余 博,易偉義
(湖南工程學院管理學院,湖南湘潭411104)
區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的動力機制研究
余 博,易偉義
(湖南工程學院管理學院,湖南湘潭411104)
區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的動力應(yīng)當包括內(nèi)驅(qū)力和外驅(qū)力兩個方面,分別對兩種驅(qū)動力進行了解析,并從構(gòu)筑聯(lián)盟合作的共生愿景、構(gòu)建聯(lián)盟合作的規(guī)范機制、建立市場導向的合作創(chuàng)新模式等三個方面探討了內(nèi)驅(qū)力的構(gòu)建,從培育聯(lián)盟合作的區(qū)域創(chuàng)新文化、推動區(qū)域企業(yè)戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新合作、形成鼓勵創(chuàng)新合作的區(qū)域創(chuàng)新政策和產(chǎn)業(yè)政策、積極推動區(qū)域創(chuàng)新合作服務(wù)平臺建設(shè)等四個方面探討了外驅(qū)力的構(gòu)建。
區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟;動力機制;形成機理;構(gòu)建策略
區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟實質(zhì)上是由區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學和科研機構(gòu)聯(lián)合組建的合作創(chuàng)新組織,以契約或聯(lián)合實體方式維系,在聯(lián)合創(chuàng)新過程中協(xié)同行動,目的是謀求區(qū)域自主創(chuàng)新的突破,推動區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升。區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的形成和發(fā)展依賴于相應(yīng)的動力機制的支撐,因此,有必要對區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的動力機制進行解析,剖析動力機制的形成機理,并探討推動的策略。
迄今為止,眾多在學者對技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的動力機制進行過深入研究。一些研究認為創(chuàng)新環(huán)境是技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的動力所在,認為,協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的“空氣”(馬歇爾,1964)[1],創(chuàng)新環(huán)境是“孕育創(chuàng)新過程的區(qū)域組織”(梅拉特,1995)[2]。而波特(1998)則從內(nèi)部競爭優(yōu)勢方面探尋產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的內(nèi)在動力[3]。帕特卯和吉博森(1998)提出了以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)“三要素六因素”模型,從多個層面探尋技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的動力[4]。呂宏芬、余向平(2007)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的三要素模型的基礎(chǔ)上,分析了集群技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)在動力及動態(tài)運行模式[5]。陶良虎、陳得文(2008)建立了基于產(chǎn)業(yè)集群層面的集群創(chuàng)新動力模型,提出了產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的六大動力因素[6]。
我們認為,以上學者關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的動力機制的研究實質(zhì)上分別從外部、內(nèi)部和多層次角度探尋聯(lián)盟的動力機制,這些研究都具有一定的價值。但是對區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟而言,其形成和發(fā)展的動力機制應(yīng)當抓住其兩個重要的特性:一是聯(lián)盟特性,二是區(qū)域特性。聯(lián)盟特性要求我們從伙伴企業(yè)參加聯(lián)盟的角度來探究區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的組建與運作,這就要求我們應(yīng)從聯(lián)盟內(nèi)部探尋聯(lián)盟形成的動力。區(qū)域特性要求我們從區(qū)域?qū)用嫒ヌ骄繀^(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的組建與運作,這就涉及到區(qū)域政府在聯(lián)盟組建過程中的外部支持問題。由此,我們認為區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的動力機制應(yīng)從內(nèi)驅(qū)力(聯(lián)盟伙伴成員層面)和外驅(qū)力(區(qū)域政府層面)兩個層面來探究。
