徐雅颯
(中州大學(xué),河南 鄭州450044)
辯訴交易
——契約自由角度的再審視
徐雅颯
(中州大學(xué),河南 鄭州450044)
辯訴交易制度(Plea Bargaining)作為刑法學(xué)中源于美國的一項(xiàng)司法制度,誕生以來就一直是毀譽(yù)參半,在意大利、德國、英國、西班牙等國的確立與推廣中,對(duì)其批評(píng)、責(zé)難亦伴隨其中。以自然法中契約自由的視角對(duì)辯訴交易的生成及其發(fā)展進(jìn)行了一定的分析,旨在此視角下探究辯訴交易制度在中國發(fā)展的制約因素及發(fā)展趨勢。
辯訴交易;契約自由;正義
辯訴交易制度最初源于美國,隨后其他國家對(duì)此制度也予以確立和發(fā)展,但由于各國國情不同,此制度的具體內(nèi)容、程序及實(shí)施措施也有一定的差別,但其實(shí)質(zhì)核心與面臨的詰難卻并非大相徑庭,因此可將其概念定義為:在法官開庭審理之前,處于控訴一方的公權(quán)力機(jī)關(guān)和代表被告人的辯護(hù)律師進(jìn)行協(xié)商,以公權(quán)力機(jī)關(guān)撤銷指控、降格指控或要求法官從輕判處刑罰為條件,換取被告人的認(rèn)罪答辯。
1970年聯(lián)邦最高法院審理的“布雷迪訴美利堅(jiān)合眾國”一案中,辯訴交易合法地位得到初次肯定,為辯訴交易制度奠定了基礎(chǔ),將該制度確立下來。為何辯訴交易首次在美國得以確立而非他國?影響因素眾多,單從契約觀審視之,可溯及第一批清教徒為擺脫英國國教圣公會(huì)的宗教迫害,乘“五月花號(hào)”滿懷夢想與希望,來到了北美大陸,從為實(shí)現(xiàn)自己的宗教思想簽訂第一個(gè)公約起,這所有的一切,都滲透著一種從宗教中流露出的質(zhì)樸的平等思想,即契約觀。這種對(duì)契約的信仰,在缺少封建因素熏染的氛圍中,加速公共權(quán)力轉(zhuǎn)向契約化的軌道,埃拉查曾對(duì)契約思想對(duì)美國政治生活影響有過系統(tǒng)總結(jié):50年代的民權(quán)運(yùn)動(dòng)起源于契約;60—70年代期間,約翰遜總統(tǒng)呼吁“社會(huì)契約的重新談判”;尼克松提出的“新聯(lián)邦主義”;福特在就職時(shí)說“與國民訂立史無前例的契約”;卡特試圖恢復(fù)“契約道德共識(shí)”;里根更完美地延續(xù)了卡特的契約思想;克林頓提出“重建美國的新契約”[1]。辯訴交易制度即是這一進(jìn)程中典型的制度創(chuàng)制。而歐洲眾國正因?yàn)榉饨ㄒ蛩氐膮⑴c,因此在公權(quán)力契約化的制度構(gòu)建過程中的徹底性要落后于美國,這也是至今世界許多國家在制度層面缺失辯訴交易的一層因素。
世界大多數(shù)國家并未如美國一樣慶幸,未經(jīng)歷封建社會(huì)的洗禮而直接進(jìn)入了資本主義社會(huì),辯訴交易制度首次被美國確立并為各國所借鑒,這一切是否可以不論市民社會(huì)的影響而直接論及權(quán)力制度的構(gòu)建?即便如是,又何以跨越民法理論中契約自由觀念而直接談及刑訴法學(xué)的辯訴交易制度呢?
