楊 高

(樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 樂山 614000)

中宣部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》(教社政[2005]5號(hào))指出：“高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。圍繞教學(xué)目標(biāo)，制定大綱，規(guī)定學(xué)時(shí)，提供必要經(jīng)費(fèi)。要通過形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)的效果?！盵1]中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見》(中青聯(lián)發(fā)[2005]3號(hào))指出：“大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐要以了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)為主要內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門、深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，努力成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人?！盵2]思想政治理論課具有鮮明的政治性，不僅需要進(jìn)行知識(shí)傳授，而且更需要通過教學(xué)，特別是通過社會(huì)實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生感悟、踐行，把思想政治理論、方法轉(zhuǎn)化為自覺的內(nèi)心信念，提高自己的政治覺悟、政治素養(yǎng)與道德品質(zhì)。

一、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是區(qū)別于其理論教學(xué)的一個(gè)概念。它是學(xué)生通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐進(jìn)一步把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，并提高學(xué)生運(yùn)用馬克思主義理論分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，提高學(xué)生思想道德修養(yǎng)中知行統(tǒng)一的自覺性的重要手段。它既包括思想政治理論課教學(xué)體系中的實(shí)踐性學(xué)習(xí)活動(dòng), 又包括圍繞思想政治理論課教學(xué)進(jìn)行的德育活動(dòng), 即對(duì)學(xué)生思想與道德發(fā)展有著客觀必然影響的其他一切校內(nèi)外的正規(guī)與非正規(guī)的教育活動(dòng), 以及一切顯性的與隱性的德育因素。這樣，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)就可以定義為：在教師的指導(dǎo)下，依據(jù)課程和教學(xué)內(nèi)容的要求，以實(shí)踐活動(dòng)為課堂，以提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)為目標(biāo)，有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)參與實(shí)踐活動(dòng)，以獲取思想道德方面的直接體驗(yàn)，使主觀世界得以改造，主體能力得以優(yōu)化的教學(xué)方式。它既可以體現(xiàn)在思想政治理論課的課堂教學(xué)中，也可以體現(xiàn)在思想政治理論課的課堂教學(xué)之外，如學(xué)生參與的各種實(shí)踐活動(dòng)等。

二、當(dāng)前高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)普遍存在的主要問題及原因

目前，國(guó)內(nèi)許多高校對(duì)思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐教學(xué)從目標(biāo)定位、教學(xué)內(nèi)容、模式、機(jī)制、形式和實(shí)踐基地等方面開展了研究，取得了不少的研究成果，但是，同樣也存在著一些不足之處，具體表現(xiàn)為：

(一)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵上把握不清晰

思想政治理論課程的實(shí)踐教學(xué)與思想政治教育的實(shí)踐教學(xué)兩者內(nèi)涵上的根本區(qū)別在于是否具有課程教學(xué)內(nèi)容上的要求。導(dǎo)致產(chǎn)生混淆的主要原因在于混淆了思想政治理論課教學(xué)(小思政)與思想政治教育(大思政)的教育形式與教育功能。雖然二者在教育形式與教育功能上有著某些領(lǐng)域的一致性，但顯然有著明顯的區(qū)別。思想政治理論課教學(xué)是以課堂理論教學(xué)為主體的教學(xué)形式，盡管在其教學(xué)中也存在課內(nèi)與課外實(shí)踐教學(xué)的形式，但主體地位無(wú)疑是課堂理論教學(xué)。課堂理論教學(xué)是對(duì)學(xué)生系統(tǒng)傳授馬列主義、馬克思主義中國(guó)化理論成果，黨的路線、方針、政策，培養(yǎng)大學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀并抵制錯(cuò)誤思潮影響的主陣地。思想政治教育形式是多樣化的，既包括所有思想政治理論課教學(xué)、教育的形式，也包括除它之外的其他形式，比如：黨校團(tuán)校教學(xué)、愛國(guó)主義紀(jì)念日活動(dòng)、心理健康咨詢等?；煜叩膮^(qū)別就使得在二者共同都具有的教育形式——實(shí)踐教學(xué)問題上，產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。其結(jié)果往往是將思想政治教育的實(shí)踐教學(xué)形式誤認(rèn)為是思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)形式，從而導(dǎo)致思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)既難開展又難考核，使思想政治理論課教師實(shí)踐教學(xué)處于進(jìn)退兩難的尷尬境地。