內(nèi)驅(qū)力來自于聯(lián)盟伙伴成員對聯(lián)盟合作創(chuàng)新模式高創(chuàng)新績效的追求,對參與區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的企業(yè)來講,參與聯(lián)盟合作創(chuàng)新可以實現(xiàn)有效資源的價值最大化的實現(xiàn),有助于區(qū)域企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新的突破以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的提升,對于資源/資本在自主創(chuàng)新合作過程中的價值增值具有正面影響。因此,可以說,主動尋求聯(lián)盟合作創(chuàng)新的行為,是與聯(lián)盟伙伴企業(yè)追求自身利益的訴求是緊密聯(lián)系在一起的。
外驅(qū)力是來自于區(qū)域政府或相關(guān)部門對區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的積極推動,由于聯(lián)盟對區(qū)域創(chuàng)新競爭力的提升、對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌塑造都具有顯著影響,積極引導區(qū)域聯(lián)盟合作創(chuàng)新、推動聯(lián)盟合作創(chuàng)新組織建立和確保聯(lián)盟有序發(fā)展,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在,這一推動過程形成了區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟形成的外部推動力。
內(nèi)驅(qū)力和外驅(qū)力雖然來源不同,但都是區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟形成和發(fā)展的必要動力,二者共同驅(qū)使眾多的區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新主體參與聯(lián)盟合作,共謀自主創(chuàng)新突破,共同推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新能力提升。
1.聯(lián)盟合作創(chuàng)新模式的高創(chuàng)新績效。聯(lián)盟合作創(chuàng)新是指企業(yè)通過與其他企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學校等建立技術(shù)合作關(guān)系,在保持各自相對獨立的利益及社會身份的同時,在一段時間內(nèi)開展協(xié)作從事技術(shù)或產(chǎn)品的研究開發(fā),在共同確定的研究開發(fā)目標的基礎(chǔ)上實現(xiàn)各自目標的技術(shù)創(chuàng)新活動。區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟是具有戰(zhàn)略意圖的長期合作,以合作伙伴的共同利益為基礎(chǔ),以資源共享或優(yōu)勢互補為前提,有明確的合作目標、合作期限和合作規(guī)則,合作各方在技術(shù)創(chuàng)新的全過程或某些環(huán)節(jié)共同投入,共同參與,共享成果,共擔風險。區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟是企業(yè)、政府、大學及各種科研機構(gòu)等多個創(chuàng)新行為主體在技術(shù)創(chuàng)新的全過程或在某些環(huán)節(jié)中創(chuàng)新地實施共同投入、共同參與、共享成果、共擔風險的知識理論體系。企業(yè)合作創(chuàng)新是各合作技術(shù)創(chuàng)新的要素主體以各種形式的合作方式為手段,以提高企業(yè)能力為標志,以各參與方的效用函數(shù)取得一致或效用函數(shù)的主要分量取得一致為目標的活動。眾多的研究顯示,區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的高創(chuàng)新績效來自于如下方面:
其一,聯(lián)盟成員的共生學習效應(yīng),包括供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新和橫向?qū)用娴母偁帉κ种g的合作創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的相互學習效應(yīng),這種效應(yīng)只能在聯(lián)盟過程中產(chǎn)生并不斷強化。
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其二,聯(lián)盟合作模式本身具備的優(yōu)勢疊加效應(yīng)。聯(lián)盟合作創(chuàng)新往往會通過合作完成價值鏈環(huán)節(jié)的能力(資源)優(yōu)勢部分與其它企業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)的能力(資源)優(yōu)勢部分的疊加,這種疊加往往會在聯(lián)合創(chuàng)新過程中凸顯優(yōu)勢。
