林偉
摘要:專業(yè)自保公司必須滿足風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的條件,才能是真正意義上的保險(xiǎn)。本文對(duì)專業(yè)自保公司相比于傳統(tǒng)保險(xiǎn)的特殊性進(jìn)行了分析,并對(duì)專業(yè)自保公司在風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移因素中的特殊承保要求進(jìn)行研究,指出專業(yè)自保公司的母公司或發(fā)起人在成立時(shí)要投入足夠的資本,與母公司之間不能有其他協(xié)議,需參加再保險(xiǎn)市場(chǎng)分散風(fēng)險(xiǎn),其組織形式必須是獨(dú)立法人實(shí)體。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;風(fēng)險(xiǎn)分散;獨(dú)立法人實(shí)體;免受損害協(xié)議;子公司
JEL分類號(hào):G22中圖分類號(hào):F840文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-1428(2012)06-0105-03
一、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)分散是一切保險(xiǎn)活動(dòng)的本質(zhì)要求
保險(xiǎn)作為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè),經(jīng)營活動(dòng)具有不確定性特點(diǎn)。保險(xiǎn)公司是通過與大量投保人簽訂保險(xiǎn)合同來分散風(fēng)險(xiǎn),并且希望收取的保費(fèi)和投資收益能夠足以支付賠款,同時(shí)為自身贏得利潤,所以說,保險(xiǎn)事故發(fā)生的不確定性和通過承保大量風(fēng)險(xiǎn)單位來轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)活動(dòng)的本質(zhì)。
對(duì)任何形式的保險(xiǎn)公司而言,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)分散都是其保險(xiǎn)活動(dòng)的本質(zhì)要求,專業(yè)自保公司也不例外。
二、專業(yè)自保公司相比于傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的特殊性
專業(yè)自保公司相比于傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司有以下特殊性:(1)傳統(tǒng)保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)須具有偶然的,有大量同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的存在,可以運(yùn)用大數(shù)法則,大量同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)不能同時(shí)發(fā)生等條件,因此對(duì)很多風(fēng)險(xiǎn)不承保。但是專業(yè)自保公司可以按自己的要求設(shè)計(jì)相應(yīng)的險(xiǎn)種。(2)傳統(tǒng)保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方式,不能減少或消滅風(fēng)險(xiǎn),相反還可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn),由“風(fēng)險(xiǎn)一動(dòng)機(jī)替換”原則,一個(gè)公司購買保險(xiǎn)后會(huì)疏于防范,使控制風(fēng)險(xiǎn)的積極性降低:此外還會(huì)產(chǎn)生故意制造風(fēng)險(xiǎn)以騙賠的道德風(fēng)險(xiǎn)等。相反,專業(yè)自保公司屬于風(fēng)險(xiǎn)自留的一種形式,會(huì)使企業(yè)真正做到預(yù)防和補(bǔ)償相結(jié)合。(3)傳統(tǒng)保險(xiǎn)合同中“免賠額”是基本的免責(zé)條款。再加上“賠償最高限額”等其他條款,企業(yè)不可能將全部風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,不能滿足很多公司的保險(xiǎn)需要。而專業(yè)自保公司則可以靈活設(shè)計(jì)保險(xiǎn)條款。(4)商業(yè)保險(xiǎn)循環(huán)周期造成保費(fèi)的波動(dòng)性,會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)的不穩(wěn)定性。專業(yè)自保公司可以幫助企業(yè)減少保費(fèi)的波動(dòng)。
我國的企業(yè)內(nèi)部自保主要是自保基金形式,在我國自?;鹬饕校褐惺踩a(chǎn)保證基金、鐵路保價(jià)、郵政保價(jià)、車輛安全統(tǒng)籌基金。此外還有鐵道部旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn),1999年到2010年間,鐵道部“人身意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)”收入高達(dá)168.75億元,保費(fèi)收入已經(jīng)達(dá)到中等保險(xiǎn)公司的規(guī)模。這些自?;鸲际怯稍瓉韱挝恢概梢粋€(gè)部門進(jìn)行操作,并按照保險(xiǎn)公司的經(jīng)營管理辦法進(jìn)行管理,實(shí)行自保。因?yàn)椴粚儆诒kU(xiǎn),所以分屬于不同的部門監(jiān)管,并沒有納入保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一監(jiān)管,這也造成了監(jiān)管上的混亂02000年8月中國海洋石油總公司在香港成立“中海石油保險(xiǎn)有限公司”,是我國第一家專業(yè)自保公司,年保費(fèi)收入約達(dá)5億元港幣。2010年中海石油保險(xiǎn)有限公司總承保財(cái)產(chǎn)價(jià)值達(dá)到313億美元。