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我國(guó)快遞實(shí)名制可行性分析

2012-04-29 00:44:03李津津張煥勇
經(jīng)濟(jì)與管理 2012年8期
關(guān)鍵詞:個(gè)人信息安全

李津津 張煥勇

摘要:面對(duì)當(dāng)前網(wǎng)購(gòu)族越來(lái)越多、快遞數(shù)量逐年增多的現(xiàn)狀,快遞業(yè)實(shí)施行業(yè)規(guī)范勢(shì)在必行。為了保障快遞行業(yè)的健康發(fā)展,我國(guó)圓通快遞首開快遞實(shí)名制先河,旨在避免快遞行業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)違禁物品,保障社會(huì)安定。然而,快遞公司成本上升和快遞用戶對(duì)個(gè)人信息泄露的擔(dān)憂顯然成為快遞業(yè)實(shí)名制實(shí)行進(jìn)程中的障礙。應(yīng)盡快全面推行應(yīng)快遞實(shí)名制,使我們的生活更加安全,讓快遞行業(yè)更好地為人們服務(wù)。

關(guān)鍵詞:快遞實(shí)名制;個(gè)人信息;安全

中圖分類號(hào):F208文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-3890(2012)08-0079-04

對(duì)于實(shí)名制政策的實(shí)施,國(guó)內(nèi)外人士也已發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。實(shí)名制在法學(xué)界引起的最大爭(zhēng)議莫過(guò)于國(guó)家公權(quán)力與公民私權(quán)利的抗衡。關(guān)于公權(quán)力與私權(quán)利在法治國(guó)家中是一個(gè)很敏感的問(wèn)題。實(shí)名制作為一種公共政策,可以被認(rèn)為是一種公權(quán)力的代表。南京大學(xué)學(xué)者針對(duì)中國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制曾指出,中國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)力推行實(shí)名制目的是為了有效地控制公眾交流,加強(qiáng)學(xué)生的思想教育和政治教育,使學(xué)生遠(yuǎn)離不健康思想。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制可以消除不負(fù)責(zé)任、胡亂評(píng)論的行為,同時(shí)個(gè)人信息也會(huì)集中保存資料庫(kù),信息安全性有可靠保證。CCID集團(tuán)咨詢隊(duì)伍主任、IT服務(wù)提供商針對(duì)手機(jī)實(shí)名制指出,試行實(shí)名制的公司會(huì)因服務(wù)程序復(fù)雜化而喪失很多顧客。他認(rèn)為,盡管實(shí)名制在實(shí)施上有諸多不便,會(huì)增加營(yíng)運(yùn)成本,但他更強(qiáng)調(diào)真實(shí)姓名系統(tǒng)從根本上是有益于用戶的,能夠有效地控制電信詐騙行為。與此同時(shí)也有一些人對(duì)實(shí)名制抑制犯罪和個(gè)人信息保密有效性提出質(zhì)疑。對(duì)于醫(yī)療實(shí)名制,江門市衛(wèi)生局官員指出,醫(yī)療實(shí)名制的實(shí)行可以協(xié)助市醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可用于跟蹤病人的病例,實(shí)行實(shí)名制之后病人可以在任何的醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得他們的體檢結(jié)果。在火車票實(shí)名制方面,2008年1月,鐵道部新聞發(fā)言人王勇平以運(yùn)力緊張、假證泛濫為由否定了試行火車票實(shí)名制的可能;2009年1月,鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光又以“成本太高”為由解釋了不執(zhí)行火車票實(shí)名制的原因。2009年全國(guó)兩會(huì)上,黃光苗等聯(lián)名提案,建議鐵道部、公安部、工信部應(yīng)聯(lián)手推動(dòng)實(shí)施火車票實(shí)名制。廣東省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)武田指出,凡是需要用個(gè)人名字登記、注冊(cè)、辦證的地方和場(chǎng)合都應(yīng)該實(shí)行實(shí)名制。對(duì)此我們國(guó)家首先要從制度上予以明確,絕不能含糊。同時(shí)因?yàn)槲覈?guó)亂辦證問(wèn)題嚴(yán)重,對(duì)身份證之外的其他各種證件進(jìn)行清理、核準(zhǔn)、規(guī)范管理同等重要。