其三,創(chuàng)新資源聚合的規(guī)模效應(yīng)。在區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的創(chuàng)新過程中,創(chuàng)新資源因為聯(lián)盟合作而實現(xiàn)了在短時間內(nèi)的有效聚合,技術(shù)資源、人才資源、財務(wù)資源、技術(shù)創(chuàng)新平臺等因為聯(lián)合創(chuàng)新而實現(xiàn)了聚合,從而構(gòu)筑了創(chuàng)新所需要的完整創(chuàng)新資源且具有規(guī)模優(yōu)勢。
2.聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)化協(xié)同推進的高成功率。創(chuàng)新突破不是聯(lián)盟組建的根本原因,對區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟而言,聯(lián)盟伙伴成員之所以要參加聯(lián)盟,根本原因在于聯(lián)盟創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化協(xié)同推進的高成功率相關(guān)企業(yè)會在產(chǎn)業(yè)化協(xié)同推進過程中共同受益。事實上,多年以來,我國很多行業(yè)在推進技術(shù)創(chuàng)新合作方面不遺余力,但在推動創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化方面卻投入不足,致使很多創(chuàng)新成果束之高閣。
在這方面,閃聯(lián)的經(jīng)驗值得學習和借鑒。作為標準制定組織,閃聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在大力推廣國際標準與產(chǎn)業(yè)化的同時,與眾多國際組織聯(lián)盟建立了緊密的聯(lián)系與合作。“標準制定與產(chǎn)業(yè)化并重”是閃聯(lián)非常鮮明的特色,依托聯(lián)盟的角色,閃聯(lián)的產(chǎn)業(yè)化進程同樣不受知識產(chǎn)權(quán)的掣肘,干得風風火火。發(fā)展至今,閃聯(lián)標準已經(jīng)應(yīng)用到計算機、消費電子、通信、智能家居等多個行業(yè)。閃聯(lián)PC、閃聯(lián)電視、閃聯(lián)手機以及閃聯(lián)投影儀等20余種閃聯(lián)產(chǎn)品已經(jīng)相繼上市,累計銷量突破500萬臺。在閃聯(lián)聯(lián)盟成員中,聯(lián)想、同方、長城的筆記本電腦產(chǎn)品全部實現(xiàn)“閃聯(lián)化”,創(chuàng)維、康佳等廠家也實現(xiàn)了閃聯(lián)電視的規(guī)模生產(chǎn),海信、長虹等企業(yè)與房地產(chǎn)和電信廠商合作開展大規(guī)模的閃聯(lián)應(yīng)用試點。
3.聯(lián)盟創(chuàng)新的成果共享與風險共擔。區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟賴以形成、存在和發(fā)展的基本動力是利益要素,權(quán)益保護與分配不當勢必影響到聯(lián)盟合作的積極性,進而影響到聯(lián)盟合作的成功。由此可見,合理的利益共享或利益分配機制是區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的保證。
區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟在成立之初,就必須明確伙伴成員的責、權(quán)、利關(guān)系,建立有效的決策、咨詢、執(zhí)行等組織機構(gòu)和健全的經(jīng)費管理、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、使用、利益分配、風險分擔機制,以謀求聯(lián)盟長期穩(wěn)定的合作,實現(xiàn)共同投入、利益共享、風險共擔。聯(lián)盟的創(chuàng)新成果共享不僅體現(xiàn)在聯(lián)盟合作伙伴成員對聯(lián)盟創(chuàng)新成果的共享方面,還體現(xiàn)在聯(lián)盟創(chuàng)新成果擴散化過程中的利益共享,如專利的出售、專利使用費等方面的收益。
創(chuàng)新風險的共擔是聯(lián)盟合作伙伴參與聯(lián)盟的又一重要原因。創(chuàng)新必有風險,因為市場和環(huán)境的不確定性總是存在,因此規(guī)避風險、參與聯(lián)盟合作,成為很多企業(yè)參與聯(lián)盟合作的重要原因。通過聯(lián)盟合作,企業(yè)以有限的資源投入作為代價,而不是傾其所有,有助于企業(yè)經(jīng)營風險的分散。