作為支持一種制度的理論,契約自由最初是存在于市民社會(huì)的一種生活習(xí)慣,作為一種理論卻并不單純地屬于私法領(lǐng)域。隨著近代啟蒙思想運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,逐漸深入公法領(lǐng)域,正如赫費(fèi)在其《政治的正當(dāng)性》一書中論及:契約不僅是私法的法律形態(tài),而且也是公法的法律形態(tài)。契約觀為現(xiàn)代憲政國家、法治國的建立及其制度的構(gòu)建提供了理論支撐,且為公法領(lǐng)域中對(duì)辯訴交易制度爭論的支持者提供了矛和盾。
最初作為私法領(lǐng)域的契約自由的理論,隨第一批清教徒扎根美洲大陸后在公法領(lǐng)域內(nèi)生根開花,契約思想隨之融入政治生活的方方面面,并且作為一種信仰,這種信仰是否可用理論批判簡單地加以否認(rèn)、拒絕呢?答案明顯是否定的。契約觀念作為一種方法、理論,其本身包含著對(duì)話、談判、妥協(xié)及自治,這種思想深入到社會(huì)生活、政治生活的各個(gè)領(lǐng)域。因此公共利益的代表往往被賦予某國家機(jī)關(guān),然而,公共利益的真實(shí)主體是被分散化的個(gè)人,正是國家中心主義和民主缺失的國度,異化了公民與國家的關(guān)系,抑制了契約對(duì)公權(quán)力的滲入范圍。刑事訴訟中的程序即是契約精神在公法中的體現(xiàn),在真正民主社會(huì)中,參與性治理是法律程序的重要價(jià)值,廣泛的民主參與,是程序獲得合法性的基礎(chǔ)。季衛(wèi)東曾在《法律秩序的構(gòu)建》中論述:按照某種標(biāo)準(zhǔn)和條件整理爭論點(diǎn),公平地聽取各方意見,在使當(dāng)事人可以理解或認(rèn)可的情況下作出決定。辯訴交易制度正蘊(yùn)含了其中之意。參與性的規(guī)范程序化,是絕對(duì)的公權(quán)力主體向相對(duì)的具有平等意識(shí)的公權(quán)力主體的轉(zhuǎn)化。作為飽受爭議的辯訴交易制度,正是借用契約思想克服了刑事訴訟過程中參與機(jī)制的不足、結(jié)果的不確定性;同時(shí)節(jié)約了訴訟成本,適應(yīng)了現(xiàn)代民主社會(huì)程序正當(dāng)化對(duì)參與和透明性的要求。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì),美國聯(lián)邦和各州90%的案件是以辯訴交易結(jié)案的。
民法理論中契約自由觀念可以突破公權(quán)力的藩籬越入政治生活、社會(huì)生活中,政治社會(huì)借鑒了市民社會(huì)這種契約自由觀念,從而發(fā)展了權(quán)力——契約圖式,進(jìn)而成為公法領(lǐng)域中辯訴交易理論支撐之一,然而,公權(quán)力的代表何以可運(yùn)用交易的形式與嫌疑人對(duì)指控的內(nèi)容進(jìn)行一定的交涉與妥協(xié),即公權(quán)力機(jī)關(guān)此行為的正當(dāng)性為何?而其交涉與妥協(xié)所涉及的內(nèi)容及所引起的不同主體對(duì)公正的歧義及協(xié)調(diào)如何理解呢?
