影響在發(fā)展黨員中的各種思想障礙。首先要克服由于采掘工中較注意追求個人收入的實現(xiàn)、思想復雜、教育難度大等，而對發(fā)展黨員工作產(chǎn)生的畏難情緒。其次轉(zhuǎn)變發(fā)展黨員工作是“軟指標”，可以“慢慢來”的觀念，增強緊迫感。尤其是要把發(fā)展采掘生產(chǎn)骨干黨員工作做為當前基層黨組織建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓。三是糾正“坐等上門”、“自然成熟”的思想，加強灌輸，主動出擊，千方百計引導一線職工進步，滿腔熱情地關(guān)心申請入黨人和入黨積極分子成長。四是轉(zhuǎn)變“求全責備”、“論資排輩”的觀念，正確掌握發(fā)展黨員的標準，用時代的眼光、前進的眼光看待采掘工，看本質(zhì)，看主流，看發(fā)展。此外，還要做到“手里抓一批，眼里盯一批，心里想一批”，進一步壯大入黨積極分子隊伍。

4.注重提高黨支部書記的素質(zhì)，加強黨組織自身建設(shè)，為采掘一線發(fā)展壯大黨員隊伍提供強有力的組織保證。做好在采掘一線職工中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，必須從支部班子抓起。首先，要配強班子，讓哪些有文化、素質(zhì)高的黨員充實到支部書記的崗位上。對那些發(fā)展黨員工作重視不夠，特別是對農(nóng)協(xié)工、合同工有偏見的班子，應加強思想教育，使他們端正對一線職工的認識，正確理解和準確掌握新時期培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員的標準，滿腔熱情地關(guān)懷采掘一線職工的成長。要加強對那些文化低、素質(zhì)差、自身不廉、但求無過不求有功而打不開工作新局面的支部書記、支委要強化業(yè)務(wù)培訓，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以便更好地適應工作需要。其次，切實加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導和具體指導，各礦黨總支、黨支部要按照本單位的實際，制定切實可行的實施意見，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)。

5.切實發(fā)揮共青團組織的作用，認真開展好“推優(yōu)”工作。推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象，是提高納新黨員素質(zhì)的重要措施。因為發(fā)展28歲以下青年入黨一般要在團員中發(fā)展，發(fā)展共青團入黨要由團組織推薦，所以各級黨組織要加強領(lǐng)導，幫助團組織建立健全“推優(yōu)”制度，完善工作程序，扎扎實實地做好“推優(yōu)”工作。采、掘黨支部和團支部要把建立“推優(yōu)”工作程序作為開展“推優(yōu)”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，實行黨建帶團建，推動“推優(yōu)”工作。同時各級黨組織要加強對青年職工的愛國主義、黨的基礎(chǔ)知識和礦史教育，通過教育，使他們進一步了解黨、熱愛黨，主動靠近黨組織。此外，還要針對青年特點開展讀書、讀報、演講、知識競賽以及喜聞樂見的文娛等活動，提高他們的科學文化素質(zhì)，培養(yǎng)奮發(fā)向上的精神，增強他們在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中善打硬戰(zhàn)的本領(lǐng)，為黨的事業(yè)注入高質(zhì)量的新鮮“血液”。

6.充分發(fā)揮采掘黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，增強對職工群眾的吸引力。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)中基層黨支部的基本歷史使命沒有變，必須成為“黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘”，成為“黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”?；鶎狱h支部是由黨員個體組成的，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用離不開每個共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部先鋒模范作用的發(fā)揮，只有把這“兩個作用”發(fā)揮好了，才能增強支部的吸引力。同時，要加強黨員先進性的教育，對那些無視黨紀、政紀，有令不行，有禁不止，我行我素，損壞企業(yè)黨員形象的隊干進行處置，純潔黨員隊伍。

解決采掘一線發(fā)展黨員下降和入黨積極分子比例少的問題，是一項長期的、復雜的任務(wù)。各級黨組織必須認真加以研究，在“治本”上下功夫，切實采取措施，提高一線黨組織的戰(zhàn)斗力； 大力培養(yǎng)發(fā)展一線黨員，不斷壯大采掘一線入黨積極分子隊伍建設(shè)；逐步改變礦井一線黨員偏少、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，不斷增強采掘黨支部的凝聚力，吸引力和戰(zhàn)斗力。

（作者單位：福建省永安煤業(yè)有限責任公司）