專業(yè)自保公司承保的風(fēng)險(xiǎn)通常是傳統(tǒng)保險(xiǎn)市場(chǎng)不提供保險(xiǎn)或者保險(xiǎn)條件相當(dāng)苛刻的風(fēng)險(xiǎn)。所以在尋找國內(nèi)出單公司時(shí)會(huì)很困難。因?yàn)槌鰡喂驹诜缮鲜窃kU(xiǎn)人,如果被保險(xiǎn)人發(fā)生損失,不論再保險(xiǎn)人(專業(yè)自保公司)是否有償付能力,原保險(xiǎn)人都要負(fù)責(zé)償付保險(xiǎn)賠償金。因此在國外很多前衛(wèi)公司出單都是有前提條件的。專業(yè)自保公司從本質(zhì)上來講是企業(yè)自保的最高級(jí)形式,可以稱之為企業(yè)外部自保。專業(yè)自保公司中保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的關(guān)系是特殊的,專業(yè)自保公司在承保風(fēng)險(xiǎn)和承保對(duì)象上均與傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司不相同,因此在風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移上也有自己的特殊要求。
三、專業(yè)自保公司要滿足風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的特殊要求
美國內(nèi)稅局(Rsl)認(rèn)為不滿足風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的專業(yè)自保公司不是真正的保險(xiǎn)公司。因此,專業(yè)自保公司在滿足風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的條件上要滿足以下特殊的要求。
1、專業(yè)自保公司要有足夠的償付能力。
專業(yè)自保公司應(yīng)當(dāng)具有與其風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資本,確保償付能力充足率不低于100%。償付能力充足率是指保險(xiǎn)公司的實(shí)際資本與最低資本的比率。保險(xiǎn)公司的最低資本,是指根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求,保險(xiǎn)公司為吸收資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、承保風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)償付能力的不利影響而應(yīng)當(dāng)具有的資本數(shù)額。保險(xiǎn)公司的實(shí)際資本,是指認(rèn)可資產(chǎn)與認(rèn)可負(fù)債的差額。
無論一家公司從子公司還是合營公司或聯(lián)營公司,或其他長(zhǎng)期股權(quán)投資公司以及金融資產(chǎn)公司處購買保險(xiǎn),要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要條件是專業(yè)自保公司可以支付賠款金額。因此,專業(yè)自保公司成立時(shí)的資本充足性是非常重要的,要防止有些母公司或發(fā)起人成立專業(yè)自保公司時(shí)并沒有按承諾投入足夠的資本。
2、專業(yè)自保公司與其母公司之間不能有其他保證協(xié)議。
免受損害協(xié)議是指一方或雙方達(dá)成協(xié)定,不讓另一方受到損失、破害或承擔(dān)法律責(zé)任。實(shí)際上這條款是單方補(bǔ)償或是建立在互惠基礎(chǔ)上的。免受損害協(xié)議是有法律約束力的合同,在標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議上,其中的一方基本上同意由于特定的交易引起的費(fèi)用、損失、破害不起訴另一方。這種協(xié)議在建筑商和生產(chǎn)商、分銷商和零售商中普通運(yùn)用。補(bǔ)償協(xié)議是指母公司與前衛(wèi)公司簽訂的,當(dāng)專業(yè)自保公司不能償付損失時(shí),母公司會(huì)補(bǔ)償前衛(wèi)公司理賠支出。信用證是指專業(yè)自保公司簽發(fā)給前衛(wèi)公司的不可撤消的信用證,該信用證里事先儲(chǔ)存有一定的金額,當(dāng)專業(yè)自保公司不能償付時(shí),前衛(wèi)公司可以從該信用證中支取款項(xiàng)。
專業(yè)自保公司應(yīng)該是一家資本充足的公司,這就要求專業(yè)自保公司要有獨(dú)立的承保能力,不存在母公司與專業(yè)自保公司之間的資本保證協(xié)議,或其他補(bǔ)償保證協(xié)議,或者免受損害協(xié)議。這些協(xié)議的存在證明了專業(yè)自保公司不是一個(gè)獨(dú)立存在的公司,而是資本不充足的贗品專業(yè)自保公司。母公司與前衛(wèi)公司之間簽有免受損害協(xié)議或補(bǔ)償協(xié)議,或者專業(yè)自保公司與前衛(wèi)公司之間簽有不可撤消信用證,這些都妨礙了專業(yè)自保公司的保險(xiǎn)局性。
3、專業(yè)自保公司要求母公司或發(fā)起人保費(fèi)支付小于承保風(fēng)險(xiǎn)。
母公司從專業(yè)自保公司子公司處購買保險(xiǎn),當(dāng)母公司持有股份是Y時(shí)。母公司自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和從專業(yè)自保公司處購買保險(xiǎn)時(shí),兩種情況下母公司承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的差額是:(賠款支付一保費(fèi)收入)。(1一Y)。這個(gè)差額越大則說明母公司轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)越大,可以看出要使這個(gè)差額為正值,首先要求賠款支付減去保費(fèi)收入的差額是正值,即賠款支付要大于保費(fèi)收入。
顯然,要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的首要條件是賠款支付大于保費(fèi)支付。專業(yè)自保公司因?yàn)槌斜5娘L(fēng)險(xiǎn)比較特殊,所以其保費(fèi)的制訂也不同于其他保險(xiǎn)公司,在其誕生之初,很多發(fā)起人支付的保費(fèi)總額就等于賠款支付的總額,從以上的公式可以看出,如果保費(fèi)支付接近于賠款支付則說明專業(yè)自保公司根本沒有實(shí)現(xiàn)分散風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的。而且,筆者認(rèn)為如果保費(fèi)支付過大,會(huì)加深公司轉(zhuǎn)移收入的嫌疑。
