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淺談發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國企業(yè)的影響及對策

2012-04-29 00:44:03劉化柱
金融經(jīng)濟 2012年7期
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟節(jié)能減排

劉化柱

摘要:目前,我國企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,低碳經(jīng)濟的發(fā)展是一條可能的路徑。根據(jù)我國企業(yè)技術(shù)水平參差不齊,研發(fā)和創(chuàng)新能力有限的特點。要實現(xiàn)低碳生產(chǎn),必須克服本身生產(chǎn)方面的不足、加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金投入力度,從而實現(xiàn)由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。分析研究在氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景約束下低碳經(jīng)濟的動態(tài)和發(fā)展趨勢,與國內(nèi)外企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀相對比,找出差距。最終正確認識我國企業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展和面臨的障礙,并初步給與戰(zhàn)略調(diào)整對策。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;節(jié)能減排;發(fā)展方式轉(zhuǎn)型

隨著氣候和經(jīng)濟的不斷變化,低碳經(jīng)濟逐漸被各國特別是發(fā)展中國家提出,并得到相當(dāng)?shù)陌l(fā)展進步。20世紀(jì)初期,由英國政府首次提出了低碳經(jīng)濟的概念,并于2003年在其能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》具體解釋了低碳經(jīng)濟概念。其認為低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟模式是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的;實質(zhì)是高能源和清潔能源結(jié)構(gòu)問題;核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。

一、我國企業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的認識

1、我國企業(yè)應(yīng)充分的把握低碳經(jīng)濟發(fā)展

首先,可以從戰(zhàn)略上把握低碳經(jīng)濟。但由于中國企業(yè)并沒有注重少數(shù)國內(nèi)學(xué)術(shù)界的前期低碳經(jīng)濟的研究。致使在這戰(zhàn)略上落后了國際上的許多知名企業(yè)、大型跨國公司。其次,從環(huán)境管理質(zhì)量的集中體現(xiàn)來把握低碳經(jīng)濟。因低碳經(jīng)濟具有相當(dāng)高的技術(shù)、市場和規(guī)制的不確定性,管理仍面臨最復(fù)雜的挑戰(zhàn)。最后,從責(zé)任的角度來把握低碳經(jīng)濟,低碳經(jīng)濟將迫使中國企業(yè)擔(dān)起社會責(zé)任,使中國企業(yè)意識到環(huán)保的重要性。

2、我國企業(yè)應(yīng)明確實施低碳經(jīng)濟發(fā)展的意義

中國國務(wù)院于2009年11月2日宣布了減少碳排放的具體目標(biāo)。這給中國企業(yè)帶來了巨大商機,同時也可能是生存危機。從其發(fā)展趨勢看,低碳經(jīng)濟的生產(chǎn)方式將會是未來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,適應(yīng)低碳經(jīng)濟的企業(yè)也將會在激烈的競爭中生存下來,并可以與國際高水平的企業(yè)抗衡。而消耗石油能源之路顯然也要被低能源汽車的發(fā)展路徑所取代。抓住新能源汽車的研發(fā)創(chuàng)新,才將能占領(lǐng)中國和國際市場的高峰。因此,中國企業(yè)應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備跟隨政策導(dǎo)向?qū)嵤?zhàn)略安排,即企業(yè)可以根據(jù)自身特點實施將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家或徹底轉(zhuǎn)型,或繼續(xù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的升級來掌握市場,進而占領(lǐng)新市場。

二、我國企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟所面臨的障礙

1、企業(yè)自身創(chuàng)新障礙

第一,科技強度不足。目前的研發(fā)支出仍與“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的占GDP比重2%的目標(biāo)差了0.5%。第二,投入構(gòu)成不當(dāng)。企業(yè)只增加外商投資研發(fā)經(jīng)費,而忽視了企業(yè)自身的投資研究。而外商投資研發(fā)成果不屬于中國的科技創(chuàng)新,也增加不了中國企業(yè)的創(chuàng)新水平。第三,企業(yè)創(chuàng)新資金和時間分配不合理。中國大多數(shù)企業(yè)用于新產(chǎn)品的研發(fā)資金只有24%,基礎(chǔ)研究費用更少還不到10%,且短期研發(fā)項目比長期性、有市場前瞻性的基礎(chǔ)項目更得到青睞。

