高安平

2011年是“十二五”的開局起步之年，也是各項工作喜獲豐收的一年。一年來，王家川采油廠堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以轉(zhuǎn)變方式為主線，以注水開發(fā)和基礎(chǔ)管理為重點，攻堅克難，開拓奮進，順利完成了去年的生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)。同時，企業(yè)管理、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)、安全環(huán)保、后勤保障、黨建及精神文明建設(shè)和其它各項工作也都取得了較好的成績，保持了持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，順利實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

2012年是我廠加快轉(zhuǎn)變增長方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益的關(guān)鍵之年。今年的主要目標是全力推進創(chuàng)新型標準化采油廠建設(shè)。既要看到，國內(nèi)經(jīng)濟的下行風(fēng)險，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境都存在的不確定因素，需要我們時刻警惕，認真應(yīng)對。但更應(yīng)該看到，當(dāng)前全國經(jīng)濟運行態(tài)勢的總體平穩(wěn)，集團公司沖刺世界企業(yè)500強、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，油田公司建設(shè)國內(nèi)一流標準化大油田的決策部署已經(jīng)確定，采油廠多年實踐積累和“十二五”良好開局，都是企業(yè)發(fā)展的難得機遇和有利條件。總之，機遇和挑戰(zhàn)同在，機遇大于挑戰(zhàn)，我們一定要抓住機遇，埋頭苦干，與時俱進，開拓創(chuàng)新，推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2012年，根據(jù)集團公司、油田公司“穩(wěn)中求進、進中求新，好中求快、又好又快”的總體要求，結(jié)合我廠工作實際，要著重抓好以下幾方面的工作。

一、全力抓好生產(chǎn)組織，保證完成生產(chǎn)任務(wù)

以產(chǎn)能建設(shè)為中心，全面加強生產(chǎn)綜合管理。一是圍繞24萬噸的生產(chǎn)任務(wù)，逐級分解目標，層層夯實責(zé)任。嚴格實行定額管理，橫向到邊，縱向到人，天天算賬，月月考核。二是堅持以廠指揮調(diào)度為中心，輻射到生產(chǎn)運行的各個環(huán)節(jié)，做到銜接得當(dāng)，調(diào)度有序，確保生產(chǎn)運行順暢。強化一盤棋的管理模式，繼續(xù)堅持日碰頭、周例會、月調(diào)度的會議制度，及時解決各類生產(chǎn)問題。三是全面推行廠領(lǐng)導(dǎo)包大隊，大隊領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)隊的包掛聯(lián)系制度，把原油生產(chǎn)、安全環(huán)保、節(jié)支降耗、隊伍建設(shè)等各項工作都納入包掛職責(zé)，建立駐點督查制、工作通報制、考核獎懲制，形成齊抓共管、全面覆蓋的工作格局。四是狠抓單井計量工作，進一步健全廠、大隊、區(qū)隊、班組、井場等五級計量管理體系，充實和加強各級計量專管人員，嚴格對計量過程中的量罐、化驗、統(tǒng)計、填報工作進行規(guī)范，尤其要認真做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng)輸工作，促進計量管理工作再上新臺階。五是實行油井分類管理和“一井一策”精細化管理。根據(jù)年初油井普查情況，按照“先肥后瘦”、“分類治理”的原則，繼續(xù)大力實施“恢復(fù)一批停躺井，改造一批低效井，治理一批漏失井，處理一批事故井，壓裂一批有效井，鞏固一批穩(wěn)產(chǎn)井”的生產(chǎn)舉措，努力提高單井產(chǎn)量和采收率。六是在一季度開門紅的基礎(chǔ)上，全力抓好“大干二季度，實現(xiàn)雙過半”勞動競賽活動，不斷掀起比學(xué)趕幫超熱潮，確保原油生產(chǎn)任務(wù)順利完成。下半年也要根據(jù)生產(chǎn)工作實際，適時組織開展勞動競賽活動。

