【摘要】目前我國正在加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,民營醫(yī)院和外資醫(yī)院的進入,打破壟斷,建立競爭機制,給整個醫(yī)療界帶來了巨大的沖擊。在市場經(jīng)濟大潮中,醫(yī)院要生存和發(fā)展,就必須以市場為本求發(fā)展,以人為本占市場,以精神為本造就人,抓住發(fā)展的機遇,深化醫(yī)院改革,創(chuàng)新醫(yī)院經(jīng)營管理的理念,對內(nèi)加強制度建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,對外塑立良好的醫(yī)院形象。
經(jīng)營管理就是企業(yè)、事業(yè)單位在市場經(jīng)濟條件下,進行以“效益為中心”的全面統(tǒng)籌和管理運轉(zhuǎn),把計劃、生產(chǎn)或服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、經(jīng)濟管理、質(zhì)量管理、市場營銷等各種功能有機地結(jié)合起起來,以追求最佳的社會效益和經(jīng)濟效益,醫(yī)院作為特殊的行業(yè),要想在激烈的競爭中立于不敗之地,必須以市場為本求發(fā)展,以人為本占市場,以精神為本造就人,抓住發(fā)展的機遇,深化醫(yī)院改革,創(chuàng)新醫(yī)院經(jīng)營管理的理念,對內(nèi)加強制度建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,對外塑立良好的醫(yī)院形象。
一、建立適合醫(yī)院發(fā)展的經(jīng)營模式
醫(yī)院經(jīng)營管理是從它所具有的經(jīng)濟實體性的角度,將醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟管理與醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)管理有機結(jié)合,使社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟管理活動過程。當(dāng)前,公立三級甲等醫(yī)院除了承擔(dān)政府的社會公益性和福利性職能外,還承擔(dān)醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)和科研工作,由于醫(yī)院的服務(wù)對象具有特殊性,時時刻刻在與生命較勁,醫(yī)護人員及醫(yī)院管理者承擔(dān)著巨大的壓力,面對高風(fēng)險又競爭激烈的醫(yī)療市場,我們更需要建立風(fēng)險評估機制,可以通過購買保險,同時加強內(nèi)部管理,完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平等使風(fēng)險降到最低。
當(dāng)前我市各三級醫(yī)院的經(jīng)營管理模式,主要側(cè)重于醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)營管理,通過提高優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)質(zhì)量、精湛的醫(yī)療技術(shù)、高尖端的醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)院規(guī)模等方面來提高自己的競爭實力,贏得市場份額,同時民營醫(yī)院和外資醫(yī)院參與到市場競爭中來,使患者對醫(yī)院的綜合服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)需求日漸提高等各方面的因素影響。同時我們應(yīng)看到國外醫(yī)院先進的經(jīng)營理念和管理模式進入國內(nèi)醫(yī)療市場,如:他們賓館式的醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營機制的靈活多樣化、注重勞動生產(chǎn)率的提高等先進管理模式進入了國內(nèi)醫(yī)療市場,因此,醫(yī)院經(jīng)營管理模式不能再是原來那種自我封閉的組織與安排模式。面對醫(yī)療市場激烈的競爭和有限的資源約束,醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子必須想方設(shè)法來提高工作效率,通過降低成本,提高醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)流程和服務(wù)態(tài)度、加強對外宣傳,突出本單位的優(yōu)勢特色醫(yī)療等來贏得更多的市場份額,從而實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收,即醫(yī)院管理模式要做到由內(nèi)到外,內(nèi)外相結(jié)合的經(jīng)營管理模式。醫(yī)院要想在市場經(jīng)濟中立于不敗之地,還必須借鑒企業(yè)的經(jīng)營模式,注重醫(yī)療市場的開發(fā),營銷策略要隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的政策不斷調(diào)整。