2、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓障礙

多年來,各國政府為有效應(yīng)對氣候變化,更加提高了對科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)讓的要求,希望通過科研和技術(shù)開發(fā)來達到控制氣候變化的目的。而中國企業(yè)若作為技術(shù)提供方,企業(yè)存在缺乏全球公共視野,擔(dān)心喪失其壟斷地位,經(jīng)濟驅(qū)動力不足等問題;若作為技術(shù)接受方,又存在人才缺乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分散、成本費用高、政策和法律不完善等問題。

3、企業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用障礙

第一,資金問題使低碳技術(shù)研發(fā)受到局限。第二,市場不成熟使低碳技術(shù)未能正確運營發(fā)揮其作用效果。第三,科技成果質(zhì)量低,使低碳技術(shù)沒有達到預(yù)定的效用。第四,低碳科技體制長期與市場脫鉤,使企業(yè)供產(chǎn)銷沒有迅速轉(zhuǎn)換,導(dǎo)致我國科技成果轉(zhuǎn)化率遠比發(fā)達國家低50%-60%,嚴(yán)重阻礙我國企業(yè)應(yīng)用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化推廣。

三、我國企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略調(diào)整對策

企業(yè)生產(chǎn)運營受氣候和發(fā)展低碳經(jīng)濟背景的約束。一方面,將使企業(yè)面臨能源資源和碳排放環(huán)境容量更為稀缺的要素市場;另一方面,將使企業(yè)立足于價格機制逐漸納入外部性成本的更為可持續(xù)的產(chǎn)品市場。同時也將給企業(yè)一個由政策措施推動的回報豐厚的低碳產(chǎn)業(yè)機會。當(dāng)然,這也需要企業(yè)能正確的識別明確、穩(wěn)定和長期的政策信號和市場信號,并及時做出調(diào)整戰(zhàn)略。企業(yè)可以通過以下幾方面來實施戰(zhàn)略調(diào)整規(guī)劃。

第一,應(yīng)及時抓住低碳經(jīng)濟的發(fā)展機遇和加快戰(zhàn)略規(guī)劃。

應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟會給企業(yè)帶來重大約束和風(fēng)險。但與此同時,也能使企業(yè)獲取重大機遇。即使企業(yè)認清國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,實現(xiàn)生產(chǎn)運營方式和產(chǎn)品服務(wù)市場戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,以及使企業(yè)能更好的順應(yīng)未來低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,獲取巨大商業(yè)利潤。因此,企業(yè)要及時抓住低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。將氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟問題戰(zhàn)略性化,并正確合理的與運營管理的決策相融合,來降低相關(guān)的氣候、法規(guī)和市場風(fēng)險及能源和碳的強度,進而提高企業(yè)資源環(huán)境的利用效率,滿足消費者和市場的需求,最終獲取更高的經(jīng)濟效益和國際國內(nèi)市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在此同時,企業(yè)應(yīng)恰時合理的加快構(gòu)建和形成企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃。一方面要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前形勢和未來趨勢作出長遠的戰(zhàn)略,來提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面應(yīng)分析氣候變化和低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,對于企業(yè)自身和所處行業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變革和國內(nèi)政策法規(guī)的變動影響,以及國外游戲規(guī)則對企業(yè)海外資產(chǎn)運作、進出口貿(mào)易產(chǎn)生的影響。企業(yè)應(yīng)對這些影響分布實施戰(zhàn)略性化,促使其順應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

第二,應(yīng)根據(jù)情況高度規(guī)劃低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略投資機會的路線。

