汪志云

【摘要】互聯(lián)網改變了傳統(tǒng)媒體的單向傳播模式，走向雙向互動傳播模式，造就了一個人人都是傳播者、人人都擁有麥克風的全新時代。面對新的輿論格局和激烈的市場競爭，黨報只有更加貼近生活、貼近群眾，不斷探索適應時代的新舉措才能不斷向前發(fā)展。

【關鍵詞】輿論格局黨報改革創(chuàng)新發(fā)展

一、輿論與政治輿論的作用

輿論即公眾的意見或言論,社會輿論是指相當數(shù)量的公民對某一問題的共同傾向性看法或意見。政治學中社會政治輿論是多層次、多種類的，我們從不同的角度可以劃分出階級政治輿論、階層政治輿論、政黨政治輿論等。從縱向上看，我們可以剝離出精英政治輿論和群眾政治輿論兩個層次。精英政治輿論是政治精英代表著一定的階級、階層、政治團體而表達的態(tài)度在群眾中傳播的結果。群眾政治輿論是群眾相互溝通后達成的共識。從古代社會到近代社會，政治動員都是靠政治精英、通過精英組織、直接面對公眾進行的。到了現(xiàn)代社會，民主制度的建立，也導致公眾輿論中心的形成具有可能；科學技術的發(fā)展，使政治輿論可以借助更廣泛的媒介傳播。

政治輿論在今天的作用主要有：

1、實現(xiàn)政治溝通

政治溝通意味著各種政治主體之間的信息交換，而且主要是政治態(tài)度的交換。政治主體間的溝通（國家與社會團體、社會團體內部之間）能使交換信息的各方了解對方的政治需求、政治態(tài)度，并力圖將自己的政治態(tài)度加于對方之上。

2、推動政治社會化

政治社會化是指公眾接受一定的政治觀念、整治規(guī)范并將其內化為個體的政治人格、積極參與政治的過程。政治社會化的意義在于，政治不再局限于少數(shù)人、少數(shù)集團之間，而是引發(fā)了公眾的獨立政治意識，吸引了公眾的廣泛參與。

3、政治監(jiān)督

通過輿論實現(xiàn)政治監(jiān)督既指國家以教育、宣傳為手段要求公民與國家保持一致，防止社會中的反國家力量，更特別的表示為由社會對國家權力進行道義上的制約。政治監(jiān)督可以在一定程度上反映民意，使掌權者不能無所顧忌地濫用權力，有時甚至可以改變政府的決策。

當前，政府對社會輿論的控制主要包括法律手段、行政手段等，以此構建適應社會發(fā)展需要的輿論戰(zhàn)略。中共十六屆四中全會把“牢牢把握輿論導向，正確引導社會輿論”作為黨不斷提高建設社會主義先進文化能力的重要內容，強調要“堅持黨管媒體的原則，增強引導輿論的本領，掌握輿論工作的主動權”。

二、新媒體時代輿論格局的新變化

在大眾傳播時代，報紙、廣播、電視等大眾傳播媒介擁有專業(yè)的傳播機構和龐大的受眾群體，成為最重要的輿論力量，構建著整個社會的輿論環(huán)境。進入新媒體時代，社會輿論格局發(fā)生了新的變化?；ヂ?lián)網改變了傳統(tǒng)媒體的單向傳播模式，走向雙向互動傳播模式，造就了一個人人都是傳播者、人人都擁有麥克風的全新時代。如今，隨著3G網絡的普及，手機報、手機視頻、手機上網等新的媒體形態(tài)改變了傳統(tǒng)的社會輿論格局，新輿論格局的特征主要有：

第一，輿論傳播世界化。新媒體技術的應用使信息溝通和文化交流的時空限制大大降低了，輿論傳播原有的地緣壁壘和政治壁壘也不復存在。

第二，輿論主體多元化。新輿論格局下，受眾不再是單純的信息接受者，也可能是新聞內容的生產者，新聞信息的制造者。

第三，輿論內容碎片化。網絡和手機等新媒體對普通受眾的話語權限的解放，使輿論主體可以自由表達自己的思想、觀點、態(tài)度，輿論內容呈現(xiàn)出多元化的趨勢，網絡言論涉及社會生活的方方面面。

