“十二五”期間，根據(jù)規(guī)劃，陜西在信息化方面將實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)，以打造數(shù)字陜西。在信息化發(fā)展中，陜西省確定了兩網(wǎng)、四庫、兩中心、一平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)路徑，以避免不必要的重復(fù)建設(shè)，讓信息化全面為社會(huì)服務(wù)。據(jù)了解，陜西省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)規(guī)劃了全省共享集成基礎(chǔ)性信息資源，為“十二五”期間全省共享體系建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、“十一五”期間，陜西省信息化發(fā)展成效顯著

陜西省“十一五”信息化建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)劃了八項(xiàng)主要指標(biāo)，有六項(xiàng)是超額完成，為“十二五”期間信息化打下了良好的基礎(chǔ)。目前，陜西省信息化基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)形成了擁有3.8萬個(gè)移動(dòng)站，485個(gè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口，電話用戶普及率也達(dá)到了%，100%行政村通電話，73%的行政村通寬帶，互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到了38.3%，網(wǎng)民數(shù)已達(dá)1429萬人，位列西部第二。對(duì)于信息化，陜西省按國家工信部的安排，從農(nóng)業(yè)、企業(yè)、政務(wù)、城市社會(huì)這四個(gè)方面在推進(jìn)。在“十一五”期間，農(nóng)村信息化和政務(wù)信息化相對(duì)城市和企業(yè)信息化，我們?nèi)〉玫某煽?jī)相對(duì)突出，通過4年時(shí)間，由省工信廳和農(nóng)業(yè)廳、通信管理局、三大電信企業(yè)共同努力，27914個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋。另外，完成了35033個(gè)20戶以上自然村廣播電視村村通工程，農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工作已經(jīng)覆蓋了100%的縣區(qū)，20000多所學(xué)校；黨員的遠(yuǎn)程教育已經(jīng)覆蓋了23337個(gè)行政村，作為農(nóng)村信息化基礎(chǔ)覆蓋點(diǎn)的建設(shè)，陜西省走在全國的前列。在白河縣，農(nóng)民已經(jīng)能夠在自己的行政村內(nèi)享受到遠(yuǎn)程醫(yī)療，“白河模式”讓農(nóng)村信息化落到實(shí)處。全省農(nóng)村信息化將以白河模式為范本，整合推進(jìn)。

信息化的發(fā)展指數(shù)，是衡量一個(gè)國家和一個(gè)地區(qū)信息化發(fā)展的綜合指數(shù)。陜西省信息化發(fā)展指數(shù)從2005年的0.581發(fā)展到2010年的0.70以上。在全國排名第九位，列西部第一位，和陜西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，信息化的發(fā)展相對(duì)較快。陜西信息化的進(jìn)程在西部是相對(duì)超前，但與發(fā)達(dá)省份相比較還是有差距，但是這幾年追趕的速度是明顯加快的。

在“十一五”期間，陜西省在電子政務(wù)層面，建立了一套行之有效的管理體制。省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)劃了全省共享集成一些主要基礎(chǔ)性的東西，而指導(dǎo)省級(jí)相關(guān)部門、市級(jí)、縣級(jí)在“十二金”工程上有比較大的成效，為“十二五”期間全省共享體系建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)“兩化融合”，打造“數(shù)字陜西”

2009年陜西省工信廳組織專家用了半年的時(shí)間對(duì)全省964戶企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)研，從調(diào)研的結(jié)果看，陜西省大中型企業(yè)信息化水平在全國還是靠前的，其中包括相當(dāng)數(shù)量的央企，它們的信息化水平相對(duì)比較高，整體帶動(dòng)了陜西企業(yè)信息化在全國處于中等偏上水平，比如延長(zhǎng)、西飛、618所、陜鼓等企業(yè)?！笆晃濉逼陂g有58%大型企業(yè)信息化應(yīng)用已經(jīng)涵蓋了核心業(yè)務(wù)，50%以上企業(yè)推廣應(yīng)用電子商務(wù)。但小型企業(yè)，特別是微型企業(yè)信息化水平和全國的差距還是比較大。

陜西省在“十二五”期間，在信息化方面將實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)，以打造數(shù)字陜西。在信息化發(fā)展中，陜西省確定了兩網(wǎng)、四庫、兩中心、一平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)路徑，以避免不必要的重復(fù)建設(shè)，讓信息化全面為社會(huì)服務(wù)。

兩網(wǎng)就是電子政務(wù)的內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，內(nèi)網(wǎng)供公務(wù)員辦公使用，外網(wǎng)供政府各部門為百姓辦事使用，以便公開社會(huì)信息。

四庫就是人口庫、法人庫、地理信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫。人口庫、法人庫、地理信息庫三個(gè)庫已經(jīng)建成并部署到陜西省信息化綜合服務(wù)中心，其中人口庫的建立特別值得一提，它是省計(jì)生委用兩年時(shí)間完成的，對(duì)陜西省的人口普查工作起到了非常重要的作用。人口準(zhǔn)確率以月為單位，也就是說將每個(gè)月人口變化的情況以月為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，人口變化情況準(zhǔn)確到月，這在全國尚屬首例，所以國家人口計(jì)生委數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選在陜西召開。而地理信息庫是由省市兩級(jí)共建的，省級(jí)已經(jīng)建成，市級(jí)大部分地市今年年底建成，宏觀經(jīng)濟(jì)庫是由省統(tǒng)計(jì)局在建，預(yù)計(jì)年底建成。兩中心是省、市兩級(jí)信息化綜合服務(wù)中心。