從目前石化能源十分稀缺和能源價格持續(xù)上漲的趨勢看,出于國家安全和生態(tài)環(huán)境的考慮,發(fā)展低碳經(jīng)濟來取代一次性能源是條必經(jīng)之路。因此,企業(yè)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度來規(guī)劃低碳經(jīng)濟的投資路線。①根據(jù)中國能源科技發(fā)展中長期目標(biāo),結(jié)合核能具有成本優(yōu)勢、國產(chǎn)化率較高、技術(shù)成熟度較好、行業(yè)競爭較為壟斷的特點和太陽能、風(fēng)能具有較好的競爭優(yōu)勢特征,及生物能具有處于初創(chuàng)階段、政府補貼的大的特點,來高度規(guī)劃清潔能源領(lǐng)域中的風(fēng)能、生物能、太陽能和核能投資機會路線。并將此切入企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)經(jīng)營中,來降低企業(yè)生產(chǎn)成本,實現(xiàn)企業(yè)盈利目的。②企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)成本,來高度規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的電池等核心零部件的投資機會路線。把握核心技術(shù)開發(fā)和核心技術(shù)商業(yè)化,解決企業(yè)加工生產(chǎn)中的鋰、鎳等礦物資源的稀缺性和車廠商無明確的優(yōu)勢領(lǐng)先壟斷行業(yè)等問題。③企業(yè)應(yīng)參照中國建筑能耗約占全社會總能耗的30%這一特點,來高度規(guī)化能源提供的新能源化、建筑材料的節(jié)能化和環(huán)保化、建筑節(jié)能系統(tǒng)的設(shè)計和智能建筑工程設(shè)計等方面的投資機會路線。達到節(jié)能降能的目的。④企業(yè)還得高度規(guī)劃其他節(jié)能減排和環(huán)保的投資戰(zhàn)略機會,如CDM項目、傳統(tǒng)節(jié)能鍋爐和其他環(huán)保設(shè)備、節(jié)能電機等方面的低碳機會。

第三,應(yīng)擴大收集低碳經(jīng)濟信息并增強其服務(wù)作用。

低碳經(jīng)濟發(fā)展信息一方面是為減少碳排放,防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟等提供廢棄物來源。另一方面是服務(wù)于其回收利用、環(huán)境節(jié)能技術(shù)開發(fā)、清潔工藝及綠色產(chǎn)品的開發(fā)。目前,我國國情是各企業(yè)的低碳經(jīng)濟信息服務(wù)還未開啟,低碳經(jīng)濟的發(fā)展還屬于新鮮事物。努力解決低碳經(jīng)濟發(fā)展的信息不完全問題是企業(yè)目前最該重視的。企業(yè)可通過以下幾點來解決。①構(gòu)建一個專門服務(wù)于企業(yè)自身發(fā)展的低碳信息平臺,關(guān)注相關(guān)企業(yè)廢棄物排放、碳排放等信息,促進企業(yè)低碳信息的溝通交流。②加強企業(yè)的內(nèi)部宣傳與引導(dǎo),利用網(wǎng)絡(luò)及其他各種傳媒,宣傳低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵信息及其對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的信息,從而提高企業(yè)內(nèi)部對發(fā)展低碳經(jīng)濟的認知能力。③教育和引導(dǎo)企業(yè)不同層面的成員自覺地投入相關(guān)低碳信息的收集、傳輸?shù)冗^程中,豐富低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)信息源,為企業(yè)獲得各種發(fā)展低碳經(jīng)濟的潛在價值機會,以及了解有關(guān)碳排放減少、環(huán)境保護措施的信息提供素材。從而提高企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的危機感、責(zé)任感和機會度。④嘗試把低碳信息歸為稀缺資源,利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的傳媒工具,定期進行低碳信息發(fā)布,把信息承載的價值迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂盘?,引?dǎo)企業(yè)進行市場化運作,實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的目的。

