陳清泰
作為執(zhí)政的黨和政府追求的絕不是誰進(jìn)或誰退,而是鼓勵所有企業(yè)公平競爭,都做強(qiáng)做大、所有資本資源都能最大限度地發(fā)揮潛能。今天,在特別需要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大中等收入階層的時候,如果能摘掉企業(yè)“所有制標(biāo)簽”,消除“所有制鴻溝”,突破“姓國姓民”的桎梏,將是生產(chǎn)力的又一次解放。
在我國漸進(jìn)式改革中曾不得不對不同所有制企業(yè)區(qū)別對待,有些一直延續(xù)至今,包括已經(jīng)上市的股權(quán)多元化的公眾公司,每家企業(yè)都有一個“所有制標(biāo)簽”,在市場中形成了一條很深的“所有制鴻溝”,各類企業(yè)實(shí)質(zhì)上處于不平等的地位。
其中國有企業(yè)處于強(qiáng)勢地位。一是它屬“體制內(nèi)”,有“行政級別”和從政府那里獲得稀缺資源的優(yōu)勢,獲得政府投資項(xiàng)目的能力也最強(qiáng)。二是可以方便地獲得銀行貸款。國有產(chǎn)出大約占三分之一,但獲得的銀行貸款約占70%。三是國企在一些上游產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)形成寡頭壟斷,獲得超額利潤。四是即便在競爭行業(yè),也有市場準(zhǔn)入和行政審批兩道門檻。一些重要產(chǎn)業(yè)和準(zhǔn)入條件往往為大型企業(yè)“量身定制”,而行政審批則和與政府的親疏程度相關(guān)。很多民營企業(yè)因此被擋在門外,稱此為“玻璃門”。
作為執(zhí)政的黨和政府追求的絕不是誰進(jìn)或誰退,而是鼓勵所有企業(yè)公平競爭,都做強(qiáng)做大、所有資本資源都能最大限度地發(fā)揮潛能。20世紀(jì)90年代初“姓社姓資”問題的突破,大大解放了思想,為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制掃清了障礙,極大地調(diào)動了經(jīng)濟(jì)增長潛力;今天,在特別需要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大中等收入階層的時候,如果能摘掉企業(yè)“所有制標(biāo)簽”,消除“所有制鴻溝”,突破“姓國姓民”的桎梏,將是生產(chǎn)力的又一次解放。