圓通快遞在國(guó)內(nèi)率先實(shí)行了實(shí)名制,多數(shù)公司醞釀跟進(jìn),但是實(shí)名制是否能夠做到兩全其美,在我國(guó)順利的推行呢?社會(huì)公眾就快遞實(shí)名制產(chǎn)生了廣泛的爭(zhēng)議:快遞實(shí)名制在保證了快遞物件的安全的同時(shí)卻給顧客的信息安全性造成了隱患,以至于很多顧客拒絕提供個(gè)人真實(shí)信息??爝f實(shí)名制,就是在客戶郵寄的時(shí)候首先出示身份證登記,此時(shí)客戶信息就被輸入到由公安部門安裝的信息系統(tǒng)中。同時(shí)對(duì)客戶需要郵寄的包裹,郵遞公司還必須打開檢查。所以在紹興上班的快遞業(yè)務(wù)員上崗前都要簽一份承諾書,確保物件的安全與收發(fā)信件人的信息準(zhǔn)確。毫無(wú)疑問(wèn),為了能夠在源頭上加強(qiáng)對(duì)快遞行業(yè)的管理,快遞實(shí)名制的推行刻不容緩。此外,實(shí)名制的推行還能在一定程度上震懾違法犯罪行為,凈化快遞行業(yè)環(huán)境,既有利于消費(fèi)者和快遞公司,又有利于社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的安全。[3]

一、我國(guó)快遞實(shí)名制實(shí)施的催化劑

2011年8月,紹興縣快遞行業(yè)的“實(shí)名制”推行滿一年,公安部將在全國(guó)推廣快遞“實(shí)名制”。2012年2月23日?qǐng)A通快遞率先推實(shí)名制。實(shí)名制實(shí)施原因主要?dú)w結(jié)于一下兩點(diǎn):

1.以快遞為載體的犯罪事件的發(fā)生。根據(jù)我國(guó)郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司的不完全統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,我國(guó)在僅2012年期間就查獲了大量通過(guò)快遞渠道運(yùn)輸?shù)倪`禁品,其中包括毒品案件327起、其他各種危險(xiǎn)品案件1 400余起。數(shù)據(jù)證實(shí),快遞行業(yè)在當(dāng)前的規(guī)定下,不能遏制違禁危險(xiǎn)物品出現(xiàn)在快遞業(yè)務(wù)中。在制度漏洞下,不少快遞企業(yè)唯利是圖,給毒品運(yùn)輸提供了可乘之機(jī)。給危險(xiǎn)物品的物流提供了一個(gè)通道。據(jù)新聞報(bào)道,2012年2月6日,廣州市的一名男子在接收快遞物件時(shí)被可疑燃爆物品炸傷,對(duì)此快遞員做出回應(yīng)是:快遞公司人員一般都用肉眼檢查一下發(fā)件人所寄物品,很少有快遞公司會(huì)用專門的檢測(cè)儀器對(duì)顧客寄出的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查。這起意外事故將快遞安全提上了議程,吸引了公眾的眼球,也因?yàn)榇耸录?,“快遞實(shí)名制”再次成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

2.快件丟失、快件損毀、快件莫名被他人代簽的混亂現(xiàn)象嚴(yán)重影響了快遞業(yè)客戶滿意度。針對(duì)快遞業(yè)的此種亂象,有業(yè)內(nèi)人士表示實(shí)施快遞實(shí)名制勢(shì)在必行,實(shí)名制要求寄件人和收件人在投遞收件時(shí)出示身份證并登記,由快遞員驗(yàn)視所寄物品。

二、我國(guó)快遞實(shí)名制實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題

任何新事物的興起,都會(huì)經(jīng)過(guò)從質(zhì)疑到認(rèn)同的過(guò)程,快遞實(shí)名制也是如此。快遞業(yè)各方面的利益相關(guān)主體出于自身利益考慮會(huì)對(duì)快遞實(shí)名制實(shí)施做出不同的回應(yīng)。主要制約因素如下:

(一)快遞公司運(yùn)作成本增加

邁克爾·波特提出,企業(yè)要贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),可采用的基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略無(wú)非是兩種:成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略。然而,對(duì)于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)行實(shí)名制恰恰違背了其成本領(lǐng)先戰(zhàn)略??爝f公司運(yùn)作成本主要從人工成本和技術(shù)設(shè)備分析,快遞實(shí)名制使整個(gè)快遞行業(yè)工作變得十分繁瑣,員工工作量、員工人數(shù)的增加,檢測(cè)機(jī)器設(shè)備的購(gòu)買直接增加了快遞成本,影響了快遞行業(yè)的整體運(yùn)作速度和效率。圓通快遞公司副總裁王金龍表示,快遞實(shí)名制帶來(lái)的這種繁瑣的身份驗(yàn)證,封裝測(cè)試等工作,讓快遞員工作效率大幅度降低,預(yù)計(jì)完成同樣的業(yè)務(wù)量要增加一倍的快遞員,快遞實(shí)名制帶來(lái)的成本通脹,終究將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