4、專業(yè)自保公司必須參與再保險(xiǎn)市場(chǎng)。
專業(yè)自保公司從誕生之日起就與再保險(xiǎn)公司密不可分。
從承保業(yè)務(wù)的方式來看,專業(yè)自保公司可以從事直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù),也可以從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),但自保公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)的趨勢(shì)是從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。專業(yè)自保公司提供的承保服務(wù)較之傳統(tǒng)的商業(yè)保險(xiǎn)在范圍和靈活性方面均有所突破。從承保范圍的角度來看,在傳統(tǒng)的商業(yè)保險(xiǎn)中,企業(yè)和保險(xiǎn)公司經(jīng)常就什么風(fēng)險(xiǎn)可以承保,什么風(fēng)險(xiǎn)不能承保爭(zhēng)論不已,以至常常妨礙正常保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的辦理,有時(shí)還會(huì)動(dòng)用訴訟來解決爭(zhēng)議。
不論自保公司從事直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù),還是從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),它都與再保險(xiǎn)有著不可分割的聯(lián)系。自保公司只有妥善安排再保險(xiǎn),才能經(jīng)營直接業(yè)務(wù)和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。專業(yè)自保公司要分散自保公司的風(fēng)險(xiǎn),因其業(yè)務(wù)規(guī)模有限,承保的風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量差、組織規(guī)模小等固有的弱點(diǎn),必須依賴再保險(xiǎn)市場(chǎng)。因此,自保公司不僅是再保險(xiǎn)的買方,也是再保險(xiǎn)的賣方。自保公司成立的一個(gè)重要原因就是它可以獲得再保險(xiǎn),許多再保險(xiǎn)公司只與保險(xiǎn)公司做交易,而不同非保險(xiǎn)企業(yè)打交道。企業(yè)通過設(shè)立自保公司可以直接進(jìn)入再保險(xiǎn)市場(chǎng),以此分散風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大自己的承保能力。自保公司直接獲得再保險(xiǎn)可以降低保險(xiǎn)成本,因?yàn)槠髽I(yè)的損失率直接與再保險(xiǎn)費(fèi)率相聯(lián)系。同時(shí),再保險(xiǎn)在保險(xiǎn)保障提供的形式、對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的反映等方面更具靈活性,能滿足企業(yè)的特殊要求。
5、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移要求專業(yè)自保公司是一個(gè)獨(dú)立法人實(shí)體。
獨(dú)立的企業(yè)實(shí)體包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等組織形式,但并不是所有的組織形式都適合專業(yè)自保公司。
(1)專業(yè)自保公司不僅僅要求具有獨(dú)立法律人格。
獨(dú)立法律人格的概念是指公司在法律上是被看做獨(dú)立的個(gè)體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,以自己的資產(chǎn)自負(fù)盈虧,以自己的名義對(duì)外承擔(dān)債務(wù),享有債權(quán),它是一個(gè)擬制的“人”。在兩大法系中,并不是所有的公司和合伙都是法律實(shí)體。就歐洲大陸而言,在法國,所有的商事聯(lián)合體都具有獨(dú)立法律人格;而在德國則情形有所不同,除普通合伙外的其他商事聯(lián)合體(包括有限合伙)才具有獨(dú)立法律人格。在普通法系國家,僅僅公司才具有獨(dú)立法律人格;普通合伙與有限合伙均無獨(dú)立法律人格?!胺ㄈ耸蔷哂忻袷聶?quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。”專業(yè)自保公司要具有保險(xiǎn)的屬性必須是獨(dú)立的法人,而不僅僅是具有獨(dú)立的法律人格。一個(gè)非獨(dú)立的法人實(shí)體,不可能轉(zhuǎn)移投資人的風(fēng)險(xiǎn)。因此,專業(yè)自保公司不能采用個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的組織形式。同理,合伙企業(yè)中的普通合伙人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,合伙企業(yè)不具有獨(dú)立的法人資格。所以專業(yè)自保公司也不能采用合伙企業(yè)的形式。
(2)專業(yè)自保公司不能是分公司。
雖然分公司是獨(dú)立核算的實(shí)體,可以取得營業(yè)執(zhí)照,以分公司的名義進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。但是分公司沒有獨(dú)立的法人地位資格,不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,更無從獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,從這一點(diǎn)來說,專業(yè)自保公司也決不能是分公司,而必須是子公司形式。
參考文獻(xiàn):
[1]粟芳,許謹(jǐn)良,保險(xiǎn)學(xué),清華大學(xué)出版社,2006.