目前，省級(jí)信息化綜合服務(wù)中心已經(jīng)建成投入。一平臺(tái)就是指縣級(jí)這一平臺(tái)，據(jù)了解，縣級(jí)服務(wù)平臺(tái)也在全省數(shù)字城市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上部署的，要求各縣在今年年底建成。

據(jù)介紹，數(shù)字陜西涵蓋四個(gè)方面：一是高速寬帶網(wǎng)，含義是以無處不在的高速寬帶網(wǎng)為支撐，目標(biāo)是在2015年，實(shí)際上三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)在部署，總投資大概是131.5億元，打造一個(gè)覆蓋全省的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。二是以西安、寶雞、咸陽等智慧城市為引領(lǐng)，安排了大概七項(xiàng)工程，總投資大概77.84億元，所以到2015年，這三個(gè)城市，還有一些追趕的，延安、榆林、渭南，追趕的勢(shì)頭很快，以這三個(gè)城市為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字陜西。三是實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，這主要是信息產(chǎn)業(yè)，社會(huì)服務(wù)層面上、電子商務(wù)層面上能夠跟上社會(huì)的要求。四是兩化融合，大中型企業(yè)兩化融合各方面核心業(yè)務(wù)的應(yīng)用要達(dá)到80%，在“十二五”期間數(shù)字陜西的主要目標(biāo)。

三、數(shù)字陜西”，給力電子商務(wù)發(fā)展

在信息化的進(jìn)程中電子商務(wù)地位是舉足輕重的，縱觀國內(nèi)外形勢(shì)，發(fā)展電子商務(wù)儼然已經(jīng)成為世界各國的共識(shí)，誰在這一階段掉了隊(duì)，誰就有可能被新一輪的國際競(jìng)爭(zhēng)所拋棄。據(jù)《電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2005年陜西省電子商務(wù)交易額為42.73億元，約占全國比重的0.4%，位居第20名。2011年底《陜西省信息化應(yīng)用示范企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》中提到，“十一五”以來，陜西省中小企業(yè)信息化應(yīng)用和綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)明顯加快。據(jù)2010年底對(duì)915戶年?duì)I業(yè)收入500萬元以上的中小工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用情況調(diào)查，信息化正在加快滲入陜西省中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，中小企業(yè)實(shí)施信息化的超前性、主動(dòng)性明顯提高，信息技術(shù)人員明顯增加，信息化資金投入年均增長(zhǎng)30%以上；有二分之一的企業(yè)采用數(shù)字裝備，三分之一企業(yè)建立了門戶網(wǎng)站或內(nèi)網(wǎng)，全部或部分使用經(jīng)營(yíng)管理類信息化系統(tǒng)的平均每戶3項(xiàng)；許多企業(yè)在解決問題的創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)流程中有重點(diǎn)地采用信息技術(shù)系統(tǒng)，取得顯著成效。

雖然地處西部，陜西卻是我國的外貿(mào)大省之一。數(shù)據(jù)顯示，2010年，陜西省對(duì)外貿(mào)易額突破100億美元，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的120億美元，成為陜西外貿(mào)發(fā)展的里程碑。而今年，陜西省外貿(mào)有望再上一層樓，據(jù)西安海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年前3季度，陜西省進(jìn)出口總值已經(jīng)達(dá)到了107.76億美元，比上年同期（下同）增長(zhǎng)25.6%。其中出口51.57億美元，增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)口56.19億美元，增長(zhǎng)35.3%。這為電子商務(wù)平臺(tái)上線后的大顯身手提供了絕好的基礎(chǔ)和前提。為此，深刻意識(shí)到這一點(diǎn)的省商務(wù)廳與中國國際電子商務(wù)中心（CIECC）簽訂了《共建陜西省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)合作協(xié)議》。

“陜西省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)”的建設(shè)是貫徹落實(shí)2011年7月陜西省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)的指示精神的重要舉措，是陜西省指導(dǎo)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要抓手，是降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的有效途徑，將成為陜西省境內(nèi)首個(gè)國家級(jí)區(qū)域電子商務(wù)平臺(tái)，并建立起具有陜西產(chǎn)業(yè)特征的集在線交易、電子支付、貿(mào)易金融、貨物跟蹤、貿(mào)易管理、單證傳輸、跨境追蹤等于一體的全流程電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為陜西省中小型進(jìn)出口企業(yè)與海外企業(yè)之間的商貿(mào)活動(dòng)提供專業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長(zhǎng)。

陜西省在推動(dòng)信息化的進(jìn)程中，“十二五規(guī)劃”中明確指出要培育扶持中小型企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)中的發(fā)展。改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育創(chuàng)業(yè)主體、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，支持互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展。增強(qiáng)管理部門服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率，在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)。

作為20世紀(jì)人類最偉大的科學(xué)發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為信息時(shí)代人類社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)著生產(chǎn)和生活方式的深刻變革，進(jìn)而不斷重塑經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式，成為構(gòu)建信息社會(huì)的重要基石。“十二五”期間是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，抓住技術(shù)業(yè)務(wù)變革的歷史機(jī)遇，全面提升我國互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展能力，加快應(yīng)用深化和普及，將有力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)不斷繁榮進(jìn)步和人民生活持續(xù)改善的強(qiáng)大動(dòng)力。