(二)快遞業(yè)顧客信息存在被泄露危險(xiǎn)

快遞實(shí)名制有利于保障快件的安全,但如果不注重信息安全,客戶的個(gè)人隱私信息遭到泄露,隨之而來(lái)的將是客戶的噩夢(mèng)。特別是在我國(guó)對(duì)于公民信息保護(hù)的各種措施不完善的前提下實(shí)行快遞實(shí)名制,由此帶來(lái)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)都將轉(zhuǎn)移到客戶身上,由客戶承擔(dān),此舉必將增加客戶對(duì)快遞行業(yè)的疑慮和擔(dān)心,對(duì)快遞行業(yè)道德互信的建設(shè)增加額外壓力。

(三)快遞業(yè)顧客隱私權(quán)被泄露

快遞實(shí)名制與包裹檢測(cè)的結(jié)合一方面確保了快件郵件的安全性,但一方面使顧客的身份和所寄送物件公開化,在一定程度上侵犯了顧客的隱私權(quán)。

(四)快遞業(yè)相關(guān)法律法規(guī)不健全,快遞業(yè)出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)

對(duì)于快遞企業(yè)是否要實(shí)行實(shí)名制的情況,目前尚無(wú)相關(guān)的法律法規(guī),這就導(dǎo)致了快遞行業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施快遞實(shí)名制的企業(yè)其成本會(huì)在相對(duì)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)增加,收費(fèi)增加,進(jìn)而客戶量減少,業(yè)務(wù)量減少,利潤(rùn)隨之降低;而不按規(guī)定實(shí)施快遞實(shí)名制的企業(yè)通過(guò)低成本,低收費(fèi)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在利益驅(qū)逐的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,由于利潤(rùn)的趨駛,實(shí)施實(shí)名制的快遞公司有可能迫于利潤(rùn)和市場(chǎng)份額喪失的壓力而放棄實(shí)名制,這就很可能會(huì)使實(shí)名制流于形式。

(五)我國(guó)誠(chéng)信發(fā)展程度不高,實(shí)名制信息真實(shí)性有待提高

對(duì)于實(shí)名制的需求,主要源于人們內(nèi)心對(duì)誠(chéng)信的渴望。一個(gè)社會(huì)如果沒(méi)有誠(chéng)信氛圍,實(shí)名制也不過(guò)是一紙文書而已,實(shí)行實(shí)名制也就成了無(wú)稽之談。在中國(guó)現(xiàn)代的商業(yè)社會(huì),誠(chéng)信發(fā)展程度還不盡人意。某種意義上講,推行快遞實(shí)名制也不能完全保證獲得的顧客信息的真實(shí)性,使用假身份證,虛造信息資料等現(xiàn)象也就成為了快遞實(shí)名制發(fā)展道路上的一大障礙。

三、快遞實(shí)名制在我國(guó)實(shí)行的可行性分析

(一)快遞實(shí)名制是規(guī)范我國(guó)快遞行業(yè)發(fā)展的必然要求

1.一個(gè)行業(yè)乃至一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展,必須兼顧社會(huì)效益,必須在不破壞社會(huì)穩(wěn)定的前提下運(yùn)行。因此,快遞行業(yè)有責(zé)任和義務(wù)肩負(fù)著杜絕各類違禁危險(xiǎn)物品的責(zé)任與使命,堅(jiān)決杜絕禁止物品出現(xiàn)在快遞業(yè)務(wù)中,不能只顧經(jīng)濟(jì)利益,而損害國(guó)家公共安全和社會(huì)公眾利益。只有秩序井然,社會(huì)穩(wěn)定才能促進(jìn)快遞行業(yè)的有序發(fā)展,不然,將會(huì)作繭自縛。做為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的快遞企業(yè),實(shí)施快遞實(shí)名制是對(duì)社會(huì)治安的維護(hù)、社會(huì)公眾利益的保護(hù)的一大重要而有益的舉措。