三、新輿論格局下黨報內容的改革與創(chuàng)新

黨報是我國報業(yè)的主力軍，占據著新聞宣傳的主陣地，它為黨和國家大政方針的貫徹執(zhí)行，為人們的生活生產提供了強有力的支持和幫助。但是也應看到，新輿論格局下，新媒體在新聞傳播中的影響越來越大，因此，黨報應進行必要的改革創(chuàng)新來適應新的輿論形勢，提高新環(huán)境下黨報的宣傳地位。

面對新的輿論格局和激烈的市場競爭，黨報既要有所堅持，更要有所創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新辦報理念，適應市場需求

黨報報道主題單一化和枯燥的政策宣傳使廣大受眾覺得乏味不堪。面對受眾需求的轉變，黨報應該不斷探索貼近讀者的風格，將內容報道更加貼近大眾。《安徽日報》的“政策解讀”版塊就是一項成功的探索。黨報一般比較容易獲取黨和政府有關部門的第一手權威資料，《安徽日報》“政策解讀”版塊對報道的方式進行了改變，把枯燥的說教轉變?yōu)樯钊霚\出的解讀，圍繞黨和政府的大政方針，從百姓視角入手，贏得了百姓的支持。

要創(chuàng)新報道理念，還要善于抓住幾個“結合點”：在報道形式上，要把黨報風格與新媒體的發(fā)展趨勢結合起來；在主題的提煉上，要把黨和政府方針政策與社會熱點結合起來；在新聞選題上，要把黨和政府的工作重點與普通受眾關注熱點結合起來。

2、創(chuàng)新辦報形態(tài)，拓展黨報傳播途徑

任何一種媒介，要想擁有較大的社會影響力，就要在公眾中保持較高的媒介接觸率，信息技術的發(fā)展，讓這成為可能。進行報網融合，使黨報的社會功能得以極大的擴展，使黨報不僅能更好的引導社會輿論，而且也能更多地承擔起社會公共服務職能，使黨報在進行新聞傳播的同時，利用網絡新技術可以將新聞內容迅速報道出來，派生出了更多的內容產品和后續(xù)服務，滿足受眾更多的需求。

安徽日報報業(yè)集團在2006年就組建了新聞門戶網站——中安在線，隨后又推出《安徽手機報》等無線互聯(lián)網媒體，實現(xiàn)了報網有機融合。通過手機報發(fā)送新聞信息，通過網上設置議題，引導網民關注安徽社會發(fā)展，為安徽發(fā)展建言獻策，取得了良好的社會效果。

3、創(chuàng)新發(fā)展策略，以新的機制激發(fā)黨報的發(fā)展

集合各種有效資源，最大限度的利用一切可以利用的資源是安徽日報報業(yè)集團的又一創(chuàng)新舉措，它不僅充分集合省內外的資源，還與國外大型傳媒集團攜手合作，互利共贏。2008年9月安徽文化產業(yè)首次引進境外資本項目，安徽日報報業(yè)集團與南非米拉德（MIH）傳媒集團聯(lián)合組建的新安傳媒有限公司掛牌成立。引進國外機制，不僅激發(fā)了黨報發(fā)展活力，并且在世界范圍內對安徽形象進行了有效宣傳。

體制改革也是黨報改革創(chuàng)新的一個突破口。為擴大報紙的覆蓋面和影響力，安徽日報報業(yè)集團進行了全面的資源整合，組建兩級發(fā)行站，通過精心規(guī)劃運行線路，開展多層次的崗前培訓，形成了全省最大的以報刊發(fā)行為主體的物流配送網絡，使安徽日報報業(yè)集團煥發(fā)出新的生機和活力。

筆者認為，在新的輿論格局下，各媒體都在積極進行改革和創(chuàng)新。在新的輿論格局下，黨報只有不斷改革創(chuàng)新，使黨報的新聞報道和話語體系更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，才能適應新時代的需要?！?/p>

參考文獻

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⑤李懷亮：《新媒體：競合與共贏》[M].北京：中國傳媒大學出版社，2009

（作者：安徽大學新聞傳播學院2011級碩士研究生）

責編：姚少寶

實習編輯：何璧