在市場經(jīng)濟條件下,醫(yī)院要想生存和發(fā)展,就必須學(xué)會以市場為本,掌握市場規(guī)則,合理獲取資源,努力降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)態(tài)度,真正做到“以病人為中心”急病人之所急,想病人之所想,充分體現(xiàn)人性化的溫馨服務(wù),以人為本的服務(wù)理念。因此,醫(yī)院要從過去只重視對財政撥款進行預(yù)算管理,過度到實現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)收支預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、項目預(yù)算及醫(yī)院全成本核算管理,將競爭引入醫(yī)院,使醫(yī)院在激烈的競爭中得到更快的發(fā)展,穩(wěn)定醫(yī)院的人才隊伍。隨著盈利性醫(yī)院和非盈利性醫(yī)院的劃分與確定,醫(yī)院管理者要更多關(guān)注醫(yī)療市場,作好深入的市場調(diào)查研究工作,了解廣大人民群眾的需求及對醫(yī)療費用的承受能力,對于醫(yī)院重大籌資和投資活動要做好市場調(diào)研,寫出可行性分析報告,在充分的論證的基礎(chǔ)上做出決策,如:醫(yī)院設(shè)備的購置,要考慮到醫(yī)療技術(shù)水平、市場需求和病人的承受能力,避免設(shè)備購置后閑置不用,造成浪費。經(jīng)營理念創(chuàng)新,就是要建立適合醫(yī)院發(fā)展、能讓老百姓叫好的經(jīng)營管理模式,其職能就是要重視資源的合理配置和有效利用,注重醫(yī)院經(jīng)營活動過程物化勞動和活化勞動的投入產(chǎn)出效益,追求在社會效益最優(yōu)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟效益最大化。
二、創(chuàng)新醫(yī)院經(jīng)營理念
(一)醫(yī)院的生存價值
醫(yī)院作為特殊行業(yè),與生產(chǎn)企業(yè)不同,它的服務(wù)對象是患者,這就決定了醫(yī)院生存的價值取向,是全心全意為患者服務(wù),做好疾病的預(yù)防和保健工作,同時承擔(dān)政府公益性、福利性的公共衛(wèi)生服務(wù)職能,醫(yī)院只有在提高社會效益、完成政府的公共衛(wèi)生服務(wù)職能的基礎(chǔ)上才能談提高經(jīng)濟效益,這是醫(yī)院的最高理念,是醫(yī)院全部經(jīng)營理念的靈魂。
(二)醫(yī)院經(jīng)營的目標(biāo)
醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo),是指一定時期醫(yī)院經(jīng)營活動所要達到的預(yù)期成果。大致包括5個方面:
1.承擔(dān)政府賦予的社會責(zé)任目標(biāo)。它規(guī)范了醫(yī)院作為特殊社會組織的社會責(zé)任和貢獻,即作為一種特殊社會組織的價值基準,也就是被社會利用的衛(wèi)生服務(wù)程度、規(guī)模等,是醫(yī)院經(jīng)營的基本依據(jù)。
2.發(fā)展目標(biāo)。醫(yī)院發(fā)展的規(guī)模、技術(shù)水平、人才建設(shè)、資產(chǎn)增長,以及橫向的國內(nèi)外同類醫(yī)院相比較而確定的預(yù)期目標(biāo),它指明醫(yī)院前進的道路和發(fā)展的方向。
3.服務(wù)目標(biāo)。醫(yī)院在一定社區(qū)范圍內(nèi)為人群提供的醫(yī)療保健服務(wù),不僅優(yōu)質(zhì)、高效,而且人群有能力支付。