2.事物具有兩重性,快遞實(shí)名制也不例外,例如個(gè)人信息泄露、盜用實(shí)名等現(xiàn)象可能會(huì)出現(xiàn),進(jìn)而給顧客帶來(lái)利益的損失。但是我們應(yīng)該堅(jiān)信,社會(huì)在進(jìn)步,科技在不斷創(chuàng)新,各種各樣的監(jiān)察手段也在不斷改進(jìn),犯罪的機(jī)率也會(huì)越來(lái)越小,公眾的安全系數(shù)會(huì)越來(lái)越高,個(gè)人隱私范圍會(huì)越來(lái)越小,而個(gè)人權(quán)益保障會(huì)越來(lái)越多。沒(méi)有絕對(duì)的權(quán)利,也沒(méi)有絕對(duì)的義務(wù),這也是事物的兩重性決定的。我們不能以完美主義觀點(diǎn)來(lái)要求任何事物,而應(yīng)該權(quán)衡其利弊,從而做出選擇。快遞實(shí)名制的實(shí)施是一個(gè)漫長(zhǎng)的不斷完善的過(guò)程,我們應(yīng)該果斷接受快遞實(shí)名制這個(gè)時(shí)代的選擇。

(二)國(guó)際快遞實(shí)名制為我國(guó)快遞業(yè)實(shí)名制提供了經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外的一些快遞公司已經(jīng)采用一些方法直接或者間接的實(shí)行了快遞實(shí)名制,這就為中國(guó)的快遞公司提供了借鑒和參考機(jī)會(huì)。由于現(xiàn)在的固定電話完全是實(shí)名制的,而且手機(jī)號(hào)碼實(shí)名制也正在推行過(guò)程中,而快遞公司的每單快遞業(yè)務(wù)都要求客戶填寫寄件、收件人的聯(lián)系方式,因此快遞實(shí)名制可以建立在手機(jī)實(shí)名制的基礎(chǔ)上,無(wú)需快遞人員抄錄寄件、收件雙方的身份證號(hào),這就可以技術(shù)代替人工,節(jié)省成本,提高效率,實(shí)現(xiàn)快遞公司的現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)。

1.日本最大的快遞公司——大和運(yùn)輸公司旗下的“黑貓宅急便”品牌對(duì)國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)啟發(fā)。在日本,寄件人在郵寄的時(shí)候是不需要提供證明身份的材料,除特殊情況外。假如收件人去固定派發(fā)點(diǎn)取件,則必須要向相關(guān)工作人員提供相應(yīng)的身份證明,例如護(hù)照、駕照、水電費(fèi)賬單均可,在一定程度上增加了消費(fèi)者的彈性,為顧客提供了便利;如果快件被快遞員直接送到家里,收件人則不用身份證明就可以直接領(lǐng)取。根據(jù)了解,日本的快遞實(shí)名制是借助手機(jī)實(shí)名制實(shí)行的??爝f公司快遞員可以通過(guò)客戶的電話號(hào)碼查出客戶的各種真實(shí)信息,這就等于間接地實(shí)行了快遞實(shí)名制。

2.美國(guó)快遞業(yè)被要求必須實(shí)行實(shí)名制。美國(guó)基于防恐方面的考慮,強(qiáng)制快遞行業(yè)實(shí)行實(shí)名制。美國(guó)的快遞市場(chǎng)主要集中在四大快遞巨頭,因此快遞實(shí)名制的實(shí)施落實(shí)的相對(duì)快速。據(jù)美國(guó)一大型快遞公司高管透露,美國(guó)法律明確規(guī)定,在郵遞時(shí)必須保證寄件、收件人的姓名、地址等信息真實(shí)準(zhǔn)確。此外,美國(guó)快遞公司規(guī)模大,資金雄厚,先進(jìn)的X光掃描機(jī)器等設(shè)備,在一定程度上輔助了實(shí)名制的實(shí)施,為快遞安全設(shè)置了一道堅(jiān)固的防線。