第四,應(yīng)力爭政府提供政策優(yōu)惠來實現(xiàn)低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,應(yīng)努力實現(xiàn)企業(yè)低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與政府決策、制度設(shè)計相融合,即在靠企業(yè)自身努力,加強內(nèi)部節(jié)能挖潛、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、減少碳排放的同時還需依靠政府的政策導(dǎo)向和政府扶植力度。對此,企業(yè)應(yīng)爭取政府做好以下幾點。①政府各相關(guān)部門應(yīng)建立起有利于企業(yè)參與低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的財金政策。即從政府采購、財政補貼、建立環(huán)保專項基金支持、貼息貸款、增值稅和所得稅減免等方面來建立。②政府應(yīng)改善投資環(huán)境,建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng),與國家財政、金融和投資體制改革方向一致的低碳經(jīng)濟投資體制。同時,加強實施輸入端的資源稅費政策和輸出端的污染稅費政策。使外部成本內(nèi)部化,增強低碳企業(yè)產(chǎn)品的價格比較劣勢,保護低碳型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)參與到低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中來。③各級地方財政應(yīng)對低碳經(jīng)濟發(fā)展專項撥款,逐步增加對企業(yè)環(huán)保低碳技術(shù)創(chuàng)新扶持資金的投入,緩解企業(yè)在低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中面臨的資金瓶頸,④政府應(yīng)擴大商業(yè)銀行對低碳企業(yè)貸款的利率浮動空間,發(fā)放貸款,提供商業(yè)信貸擔(dān)保,促使國家金融機構(gòu)面向清潔低碳型企業(yè)實行金融優(yōu)惠政策,支持企業(yè)減少碳排放、遵守環(huán)境法和經(jīng)營綠色產(chǎn)品。⑤政府應(yīng)出面牽頭設(shè)立碳基金,鼓勵低碳技術(shù)的研究和開發(fā)。建立以政府為主其他為輔的多渠道籌集資金模式,促進低碳關(guān)鍵技術(shù)的突破,加快技術(shù)商業(yè)化。促使加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越。

第五,應(yīng)通過構(gòu)建低碳經(jīng)濟聯(lián)盟實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)生產(chǎn)突破。

結(jié)合目前國內(nèi)企業(yè)低碳經(jīng)濟市場,企業(yè)要實現(xiàn)真正的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,最有效和便捷的方式是實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的突破,只有這樣企業(yè)才可以進一步的開展低碳產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計和營銷。當(dāng)然要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的技術(shù)突破。企業(yè)得結(jié)合低碳經(jīng)濟的內(nèi)在要求來發(fā)展,即一方面應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能與能效提高技術(shù),特別是煤炭、石油和天然氣的清潔、高效開發(fā)和利用技術(shù)可再生能源和新能源技術(shù)。另一方面還得確定主要技術(shù)研究領(lǐng)域。如氧化碳和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用、生物與工程固碳、先進煤電、核電等重大能源裝備制造、二氧化碳捕集、利用與封存等各領(lǐng)域技術(shù)。面對如此的發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新前景,企業(yè)應(yīng)建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,來實現(xiàn)企業(yè)長遠的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益目標(biāo)。低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,是兩個或兩個以上具有相關(guān)性、又相互獨立的企業(yè)以低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為目標(biāo),通過契約或聯(lián)合實體等方式形成并實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)的組織。企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟有如下幾點優(yōu)勢,①可以穩(wěn)定企業(yè)的交易關(guān)系,降低生產(chǎn)成本,緩解技術(shù)創(chuàng)新面臨的困境,。②可以獲取發(fā)展低碳經(jīng)濟技術(shù)以及相關(guān)技術(shù),實現(xiàn)企業(yè)資源共享,拓展產(chǎn)品技術(shù)鏈,促進企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型同。③可以根據(jù)目前企業(yè)實際條件,通過產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,借用外腦開展技術(shù),以自身為主結(jié)合同行企業(yè)開展更新的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)盟平臺。④可以提升企業(yè)低碳經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力,彌補人才、資金的短缺,擴展相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)鏈,避免技術(shù)壟斷。⑤可以為企業(yè)的擴張和兼并做準(zhǔn)備基礎(chǔ),促進企業(yè)長遠的生存發(fā)展,突破企業(yè)的原有優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標(biāo),最終實現(xiàn)盈利目的。

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