1.構(gòu)筑聯(lián)盟合作的共生愿景。所謂聯(lián)盟合作的共生愿景,指在一定的區(qū)域范圍內(nèi),相關(guān)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中存在著協(xié)同共生的狀態(tài),應(yīng)以協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏來勾畫區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的共同發(fā)展。事實上,作為國家創(chuàng)新系統(tǒng)的一部分,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展過程中具有重要的價值。構(gòu)筑共生愿景要求區(qū)域政府和企業(yè)樹立合作共贏的理念,積極推進區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。具體來說,構(gòu)筑共生愿景要從如下方面入手:一是明確區(qū)域企業(yè)相互依存、共同發(fā)展的特點;二是描繪區(qū)域聯(lián)盟合作創(chuàng)新的藍圖。聯(lián)盟合作創(chuàng)新行為在哪些領(lǐng)域展開、聯(lián)盟合作創(chuàng)新的層次、聯(lián)盟合作創(chuàng)新的未來目標、聯(lián)盟合作創(chuàng)新對區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的貢獻、聯(lián)盟合作行為對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極影響,對這些問題的回答形成了區(qū)域聯(lián)盟合作創(chuàng)新的未來發(fā)展的宏偉藍圖,有助于區(qū)域企業(yè)積極參與和推動聯(lián)盟合作模式。
一是資源投入機制。包括如何投入資源、如何分配合理的資源投入比例、如何形成與利益分配相協(xié)調(diào)的責權(quán)利相協(xié)調(diào)的機制等,資源投入機制的形成目的是確保聯(lián)盟運行所需要的完整資源,為聯(lián)盟正常運作奠定基礎(chǔ)。
二是資源共享機制。包括技術(shù)平臺共享的范圍、技術(shù)專利共享的領(lǐng)域、各種資源共享的頻率等。
三是利益分配機制。包括創(chuàng)新成果如何在聯(lián)盟內(nèi)部實現(xiàn)合理共享、利益分配的模式、利益分配的方式、利益分配的科學測算等。
四是聯(lián)盟運行機制。包括:運行的基本規(guī)則、運行的管理模式、運轉(zhuǎn)的程序與流程、運行的組織及制度設(shè)計等等。
3.建立市場導向的合作創(chuàng)新模式。聯(lián)盟能否形成和長期維持,關(guān)鍵在于聯(lián)盟合作模式能否成功,在于這種模式能否帶給相關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的突破和產(chǎn)業(yè)化推進的成功,為此,必須建立市場導向的合作創(chuàng)新模式。市場導向的合作創(chuàng)新模式需要聯(lián)盟伙伴成員以創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化推進為目標來組建區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟,并以此為依據(jù)來組建或參與相關(guān)的聯(lián)盟。建立市場導向的合作創(chuàng)新模式并促使其成功運作是驅(qū)使區(qū)域企業(yè)參與聯(lián)盟的重要動力,具體來說,可從如下方面入手:
一是根據(jù)市場導向評估聯(lián)盟合作的前景。聯(lián)盟必須對創(chuàng)新合作的難易程度進行評估,對聯(lián)盟創(chuàng)新成果的市場需求進行調(diào)研,對聯(lián)盟合作的產(chǎn)業(yè)化推進進行全面評估。
二是根據(jù)市場導向選擇聯(lián)盟合作的伙伴。依據(jù)市場導向選擇聯(lián)盟合作伙伴有助于聯(lián)盟在組建過程中就全面考察聯(lián)盟伙伴成員的資源和能力,考察這些資源和能力對推動聯(lián)盟進行合作創(chuàng)新的貢獻度以及創(chuàng)新成功之后進行市場化運作的推動力。
三是根據(jù)市場導向確定聯(lián)盟創(chuàng)新的方向。這就要求聯(lián)盟時刻以技術(shù)的市場化需求、產(chǎn)業(yè)化推進的可能性來組織聯(lián)盟的各項創(chuàng)新活動。根據(jù)市場導向確定聯(lián)盟創(chuàng)新的方向能夠使聯(lián)盟按照正確的方向和路徑來推進創(chuàng)新合作,避免沒有產(chǎn)業(yè)化價值的創(chuàng)新投入和盲目創(chuàng)新活動。
1.政府對區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的扶持。區(qū)域政府在區(qū)域自主創(chuàng)新形成和發(fā)展過程中起著非常關(guān)鍵的作用,其對聯(lián)盟的扶持是聯(lián)盟發(fā)展最重要的外部推動力。區(qū)域政府對區(qū)域企業(yè)聯(lián)盟合作的態(tài)度、對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇,往往會通過區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等表示出來。在推動自主創(chuàng)新方面,政府同樣會通過各種產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策表達其對聯(lián)盟合作創(chuàng)新模式的傾向性意見。一般而言,政府往往會比單個企業(yè)更能高屋建瓴地看待創(chuàng)新競爭問題。單個企業(yè)實施創(chuàng)新的目的是力求通過自主創(chuàng)新突破構(gòu)筑其創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢,這是企業(yè)實施自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。但是同行業(yè)的企業(yè)之間的創(chuàng)新競爭往往會出現(xiàn)同質(zhì)競爭、盲目競爭的行為。對于同一個區(qū)域內(nèi)的同行業(yè)企業(yè)而言,如果這樣的行為大量出現(xiàn),往往會形成資源的浪費,不利于區(qū)域行業(yè)的長遠發(fā)展和整體發(fā)展,因此,政府有必要對此類行為進行有效管理和合理規(guī)制,鼓勵區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展就成為區(qū)域政府的必然選擇。