3.作為德國(guó)郵政全球網(wǎng)絡(luò)旗下的知名品牌,敦豪國(guó)際航空快遞有限公司(DHL一SINOTRANS)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球220多個(gè)國(guó)家和地區(qū),在全球擁有285 000名員工,業(yè)務(wù)量居全球首位,其在快遞實(shí)名制方面的經(jīng)驗(yàn)也可供借鑒。該公司在快遞實(shí)名制方面的主要表現(xiàn)集中于取件流程:如果發(fā)件人為私人客戶,則必須附上證明其真實(shí)身份證件的復(fù)印件,如身份證、護(hù)照等。并且該流程是敦豪公司在全球統(tǒng)一的操作規(guī)范,旗下各公司必須嚴(yán)格遵守該項(xiàng)規(guī)定。敦豪國(guó)際航空快遞有限公司真正做到了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(三)我國(guó)推行快遞實(shí)名制的可行性做法

1.快遞實(shí)名制的實(shí)施,首先要完善個(gè)人信息保護(hù)立法。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司法律專家、工信部網(wǎng)間互聯(lián)法律專家王春暉博士指出,中國(guó)目前沒(méi)有專門的隱私權(quán)保護(hù)或個(gè)人信息保護(hù)方面的法律,有關(guān)隱私保護(hù)的關(guān)聯(lián)性規(guī)定散見于若干法律之中,“顯得蒼白無(wú)力,缺乏可操作性”。從宏觀層面加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù);對(duì)個(gè)人的隱私權(quán)重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)個(gè)人的隱私權(quán)在以下三方面做出重點(diǎn)保護(hù),即私生活秘密權(quán)、空間隱私權(quán)和私生活安寧權(quán)。此外,若要真正落實(shí)對(duì)私人生活秘密的保護(hù)首先就要充分尊重和保障公民享有的個(gè)人隱私權(quán)利,包括姓名、性別、民族、身份證號(hào)、婚姻情況、聯(lián)系方式等。眾所周知,在信息高速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),個(gè)人信息具有重大的商業(yè)價(jià)值。客戶個(gè)人信息一旦遭到泄露被某些不法商人利用,必將給客戶帶來(lái)極大的困擾甚至危害。這也是人們?yōu)槭裁磳?duì)快遞實(shí)名制持懷疑態(tài)度的一個(gè)重要原因。所以建立健全個(gè)人信息保護(hù)立法是快遞實(shí)名制順利實(shí)施的必要前提。

2.建立健全快遞業(yè)自身的行業(yè)規(guī)范。如今國(guó)內(nèi)快遞業(yè)發(fā)展快、經(jīng)營(yíng)亂是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),在這樣的行業(yè)背景下,只憑借快遞實(shí)名制而對(duì)客戶單方面提出實(shí)名制要求,顯然令人擔(dān)憂。只有通過(guò)規(guī)范管理和實(shí)施有效的監(jiān)管,快遞實(shí)名制才能真正水到渠成。對(duì)泄露客戶個(gè)人信息的快遞公司要做出嚴(yán)厲處罰,實(shí)行信息責(zé)任制,將客戶信息保護(hù)工作落實(shí)到快遞公司的每個(gè)員工、每個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)保護(hù)快遞顧客的信息安全。

3.明確快遞監(jiān)管部門職責(zé),落實(shí)監(jiān)督工作。在政府組織監(jiān)管方面,美國(guó)政府的做法為我們國(guó)家做了很好的示范。美國(guó)政府聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)共同制訂了快遞業(yè)服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)快遞行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。同時(shí),美國(guó)供應(yīng)鏈管理專業(yè)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱CSCMP)也采取了一系列措施協(xié)助政府監(jiān)管快遞行業(yè),例如制訂并推廣快遞行業(yè)操作指南引導(dǎo)快遞行業(yè)走向?qū)嵜普墶樵鰪?qiáng)快遞工作人員的操作規(guī)范而開展相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)、展開各種游說(shuō)活動(dòng)以說(shuō)服國(guó)會(huì)和政府加快快遞行業(yè)的立法和監(jiān)管。這些措施也是中國(guó)可以借鑒的,中國(guó)應(yīng)該取其精華,去其糟粕,在國(guó)外管理基礎(chǔ)上結(jié)合中國(guó)快遞業(yè)實(shí)際制定統(tǒng)一的管理監(jiān)督體制,以此來(lái)保證快遞實(shí)名制的順利推行。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)出臺(tái)了《快遞市場(chǎng)管理辦法》,主要從三方面為快遞服務(wù)和管理進(jìn)行了規(guī)范:一是快遞服務(wù)的基本規(guī)范;二是快遞安全的基本規(guī)范;三是快遞市場(chǎng)管理的主要方式?!掇k法》在消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)和快遞企業(yè)提供服務(wù)方面提出了專門的規(guī)定,賦予了政府監(jiān)督部門必要的監(jiān)管手段,嚴(yán)厲處罰市場(chǎng)上的違法經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)企業(yè)提高自身服務(wù)質(zhì)量起到了監(jiān)督和鞭策的作用,為快遞企業(yè)營(yíng)造了更公平更規(guī)范有序的環(huán)境,使其迅速發(fā)展壯大,滿足人民群眾對(duì)快遞服務(wù)的需求,逐步實(shí)現(xiàn)政府促進(jìn)快遞業(yè)市場(chǎng)健康快速發(fā)展的監(jiān)管目標(biāo)。