(二)實(shí)踐教學(xué)形式上認(rèn)識(shí)不到位

導(dǎo)致混淆思想政治理論課與思想政治教育實(shí)踐教學(xué)形式的主要原因在于對(duì)上級(jí)文件的認(rèn)識(shí)不到位。中發(fā)[2004]16號(hào)文件指出：“引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去。積極探索和建立社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果，培養(yǎng)大學(xué)生的勞動(dòng)觀念和職業(yè)道德。要認(rèn)真組織大學(xué)生參加軍政訓(xùn)練。利用好寒暑假，開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織大學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。”[3]教社政[2005]5號(hào)文件指出：“把實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、專業(yè)課實(shí)習(xí)等結(jié)合起來，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去。要通過形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)的效果?！盵4]中青聯(lián)發(fā)[2005]3號(hào)文件指出：大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐“要以了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)為主要內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門、深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，開展教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、軍政訓(xùn)練、社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等，在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人?！盵5]

以上三個(gè)文件都指出了實(shí)踐教學(xué)形式。其中，中發(fā)[2004]16號(hào)文件明確了思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)既要有自身課程實(shí)踐教學(xué)的特色，又要有與思想政治教育實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的思想。其他二個(gè)文件均是立足于思想政治教育而談的實(shí)踐教學(xué)形式，表述有所不同。學(xué)習(xí)與吃透上級(jí)文件精神，有助于我們更好地開展思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)。

(三)實(shí)踐教學(xué)考核上研究不深入

實(shí)踐教學(xué)考核還缺乏深入研究，體系缺乏科學(xué)性，實(shí)踐項(xiàng)目考核出現(xiàn)隨意性。其主要原因首先在于對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)重視不夠。據(jù)調(diào)查，有的學(xué)校將思想政治理論課實(shí)踐活動(dòng)與假期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐混為一談，用后者代替前者；有的學(xué)校根本沒開展過思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)，當(dāng)然也就無(wú)從談起實(shí)踐教學(xué)考核問題。其次是對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)考核體系研究不深。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是新生事物，這客觀上制約著我們對(duì)實(shí)踐教學(xué)考核的認(rèn)識(shí)。其三是對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性把握不準(zhǔn)。理論教學(xué)考核旨在提高學(xué)生運(yùn)用理論、掌握知識(shí)的能力與水平，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段比較容易，考核的結(jié)果也比較科學(xué)。但相對(duì)理論教學(xué)考核而言，實(shí)踐教學(xué)通過實(shí)踐活動(dòng)形成實(shí)踐成果如社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告等對(duì)學(xué)生的考核卻很難做到實(shí)踐結(jié)果與實(shí)踐目標(biāo)之間的科學(xué)統(tǒng)一。況且對(duì)大學(xué)生在實(shí)踐過程中表現(xiàn)出來的認(rèn)識(shí)水平、認(rèn)識(shí)方法等方面的評(píng)價(jià)，在實(shí)踐過程中表現(xiàn)出來的理想信念、敬業(yè)精神等方面的評(píng)價(jià)，在實(shí)踐過程中表現(xiàn)出來的分析問題、解決問題的能力等方面的評(píng)價(jià)，是很難通過一兩次實(shí)踐活動(dòng)就能得出比較科學(xué)的結(jié)論的。

(四)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控上管理不得力

在監(jiān)控上，課外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中教師對(duì)學(xué)生、學(xué)校對(duì)教師的監(jiān)控不得力。其原因主要在于實(shí)踐教學(xué)的特殊形式——實(shí)踐活動(dòng)客觀上增大了教師管理學(xué)生、學(xué)校管理教師的難度。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)行一般在課外(校外)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中，無(wú)論是集中還是分散的實(shí)踐活動(dòng)形式，教師都承擔(dān)著大量的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)工作，甚至出現(xiàn)有1名教師指導(dǎo)300名學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的情況。盡管現(xiàn)代科技的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程的教育與交流，但面對(duì)時(shí)間短、人數(shù)多、任務(wù)重、頭緒復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況，教師還是顯得力不從心，指導(dǎo)力度與效果并不佳，也就是說教師很難實(shí)施行之有效的實(shí)踐教學(xué)管理與監(jiān)控。學(xué)校在管理教師從事實(shí)踐教學(xué)工作方面，有的放任自流，有的一味指責(zé)教師沒有形成從實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃制訂到實(shí)踐教學(xué)組織到實(shí)踐教學(xué)效果全過程管理的科學(xué)方法與制度，管理與監(jiān)控中也沒有考慮到實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的特殊性，不嚴(yán)謹(jǐn)與不科學(xué)的學(xué)校實(shí)踐教學(xué)管理與監(jiān)控，不利于思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的順利開展，難以收到應(yīng)有的實(shí)踐教學(xué)效果。

三、高職院校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施與保障

(一)走“小思政”與“大思政”相結(jié)合之路，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共創(chuàng)實(shí)踐教學(xué)新局面