二、大力實施勘探開發(fā)，增強科技興油能力

以精細勘探開發(fā)為重點，明確資源是油田的生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，開發(fā)是我們的核心任務(wù)，扎實做好勘探開發(fā)工作。勘探工作要以尋求接替資源為目標，繼續(xù)抓好資源拓展、下組合勘探和老區(qū)查層撿漏。以橫向控制長6層的含油邊界為主，精細地質(zhì)綜合研究，優(yōu)化鉆探部署，依據(jù)周邊開發(fā)區(qū)塊砂體的分布特征，在延長縣以東區(qū)域部署探井4口，計劃探明面積5km2，預(yù)計新增探明石油地質(zhì)儲量125萬噸。具體工作中，要加強勘探研究、方案編制、組織實施全過程的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全各種基礎(chǔ)地質(zhì)圖片資料。要切實提高儲量管理水平，進一步摸清每個區(qū)域的資源和儲量家底，為油田發(fā)展提供依據(jù)。

開發(fā)工作要以保障持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)為基本，確保自然遞減率和綜合遞減率分別控制在16.5%、6.8%以內(nèi)。一是優(yōu)化開發(fā)方案和單井實施方案，規(guī)范開發(fā)程序，每個開發(fā)環(huán)節(jié)都要嚴格按照規(guī)范的程序設(shè)計、實施和監(jiān)督，提高方案的執(zhí)行力和實施效果。在開發(fā)當(dāng)年區(qū)塊的同時，搞好第二年的開發(fā)區(qū)塊的評價，研究第三年儲備區(qū)塊。二是加快新建產(chǎn)能步伐，6月底新井全部完鉆投產(chǎn)，努力延長采油月。三是強化挖潛項目分類管理，優(yōu)化挖潛措施，抓好選區(qū)、選井、選層等技術(shù)論證，繼續(xù)抓好風(fēng)險淘汰制施工管理，積極推廣增產(chǎn)效果好的熱注、清水壓裂以及各類技改項目。四是做好投入產(chǎn)出分析，算好開發(fā)效益帳。分別以平均單井增產(chǎn)新井119噸、舊井壓裂35噸、熱注6.4噸、堵水7.5噸、恢復(fù)井27.78噸、融蠟0.5噸、技改31噸的指標完成生產(chǎn)任務(wù)，保障開發(fā)效益。

三、樹立質(zhì)量效益理念，夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)

以“質(zhì)量效益年”活動為契機，牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)的根本，效益是企業(yè)的生命 ”理念，堅定不移地持續(xù)推進企業(yè)由生產(chǎn)數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

持續(xù)提升經(jīng)濟效益。油田公司今年下達了我廠盈利3702萬元的利潤指標，全面壓縮了生產(chǎn)操作成本、管理費用，對于多年虧損的我廠而言，扭虧為盈的任務(wù)十分艱巨。但同時，扭虧為盈是壓力更是動力，只要我們堅持抓好質(zhì)量和效益，強化管控，嚴格把關(guān)，把投資、成本、費用始終控制在計劃線內(nèi)，我們就一定能夠完成這一重大而艱巨的任務(wù)。一是嚴格執(zhí)行計劃管理，有效控制各類投資。真正樹立“今天的投資就是明天的成本”觀念，保證重點項目，落實急需項目，壓縮非生產(chǎn)性項目。堅持計劃先行，計劃引導(dǎo)，制訂各類投資標準，規(guī)范投資決策程序，加強前期評審論證和項目后評價，實行責(zé)任追究，維護計劃的嚴肅性和權(quán)威性。二是不斷強化財務(wù)管理，扎實推行全面預(yù)算。切實加大財務(wù)統(tǒng)管力度，提高資金利用率，將企業(yè)的人財物、產(chǎn)供銷及項目建設(shè)全部納入預(yù)算管理，逐步實現(xiàn)預(yù)算管理全業(yè)務(wù)、全流程、全員、全方位覆蓋。開展全面預(yù)算審計，確保預(yù)算控制效果和經(jīng)營目標協(xié)調(diào)一致。生產(chǎn)單位和后勤科室要全面實行費用包干，定期考核通報，落實獎罰措施，確保各項管理費用在計劃線內(nèi)運行。三是健全四級核算體系，著力壓縮生產(chǎn)成本。根據(jù)公司下達的成本管理指標，我廠細化分解了各項成本費用，并把成本費用納入了目標責(zé)任書，實行定額管理和節(jié)獎超罰制度，堅決把成本費用落實到每個生產(chǎn)單位，努力構(gòu)建全員成本管理機制，嚴格控制非生產(chǎn)性開支。四是不斷加強用電管理，電費節(jié)支上要繼續(xù)推行間隙抽油管理辦法，層層落實節(jié)支指標，在去年電費的基礎(chǔ)上，力爭再下降10個百分點。