2.行業(yè)對區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的推動。對處于不同行業(yè)的企業(yè)而言,是否參與區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟還受到區(qū)域行業(yè)主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會的影響。區(qū)域行業(yè)部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會對區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的推動主要體現(xiàn)在對聯(lián)盟組建的搭橋牽線和聯(lián)盟運行過程中的行為引導方面。一般而言,相關(guān)行業(yè)協(xié)會或主管部門對區(qū)域企業(yè)的創(chuàng)新競爭、區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸等問題都有深刻的了解和全面的掌握。因此,對區(qū)域是否應(yīng)當組建創(chuàng)新聯(lián)盟、如何組織創(chuàng)新聯(lián)盟、怎樣協(xié)調(diào)創(chuàng)新聯(lián)盟等問題,區(qū)域行業(yè)主管部門擁有較多的發(fā)言權(quán)。區(qū)域行業(yè)對相關(guān)區(qū)域企業(yè)的搭橋牽線必須建立在對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展存在的瓶頸問題準確識別的基礎(chǔ)上,只有將聯(lián)盟合作的必要性、可行性及合作的前景、利益展示給企業(yè),并讓企業(yè)信服,企業(yè)才會有熱情和動力參與創(chuàng)新聯(lián)盟[7]。由于行業(yè)主管部門對聯(lián)盟組建以及管理的有效引導,聯(lián)盟的健康有序發(fā)展才會有重要的外部推動力,這種外部推動力在科學規(guī)范的聯(lián)盟章程的形成、確保聯(lián)盟正常有序運轉(zhuǎn)過程中都將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
1.培育聯(lián)盟合作的區(qū)域創(chuàng)新文化。18世紀以來,世界科技中心和工業(yè)中心從英國轉(zhuǎn)到德國,再到美國,表面上是地理位置的更替,實質(zhì)上是創(chuàng)新能力由弱向強的轉(zhuǎn)移,是有利于創(chuàng)新的體制、機制和文化相互作用的結(jié)果。事實上,文化與經(jīng)濟有著密切的關(guān)系,這已經(jīng)被眾多發(fā)達經(jīng)濟體的歷史發(fā)展所證實。培育聯(lián)盟合作的區(qū)域創(chuàng)新文化就是要將合作創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新的理念灌輸給企業(yè),讓企業(yè)摒棄單打獨斗的思想,自覺融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系、自覺加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新合作組織,為共建區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺、共同推進區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新突破而貢獻自己的力量。當然,鼓勵區(qū)域企業(yè)合作創(chuàng)新并非是將區(qū)域企業(yè)的所有創(chuàng)新行為都暴露于“陽光”之下,企業(yè)完全可以根據(jù)自己的資源和能力儲備、創(chuàng)新的難易程度、創(chuàng)新的時間壓力等來進行全面的考量,然后決定具體創(chuàng)新模式的選擇:是合作創(chuàng)新、還是單獨進行創(chuàng)新。在合作創(chuàng)新的過程中還要考慮具體合作模式的選擇:如何合作、合作的程度、合作的期限等具體問題,這都需要企業(yè)進行充分全面的具體論證。但是,聯(lián)盟合作的區(qū)域創(chuàng)新文化構(gòu)建為企業(yè)進行恰當模式的選擇提供了可行的路徑,為企業(yè)謀取更高效的創(chuàng)新指明了方向。