4.快遞公司借鑒國(guó)外快遞實(shí)名制公司的成功經(jīng)驗(yàn)。使用具有高科技含量的科學(xué)技術(shù)是完善快遞行業(yè)的重要舉措之一,這既能向客戶提供高品質(zhì)的服務(wù),又能大大降低快遞公司的成本和風(fēng)險(xiǎn),做到投遞的快速響應(yīng)和信息化。如在國(guó)際快遞公司廣泛使用的快遞資料收集器,快遞人員只需用它掃描包裹上的條形碼就可完成各項(xiàng)記錄。此外,快遞資料收集器是和快遞公司網(wǎng)絡(luò)相連的,客戶通過(guò)查詢便可輕松了解自己郵寄包裹的狀態(tài),增加了快遞公司信息的透明度和客戶對(duì)快遞企業(yè)的信任。反觀國(guó)內(nèi)快遞行業(yè),由于網(wǎng)絡(luò)和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,包裹出現(xiàn)的各種情況及其原因客戶無(wú)從獲取,讓客戶很是沒(méi)有安全感和信賴感。快遞業(yè)屬于網(wǎng)絡(luò)性產(chǎn)業(yè),在一定條件下規(guī)模經(jīng)濟(jì)及范圍經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)品成本差異和企業(yè)效率差異的重要因素。由于國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)規(guī)模偏小,實(shí)力較弱,無(wú)法在規(guī)模上取勝,因此急需加強(qiáng)合作,整合資源,建立戰(zhàn)略同盟,降低成本,為客戶提供一體化服務(wù),提升市場(chǎng)份額和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)雙贏[6]。

5.建設(shè)完善的社會(huì)信用體系。中國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)要從多方面入手,政府、企業(yè)、群眾都是誠(chéng)信建設(shè)的重要主體。對(duì)政府而言,政府首先要做到政務(wù)誠(chéng)信,各級(jí)政府作為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的責(zé)任主體,要積極實(shí)行業(yè)務(wù)透明化,接受全社會(huì)的監(jiān)督,以政府誠(chéng)信引領(lǐng)商業(yè)、社會(huì)、司法等社會(huì)信用的建設(shè)。在社會(huì)信用體系中,企業(yè)信用是最關(guān)鍵、最活躍和最具影響力的一方面,企業(yè)要加強(qiáng)自律意識(shí),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)的法治意識(shí)和履約能力,建立企業(yè)內(nèi)外部信用體制;對(duì)群眾而言,群眾要不斷提升自身素質(zhì)、加強(qiáng)保護(hù)自己的知情權(quán)、維護(hù)正義的能力,誠(chéng)實(shí)守信和保證信息真實(shí)性,積極融入到社會(huì)信用體系建設(shè)中。只有政府、企業(yè)和群眾攜手努力,社會(huì)信用體系的建設(shè)所發(fā)揮的積極效果才會(huì)惠及自身,才會(huì)促進(jìn)中國(guó)快遞實(shí)名制的全面推行。

四、結(jié)論

就中國(guó)目前的快遞實(shí)名制實(shí)施情況來(lái)看只是流于形式,但快遞業(yè)實(shí)名制是大勢(shì)所趨,在其發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)遇到各種困難,但是我們要堅(jiān)信新事物具有頑強(qiáng)的生命力,快遞實(shí)名制的實(shí)施是一個(gè)緩慢的過(guò)程,但只要通過(guò)政府的正確引導(dǎo),立法機(jī)制的不斷完善,企業(yè)的貫徹實(shí)施,社會(huì)公眾的坦然接受,社會(huì)誠(chéng)信氛圍的增強(qiáng),快遞實(shí)名制必然會(huì)在中國(guó)全面推行。

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責(zé)任責(zé)任、校對(duì):關(guān) 華

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