四、開展企業(yè)對標創(chuàng)建，推動管理優(yōu)化升級

以標準化管理為核心，認真貫徹落實油田公司的對標工作要求，促進全廠管理水平躍上新臺階。全面推行對標管理。對標是提升管理水平的一項重要手段，通過選擇行業(yè)內(nèi)的先進單位，重點在業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、投資、利潤、成本、費用和單井產(chǎn)量、綜合遞減、油井管理等方面進行對標，廣泛收集總結(jié)對方的先進管理方法、措施及經(jīng)驗，找出差距，分析原因，制定具體的改進措施與實施方案，努力解決自身存在的各類問題。理順管理體制機制。認真總結(jié)近年來管理運行中的經(jīng)驗和不足，進一步理順管理體制，規(guī)范內(nèi)部運行機制，建立體制科學(xué)，機制靈活，權(quán)責(zé)明確的管控體系，避免職能交叉和權(quán)責(zé)不明。要明確各級權(quán)責(zé)定位，完善目標責(zé)任制管理機制，建立健全激勵和考核機制，充分調(diào)動各單位、各部門的積極性。

扎實推進信息化建設(shè)。進一步加強中心機房改造，著力提高硬件設(shè)施水平。大力實施網(wǎng)絡(luò)延伸工程，將網(wǎng)絡(luò)平臺延伸至區(qū)隊。全面推行OA辦公自動化，有效提高辦公質(zhì)量和效率。整合完善各類專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強技能培訓(xùn)，確保信息系統(tǒng)得到全面應(yīng)用。

五、深入推進自主創(chuàng)新，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展

以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，在強化管理創(chuàng)新的同時大力推進技術(shù)創(chuàng)新，營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。一是按照集團、油田對技術(shù)部門的設(shè)置要求，組建廠直屬研究所（室），各采油大隊成立技術(shù)室（組），采油區(qū)隊設(shè)立技術(shù)員，建立自上而下的技術(shù)支撐體系。二是認真抓好油田公司下達的表面活性劑驅(qū)油、生物酶單井吞吐等技術(shù)的推廣應(yīng)用，保證科研項目有序?qū)嵤?，全力推動油田從資源依賴型向科技支撐型轉(zhuǎn)變。三是在油田的統(tǒng)一部署下，積極構(gòu)建包括科研規(guī)劃、創(chuàng)新環(huán)境、知識平臺、人才隊伍和激勵機制等為一體的創(chuàng)新體制。加大自主項目創(chuàng)新力度，建立重獎機制。開發(fā)技術(shù)進步一小步，油田穩(wěn)產(chǎn)就能進步一大步，要大力倡導(dǎo)全員創(chuàng)新，推廣應(yīng)用一批投資小、見效快的科技項目，對于做出突出貢獻的科技創(chuàng)新人員，要重獎重用，充分調(diào)動、有效激勵全體員工參與和投入到科技創(chuàng)新工作中來，促進采油廠創(chuàng)新發(fā)展。

六、強化人力資源管理，建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍

以人才隊伍建設(shè)為根本，充分挖掘和發(fā)揮人力資源潛力，為企業(yè)發(fā)展提供智力和人才保障。穩(wěn)妥推進勞務(wù)派遣工作。通過調(diào)研摸底、宣傳培訓(xùn)、優(yōu)化完善實施方案、啟動實施等階段扎實有效的工作，我廠96.7%的聘用工現(xiàn)已簽訂了勞務(wù)派遣合同，完成了勞務(wù)關(guān)系接轉(zhuǎn)。下一步要繼續(xù)做好剩余聘用工的派遣工作，加強與世紀外服公司的協(xié)調(diào)配合，保障派遣員工的合法權(quán)益。