2.推動區(qū)域企業(yè)戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新合作。從區(qū)域企業(yè)層面來看,要想使區(qū)域企業(yè)的創(chuàng)新合作被區(qū)域企業(yè)所認可和接受,就必須讓區(qū)域企業(yè)看到聯(lián)盟合作的戰(zhàn)略價值;從區(qū)域?qū)用鎭砜?,要想使?lián)盟合作對推動區(qū)域發(fā)展具有價值,就必須推進區(qū)域企業(yè)戰(zhàn)略層面的合作。推動區(qū)域企業(yè)戰(zhàn)略層面的合作,就是要讓聯(lián)盟合作創(chuàng)新能夠在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域或瓶頸環(huán)節(jié)展開,就是要使聯(lián)盟合作對推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展和競爭力躍升產(chǎn)生關(guān)鍵作用。為此要求區(qū)域政府和相關(guān)行業(yè)深刻研究區(qū)域未來發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃,全面評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸所在,在此基礎(chǔ)上,明晰區(qū)域企業(yè)聯(lián)盟合作的方向,探索聯(lián)盟合作的模式,并為推動聯(lián)盟合作提出相應(yīng)的政策支持。一般而言,戰(zhàn)略層面的合作應(yīng)有助于區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展、有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)國際競爭能力的不斷躍升、有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌或創(chuàng)新品牌的提升、有助于區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展、有助于形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條的打造和提升,同時戰(zhàn)略層面的合作還要關(guān)注國際國內(nèi)競爭的變化、關(guān)注行業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢。事實上,將區(qū)域創(chuàng)新資源進行整合,只有這種整合和合作發(fā)生在戰(zhàn)略層面,這種合作才更有戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略價值。
3.形成鼓勵創(chuàng)新合作的區(qū)域創(chuàng)新政策和產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)域創(chuàng)新政策和產(chǎn)業(yè)政策對區(qū)域企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵的作用,對于區(qū)域而言,形成鼓勵創(chuàng)新合作的區(qū)域創(chuàng)新政策和產(chǎn)業(yè)政策就是將合作創(chuàng)新作為區(qū)域創(chuàng)新突破和競爭力整體提升的主要推動力。從創(chuàng)新政策層面來看,要積極實施區(qū)域創(chuàng)新品牌工程,打造區(qū)域創(chuàng)新品牌,這就要求區(qū)域企業(yè)加強合作,積極推進技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。在推進區(qū)域創(chuàng)新品牌建設(shè)的過程中,聯(lián)盟創(chuàng)新品牌的技術(shù)標準支持和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化協(xié)同推進,也要求區(qū)域企業(yè)加強合作。從產(chǎn)業(yè)政策來看,就是要在區(qū)域范圍內(nèi)強調(diào)創(chuàng)新合作、共謀發(fā)展的理念,大力培育以創(chuàng)新合作為內(nèi)核的產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵集群式創(chuàng)新,使集群的發(fā)展能夠始終堅持內(nèi)涵式發(fā)展[8]。當然,必要的系列產(chǎn)業(yè)政策支持非常重要,如政府采購的傾斜、資金扶持、項目審批等。總之,區(qū)域應(yīng)當盡可能為合作創(chuàng)新模式的發(fā)展提供全面的政策支持,并將這種支持與區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、區(qū)域未來發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