4.經(jīng)濟目標(biāo)。目前,醫(yī)院經(jīng)濟補償機制尚未健全,國家對醫(yī)院的資金投入遠遠不足。據(jù)中國衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會第12次學(xué)術(shù)年會報告,安徽省的一項調(diào)查顯示,2003年至2005年,縣級以上公立醫(yī)院獲得的財政補助只占同期財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入的1/4,全省醫(yī)院平均92.58%的支出靠醫(yī)院創(chuàng)收解決。另據(jù)調(diào)查,2006年北京市直屬醫(yī)院在不含財政補助收入的情況下大部分醫(yī)院虧損,含財政補助的情況下仍有三成醫(yī)院虧損。從我院2009、2010、2011三個年度的財務(wù)會計報表數(shù)據(jù)來看,在不含財政補助收入的情況下總共虧損3200多萬元,包括財政補助收入仍虧損240多萬元。顯然,醫(yī)院要想在市場競爭中贏得更多的社會效益和經(jīng)濟效益,必須創(chuàng)新經(jīng)營理念,降低醫(yī)療成本、提高技術(shù)水平、改善服務(wù)態(tài)度,現(xiàn)在是病人選擇醫(yī)院而不是醫(yī)院選病人,只有患者滿意的醫(yī)院才是好醫(yī)院、也只有患者滿意你才能提高社會效益,從而爭取更多的市場份額,醫(yī)院才有經(jīng)濟效益可言,醫(yī)院才能做大做強。
5.市場目標(biāo)。醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)市場的占有率、營銷的目標(biāo)市場、醫(yī)院競爭力、醫(yī)療市場的開發(fā)和滲透的潛力都可列為醫(yī)院的目標(biāo)。
(三)以市場為本求發(fā)展、以人為本占市場
醫(yī)院進入市場競爭,想獲得更快的發(fā)展,誠信至關(guān)重要,他是立院之本,所以要加強對職工的教育培訓(xùn),使所有員工都能樹立信譽至上的思想,信譽是醫(yī)院的無形資產(chǎn),經(jīng)營好了,醫(yī)院能獲得的高于正常投資報酬率所形成的價值。因此,必須把醫(yī)院的組織聲譽、醫(yī)療聲譽、服務(wù)聲譽,看作是醫(yī)院的生命,作為一種醫(yī)院的觀念性無形資產(chǎn)來保護和經(jīng)營。醫(yī)院要發(fā)展必須通過市場分析,做到知己知彼,通過自身的優(yōu)勢獲取醫(yī)療資源,使醫(yī)院做大做強。如我院通過中醫(yī)特色優(yōu)勢,把中醫(yī)外治療法引入到各臨床科室,同時,加強重點??茖2〉慕ㄔO(shè),如:全國中醫(yī)乳腺病醫(yī)療中心、廣西中風(fēng)病醫(yī)療中心、廣西骨傷病醫(yī)療中心、桂林市蛇傷病防治中心等四個具有中醫(yī)特色的疾病防治中心,由于市場定位準確,人才隊伍穩(wěn)定,技術(shù)不斷創(chuàng)新,醫(yī)院近三年來均以20%左右的速度在發(fā)展。醫(yī)院經(jīng)營理念要做到與時俱進,不斷創(chuàng)新,這是醫(yī)院生存發(fā)展之本,特別是在知識經(jīng)濟時代,人的主觀能動性顯得尤其重要,必須充分發(fā)揮人的主觀能動性,通過人才引進和培訓(xùn),穩(wěn)定醫(yī)院人才隊伍,加強技術(shù)資源、管理資源、醫(yī)療產(chǎn)品及市場等領(lǐng)域的開發(fā)創(chuàng)新來使醫(yī)院做大做強。
(四)建立醫(yī)院經(jīng)營管理機制
經(jīng)營機制是在經(jīng)營活動中,醫(yī)院與外界各經(jīng)營單位之間以及醫(yī)院內(nèi)部各個經(jīng)營部門和經(jīng)營環(huán)節(jié)上下之間的相互聯(lián)系構(gòu)成的經(jīng)營關(guān)系和因果關(guān)系,以及全部因果關(guān)系所產(chǎn)生的宏觀效應(yīng)的總和。主要有:
1.經(jīng)濟補償機制,這是任何一種經(jīng)營活動中最基本的經(jīng)營機制。醫(yī)院在經(jīng)營活動中要不斷消耗物化勞動和活化勞動,如果得不到及時的補償,醫(yī)院的現(xiàn)金流就會斷裂,醫(yī)院將存在生存危機,這是醫(yī)院經(jīng)營管理的一個基本。醫(yī)院經(jīng)營的經(jīng)濟補償分為財政撥款和醫(yī)院自身業(yè)務(wù)收入補償兩個方面,目前財政補助遠遠不能滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,所以主要是加強后者的管理,建立健全醫(yī)院經(jīng)營管理機制,創(chuàng)新經(jīng)營理念,做好開源節(jié)流,通過多渠道來籌措資金,加強與各部門之間的聯(lián)系和有效溝通等獲得經(jīng)濟補償。
2.經(jīng)營競爭機制,醫(yī)院之間的競爭不同一般商品市場的自由競爭,他們主要是在服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、市場開拓、就醫(yī)環(huán)境等方面進行經(jīng)營競爭。同時在醫(yī)院內(nèi)部各部門之間也存在著質(zhì)量、科研、技術(shù)進步和綜合效益等方面的競爭。