扎實開展“四定”工作?！八亩ā笔莾?yōu)化人力資源配置、規(guī)范用工標準的一項重點工作，我廠前期配合誠智公司對全體崗位逐一進行了摸底調(diào)研，梳理崗位信息，撰寫崗位說明書，保證了“四定”扎實推進。下一階段，要按照配置方案，全面完成“四定”的各項工作任務(wù)。全面推行工效掛鉤管理。油田公司制定出臺了《工效掛鉤管理辦法》，科學(xué)確定了掛鉤形式、內(nèi)容和比例，將工資收入與單位主要業(yè)績指標和員工崗位績效緊密聯(lián)系。要結(jié)合實際制定我廠的功效掛鉤實施方案，積極改革分配制度，全面推行績效考核管理，以績?yōu)橹兀孕橄龋剝?yōu)罰劣，充分發(fā)揮分配導(dǎo)向作用。

持續(xù)加強人才團隊建設(shè)。一是加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度。把人才隊伍建設(shè)和建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)相結(jié)合，大力實施人才興企、素質(zhì)提升工程，要建立全員學(xué)習(xí)機制，增強干部職工的自主學(xué)習(xí)能力，實現(xiàn)全員的素質(zhì)提升。二是抓好人才使用，結(jié)合四定工作，逐步建立崗位人才評價考核體系，努力實現(xiàn)人盡其才，才盡其用。三是創(chuàng)新激勵機制。建立健全人才激勵機制，實行人才榮譽和物質(zhì)表彰制度。同時，按照油田公司的批復(fù)文件精神，我廠科級干部競聘工作已經(jīng)全面啟動，為人才脫穎而出搭建了廣闊平臺。

七、切實加快項目建設(shè)，改善油田基礎(chǔ)設(shè)施

以項目建設(shè)為抓手，強化投資、成本和效益理念，加快推進工程進度，確保項目建設(shè)按計劃有序推進。地面工程佛古塬集輸站續(xù)建項目年計劃投資3163萬元，被列為集團公司的重點項目，要倒排工期，保證進度，集中精力，重點突破，確保11月中旬按期完工。廠區(qū)配套2項，焦家?guī)X砂庫窯洞加層15間房屋投資93 萬元，廠區(qū)河堤擋墻建設(shè)投資50萬元，分別要在8月底和7月底前完工。2人駐井房29個點投資261萬元，要在11月底前完工。柏油路建設(shè)白家臺關(guān)9#至采油一大隊隊部3.2公里，計劃投資213萬元，要認真組織實施，爭取盡早完工。具體工作中，要進一步加強項目管理，嚴格履行項目建設(shè)程序，加強招投標、工程監(jiān)理及合同管理，廠內(nèi)項目一律先報計劃，堅決杜絕無計劃，超計劃工程。扎實推進項目前期工作，強化立項、可研、設(shè)計、招標、合同、采購、施工、驗收、后期評價等全過程監(jiān)管。加強工程項目審計，完工項目及時組織相關(guān)部門驗收、預(yù)審、送審。落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，協(xié)調(diào)工序配合，加快工程進度，狠抓質(zhì)量安全，確保各項工程項目按計劃如期完工。

八、持續(xù)加強安全環(huán)保，提升本質(zhì)安全水平

以構(gòu)建“大安全”格局為主題，加大安全管理和專項整治工作力度，保持采油廠總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。強化生產(chǎn)安全監(jiān)管。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全教育培訓(xùn)，強化全員安全意識，開展操作崗位人員安全生產(chǎn)大練兵活動。建立安全隱患治理數(shù)據(jù)庫，加大隱患治理投資。強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理，推廣使用HSE（健康、安全、環(huán)境）“檢查表”。加強企地共建，整合消防資源，提高消防能力。抓好交通安全，落實我廠的《交通安全管理實施細則》，強化部門監(jiān)管，實行連帶責(zé)任，杜絕交通安全事故發(fā)生。狠抓污染源頭控制。開展環(huán)境友好企業(yè)、綠色基層隊站、清潔文明班組創(chuàng)建活動。建立環(huán)境監(jiān)測檔案，強化環(huán)境風(fēng)險控制。認真落實2011-2013年環(huán)保治理規(guī)劃，在鞏固“環(huán)保三年治理”的基礎(chǔ)上，重點加強污水、油泥、巖屑等的處理與防治，繼續(xù)推進環(huán)保項目建設(shè)。