思想政治理論課與思想政治教育的實(shí)踐教學(xué)各有其特色。思想政治理論課的課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、實(shí)踐課時(shí)、教師隊(duì)伍專業(yè)化、系統(tǒng)運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)和方法來認(rèn)識(shí)、分析、解決現(xiàn)實(shí)問題等都是思想政治教育無(wú)法比擬的，而思想政治教育諸如社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、生產(chǎn)勞動(dòng)、勤工助學(xué)等實(shí)踐形式，則為思想政治理論課的課外實(shí)踐教學(xué)提供了更多更好的教學(xué)形式。二者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合，能夠達(dá)到學(xué)校人財(cái)物資源的優(yōu)質(zhì)配置，保障“大、小思政”實(shí)踐教學(xué)的順利開展與提高實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的實(shí)效性。比如：課內(nèi)辯論賽提升到院系間的主題辯論賽活動(dòng)、課內(nèi)政治小報(bào)在院系間的巡回展覽、思想政治理論課教師參與黨校團(tuán)校、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等都是很好的結(jié)合形式?！盎顒?dòng)是思想政治教育的重要載體，同時(shí)也是大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育不可缺少的載體”。特別需要探索“大、小思政”假期社會(huì)實(shí)踐的整合與有效運(yùn)行，它能夠解決指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的教師數(shù)量不足與專業(yè)化水平不夠的問題；能夠解決思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)形式多樣化的問題；能夠解決思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)基地不足的問題。

(二)解決實(shí)踐教學(xué)中的難點(diǎn)問題，突破制約實(shí)踐教學(xué)的瓶頸

制約著思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的瓶頸主要表現(xiàn)在實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)踐教學(xué)硬件軟件不足、實(shí)踐教學(xué)任課教師綜合素質(zhì)不足[6]等方面。高校要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)……要建立和完善實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制……提供必要經(jīng)費(fèi)。學(xué)校在保障思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)正常的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，本科院校按在校學(xué)生總數(shù)每生每年不低于20元，?？圃盒０丛谛W(xué)生總數(shù)每生每年不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教師學(xué)術(shù)交流、考察等，并隨著學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)逐年增加。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排使用明確，專款專用。高校要確保思想政治理論課建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。按全校在校生每年生均10-20元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并爭(zhēng)取逐年有所增加。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于教學(xué)教研、教師培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)以及教學(xué)資料購(gòu)買等。課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用要確保用于諸如社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、參觀考察、重點(diǎn)實(shí)踐項(xiàng)目的調(diào)查報(bào)告、發(fā)表論文等社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)方面的支出。實(shí)踐教學(xué)要根據(jù)課程目標(biāo)、專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際，結(jié)合思想政治理論課的教學(xué)要求，精心設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的計(jì)劃、內(nèi)容與方法。要提高諸如電視機(jī)、錄像機(jī)、幻燈機(jī)、多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的利用率，要根據(jù)學(xué)校自身環(huán)境、特色，因地制宜建立起大量能夠提供思想政治理論課開展社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐基地支撐社會(huì)實(shí)踐的教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)任課教師要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入社會(huì)，研究改革開放和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要鍛煉和培養(yǎng)良好的組織協(xié)調(diào)能力和調(diào)查研究水平，加強(qiáng)獨(dú)立開展實(shí)踐教學(xué)工作的能力。

(三)健全實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)考評(píng)實(shí)踐教學(xué)，提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性

學(xué)校要從編制活動(dòng)、資源配置及其管理、方案實(shí)施及其管理、學(xué)生需要的滿足及其管理來建立、健全實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，保證實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的順利開展。要改革思想政治理論課考核評(píng)價(jià)體系，以多元化考核體系取代現(xiàn)行一般考試考核方式。學(xué)生的成績(jī)?cè)u(píng)定,由平時(shí)成績(jī)(10%)、實(shí)踐成績(jī)(50%)和期末考試成績(jī)(40%)三部分構(gòu)成，制定考核細(xì)則，綜合評(píng)定。其中，實(shí)踐成績(jī)(50%)包括寫讀書筆記(10%)、撰寫小論文或辦政治小報(bào)(10%)、課內(nèi)實(shí)踐表現(xiàn)(10%)、社會(huì)實(shí)踐表現(xiàn)與報(bào)告(20%)，以把實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》[G].中發(fā)[2004]16號(hào).

[4] 教育部.高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知[G].教社科[2011]1號(hào).

[5] 四川省教育廳.關(guān)于印發(fā)《四川省普通高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知[G].川教[2007]264號(hào).

[6] 張兆文，陳清波.新媒體時(shí)代大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育途徑[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2011(2)：86.