3.分配激勵力機制,醫(yī)院必須建立健全內(nèi)部激勵機制,避免吃大鍋飯,搞平均主義,在分配制度上制定各項工作量和服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo),如:門急診人次、收治病人數(shù)、平均住院天數(shù)、治愈率、出勤率、病人滿意度等指標(biāo),使勞務(wù)費與各指標(biāo)掛鉤。我們應(yīng)看到,勞務(wù)費分配制度的建立必須通過完善權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的經(jīng)營管理機制,只有通過制定分配激勵機制考核指標(biāo)并抓好落實才能充分調(diào)動職工的工作積極性。
4.約束機制,公立醫(yī)院作為承擔(dān)政府公共衛(wèi)生服務(wù)職能的公益性、福利性事業(yè)單位,其經(jīng)營活動首先要認真執(zhí)行國家的衛(wèi)生工作方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī),否則就會使經(jīng)營秩序偏離正確的軌道。約束機制就是要求醫(yī)院所有的職工都必須在醫(yī)院經(jīng)營活動的各方面自覺遵守各項法律、法規(guī),自覺抵制醫(yī)藥購銷行業(yè)的不正之風(fēng),做好保護人民健康的忠誠衛(wèi)士,加強職業(yè)道德、遵紀守法、信守合同等經(jīng)營自我約束。
5.質(zhì)量保證機制,該機制是醫(yī)院得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障機制,是在一定的醫(yī)療衛(wèi)生體制和有關(guān)政策、醫(yī)療資源利用等軟硬件環(huán)境下形成的質(zhì)量保證,以及醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境因素所造成的一系列連鎖反應(yīng)和綜合效應(yīng)的總和。醫(yī)院質(zhì)量管理是醫(yī)院管理的永恒話題,醫(yī)院必須建立健全醫(yī)療質(zhì)量保障體系,建立院、科兩級的質(zhì)量管理委員會,院長作為質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,各科室負責(zé)人對本科室的質(zhì)量負責(zé),加強對醫(yī)院核心制度的執(zhí)行力度,由院級質(zhì)量控制小組成員定期檢查各科執(zhí)行制度的情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并整改,將各項考核指標(biāo)與勞務(wù)費掛溝,建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任追究制和醫(yī)療危機預(yù)警制,消除醫(yī)療隱患,保障醫(yī)療安全,加大對員工的培訓(xùn)力度,把質(zhì)量意識貫穿到每個職工的心理,嚴防醫(yī)療差錯事故的發(fā)生,保障醫(yī)院正常醫(yī)療經(jīng)營秩序,從而提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。
醫(yī)院要穩(wěn)步發(fā)展,在經(jīng)營管理中就要與時俱進,不斷創(chuàng)新,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),精湛的技術(shù),安全的保障,來贏得病人的贊賞,提高醫(yī)院的知名度,因而醫(yī)院要從“形象、儀容、姿態(tài)、語言、服務(wù)質(zhì)量”等方面轉(zhuǎn)變觀念。“以病人為中心”是我們醫(yī)院經(jīng)營管理的宗旨,以病人需求為服務(wù)導(dǎo)向,要從過去病人找醫(yī)院,轉(zhuǎn)變到醫(yī)院找病人的現(xiàn)狀中來,急病人之所急,想病人之所想,把“以病人為中心”的口號落實到日常工作中,把只關(guān)注疾病的本身,轉(zhuǎn)變到關(guān)注病人的身心健康、疾病的預(yù)防、健康教育上來,樹立治療關(guān)口前移的服務(wù)理念,真正做到以市場為本求發(fā)展,以人為本占市場,以精神為本造就人,對內(nèi)加強制度建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,對外塑立良好的醫(yī)院形象,這樣醫(yī)院才能獲得雙贏。
參考文獻
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作者簡介:陳麗榮,本科,會計師,現(xiàn)任桂林市中醫(yī)醫(yī)院財務(wù)科科長。
(責(zé)任編輯:陳岑)