強化治安綜合治理。加大職工教育和油區(qū)法制宣傳力度，落實石油管護責(zé)任，扎實開展責(zé)任追究。實行巡查看護、蹲點守候和電子視頻監(jiān)控相結(jié)合的辦法，構(gòu)筑點上防、線上巡、面上控的管護網(wǎng)絡(luò)。強化油區(qū)治安整治工作，重點打擊涉油團伙犯罪、職工內(nèi)外勾結(jié)、市縣交界區(qū)域違法犯罪，集中偵破一批涉油案件，鏟除一批涉油窩點，打擊一批涉油違法犯罪分子。

九、不斷加強黨建工作，提供堅強政治保證

以迎接黨的“十八大”為主題，全面加強黨建、思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保障作用。一是開展基層組織建設(shè)年活動。建立支部工作標準化制度，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實施黨建示范工程，推行黨員“三先制度”。鞏固和擴大學(xué)習(xí)型組織建設(shè)成果，抓好社會主義核心價值體系、形勢政策學(xué)習(xí)教育和“十八大”精神的宣貫工作。二是持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。以貫徹落實民主集中制為重點，深化“四好”班子創(chuàng)建，認真落實“三重一大”制度。夯實專業(yè)部門職責(zé)，抓好專業(yè)管理干部隊伍建設(shè)，加大干部任職交流力度，完成科級干部公開競聘工作，并逐步將競聘工作延伸到班組工段級干部。加強后備干部隊伍建設(shè)，開展無任用推薦。三是堅持和完善以職工代表大會、廠務(wù)公開為主要形式的民主管理制度，大力開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，扎實推進“雙百雙千”活動，做好困難職工幫扶救濟工作。四是強化廉政教育和作風(fēng)建設(shè)，落實懲防體系建設(shè)規(guī)劃，抓好項目建設(shè)、招標工作等（下轉(zhuǎn)第17頁）（上接第13頁）重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。全面開展崗位廉政風(fēng)險防控工作，加大效能監(jiān)察和案件查辦力度，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。五是深入開展向張林森同志學(xué)習(xí)活動，激勵廣大干部職工立足崗位，扎實工作。抓好青年工作，開展主題勞動競賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動。進一步加強精神文明建設(shè)。六是規(guī)范活動經(jīng)費管理辦法，成立各類職工興趣協(xié)會，做到周周有活動，月月有競賽。七是以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標，推行服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

十、堅持以人為本理念，積極構(gòu)建和諧企業(yè)

以維護廣大職工的根本利益為宗旨，堅持依靠職工辦企業(yè)的方針，實現(xiàn)發(fā)展成果由職工共享。一是建立員工收入穩(wěn)定增長機制，完成職工增資工資發(fā)放，抓好勞務(wù)派遣人員增資、社保、轉(zhuǎn)正等福利待遇和激勵政策落實。二是積極發(fā)揮綜合樓餐飲、服務(wù)、文娛等職能作用，深入開展基層隊站后勤服務(wù)創(chuàng)佳評差活動，千方百計為職工搞好服務(wù)。三是繼續(xù)開展“大下訪”活動，密切關(guān)注維穩(wěn)動態(tài)，暢通信訪渠道，及時解決涉及員工切身利益的問題。四是堅持依靠職工辦企業(yè)，支持職工代表大會依法履行職責(zé)，強化民主管理，聽取各種意見和建議。深入開展職工之家創(chuàng)建活動，認真組織群眾性文體活動。五是認真履行企業(yè)的社會責(zé)任，加強對口扶貧援助和交流合作，實現(xiàn)企地共贏，融合發(fā)展。

我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實工作，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為延長石油沖刺世界企業(yè)500強，為地方經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！