4.積極推動區(qū)域創(chuàng)新合作服務(wù)平臺建設(shè)。區(qū)域創(chuàng)新合作服務(wù)平臺建設(shè)是推進區(qū)域創(chuàng)新合作的的重要載體,也是推進區(qū)域創(chuàng)新合作深入開展的重要支撐因素。完善的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺對于實現(xiàn)創(chuàng)新合作有效實現(xiàn)具有重要的推動作用,因為信息的及時傳播與技術(shù)資源的交流共享都需要相應(yīng)的創(chuàng)新合作服務(wù)平臺支撐。從某種意義上說,區(qū)域創(chuàng)新合作服務(wù)平臺的建設(shè)情況決定了區(qū)域創(chuàng)新合作的程度和速度,這些平臺的建設(shè)對于區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟的形成與發(fā)展都將具有直接的影響。為此,對區(qū)域政府而言,必須從如下方面入手:一是根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及創(chuàng)新合作的障礙,積極推進相應(yīng)的創(chuàng)新合作服務(wù)平臺建設(shè),出臺相應(yīng)的規(guī)劃,進行明確的指導和引導;二是在創(chuàng)新平臺建設(shè)的過程中力爭取得各方的支持,積極推進服務(wù)平臺有效發(fā)揮其價值;三是根據(jù)創(chuàng)新合作的需要,建立相應(yīng)的完善的創(chuàng)新合作服務(wù)平臺體系,為區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟提供信息咨詢、前期論證、可行性評價、合作方案擬定、創(chuàng)新成果推介等全方位服務(wù)。
區(qū)域合作創(chuàng)新政策體系的建立和完善對于促進區(qū)域創(chuàng)新合作的不斷深入具有重要的價值,應(yīng)該深入研究、科學設(shè)計、統(tǒng)籌安排、逐漸落實。但是在具體的操作中,肯定會遇到很多問題,需要區(qū)域政府從改革探索的角度,不斷摸索、逐漸完善。這其中必然會涉及到鼓勵聯(lián)盟合作組織的建立、相應(yīng)合作創(chuàng)新政策的出臺等問題。事實上,相關(guān)政策的出臺不能脫離區(qū)域?qū)嶋H,不能操之過急,不能搞“大躍進”式的突擊。我們認為,區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟必須是在充分論證基礎(chǔ)上逐漸推進的創(chuàng)新合作。在相關(guān)激勵政策的建立和完善上,也應(yīng)該遵從科學設(shè)計、漸次推進的理念,推進區(qū)域創(chuàng)新合作政策的不斷完善。最終,形成外驅(qū)力不斷強化、內(nèi)驅(qū)力不斷生成的區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟形成和發(fā)展的良好環(huán)境。
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Research into the Dynamic Mechanism of Regional Independent Innovation Alliances
YU Bo,YI Wei-yi
(Management Department,Hunan Institute of Engineering,Xiangtan 411104,China)
The driving force of regional independent innovation alliances should include two aspects of internal driving and external driving force.The symbiotic vision to build alliances,the regulatory mechanisms,and the market driven collaborative innovation models are studied for the construction of the internal driving force.The cultivation of the alliances’regional culture of innovation,the promotion of innovation and cooperation of the regional strategic levels,the formation of regional innovation policy and industrial policy to encourage innovation and cooperation,and the active promotion of regional innovation co-operation service platform are also studied for the construction of the external driving force.
regional independent innovation alliances;dynamic mechanism;formation mechanism;construction strategy
F272.1
A
1671-1181(2012)02-0015-05
2012-03-27
湖南省軟科學重點資助項目“以資源節(jié)約為導向的區(qū)域自主創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建機制研究”(2009ZK2008);湖南省省情與決策咨詢研究課題“湖南區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式選擇及推動策略研究”(0910BZZ42);湖南省“十二五”重點建設(shè)學科項目資助(湘教發(fā)[2011]76號)。
余 博(1976-),男,河南南陽人,碩士,講師,研究方向:技術(shù)創(chuàng)新管理。