對(duì)辯訴交易制度的價(jià)值判斷,離不開對(duì)刑法的目的性、理性的分析,刑法的直接目的是預(yù)防犯罪的發(fā)生,而直接目的源于最終目的的支配,即保護(hù)自己生存的條件和維持社會(huì)的基本價(jià)值。刑法追求的基本價(jià)值也是人類永恒追求的話題:秩序、正義、自由、效率。因此,任何制度構(gòu)建的過程中,經(jīng)過理性的價(jià)值判斷自然不可缺少對(duì)上述價(jià)值進(jìn)行比例衡量。刑事古典學(xué)派代表人物之一貝卡里亞曾指出:離群索居的人們被連續(xù)的戰(zhàn)爭狀態(tài)弄得筋疲力盡,也無力享受那些由于朝不保夕而變得空有其名的自由,法律就把這些人聯(lián)合成社會(huì)的條件,人們犧牲一部分自由是為了平安無憂地享受剩下的那份自由,為了切身利益而犧牲的這一部分自由總合起來,就形成了一個(gè)國家的君權(quán)。這是一種權(quán)利的讓渡,體現(xiàn)了契約自由融入政治生活的路徑,也是國家權(quán)力正當(dāng)化來源的表述,而犯罪具有的社會(huì)危害性,是統(tǒng)治者把某種行為規(guī)定為犯罪并動(dòng)用刑法的原因,也是公權(quán)力機(jī)關(guān)代表受害人作為訴訟一方的合理依據(jù)。
在追究犯罪的過程中,不能忽視對(duì)人權(quán)的保護(hù),在此過程中,必然遵循嚴(yán)格的證據(jù)規(guī)則,因此雙方當(dāng)事人都承受著一定的風(fēng)險(xiǎn)。雙方當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果不確定性的擔(dān)憂,使得辯訴交易制度的建立成為可能。
辯訴交易必然引起正常人對(duì)正義的考量,當(dāng)控方基于辯方的認(rèn)罪,從而放棄指控或降低指控,辯訴交易是否有違正義?是否有違罪刑法定、罪刑相適應(yīng)的原則?西方法諺:遲來的正義不是正義。在刑事審判過程中,法官面對(duì)雙方的證據(jù),在依據(jù)已設(shè)定的程序進(jìn)行的過程中,公訴方承擔(dān)著高成本審理后被判決承擔(dān)不利后果的風(fēng)險(xiǎn),而被告人承擔(dān)著被判以最嚴(yán)厲罪行的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在此過程中,面對(duì)著復(fù)雜而又漫漫無期的訴訟進(jìn)程,雙方都經(jīng)歷著痛苦的心理掙扎,正如美國學(xué)者羅伯特·E·司科特和威廉姆·J·斯湯茲認(rèn)為,控辯雙方通過辯訴交易交換了一種風(fēng)險(xiǎn)。辯訴交易制度正是通過雙方當(dāng)事人的合意,換取雙方都要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)囚徒困境理論中既非最好亦非最壞的結(jié)局,實(shí)現(xiàn)雙方的“雙贏”格局。在合意的指引之下,雙方基于自由的舉動(dòng),實(shí)現(xiàn)基于價(jià)值判斷衡量所得到的正義。
這是一種契約觀念深入訴訟法領(lǐng)域,為了切實(shí)保障人權(quán),實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)的基本價(jià)值而采用的一種程序性手段,是一種理性的選擇。而這種制度是否適合我國的現(xiàn)實(shí)國情,其在我國的可操作性程度又如何呢?
在我國,在訴訟前控辯雙方以合意的方式進(jìn)行一定程度的協(xié)商已經(jīng)為一些案件采取。隨著刑事案件的逐年上升,需要消耗大量的人力物力,所取得的結(jié)果也不甚令人滿意,許多案件亦久拖不決,在此情況下,我國的政策和一些法律也相繼規(guī)定了類似于辯訴交易的相關(guān)規(guī)定。這些政策和內(nèi)容都暗含著雙方當(dāng)事人合意的存在。而如何使辯訴交易從實(shí)踐的層面上升為法律層面,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上如何改革完善?
德國學(xué)者赫爾曼指出:“有罪答辯和辯訴交易均扎根于個(gè)人自由和獨(dú)立的觀念。”在我國當(dāng)前崇尚公權(quán)力的現(xiàn)實(shí)中,雙方通過合意達(dá)成的協(xié)議極有可能被濫用,因此必須設(shè)定相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制,對(duì)違約行為進(jìn)行制裁。根本的解決方式在于思維的轉(zhuǎn)變,我國并非如美國在信奉宗教的思維中以及發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)下形成了濃厚的契約觀念以及個(gè)人意識(shí)的平等思想。因此,我國建立辯訴交易制度且生根發(fā)芽茁壯成長必須根生于我國實(shí)踐,力量源泉?jiǎng)t在于平等觀念的滋生,而這種自由、平等觀念的滋生在中國也只有依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
合理的制度源于對(duì)人性的認(rèn)知程度,以契約思想作為辯訴交易制度理論支撐的理論之一,是平等、自由、公正思想在公法領(lǐng)域的體現(xiàn)。我們引用學(xué)者于立深對(duì)契約的一句論述作為本篇文章的結(jié)語:只有理解市場和契約這兩個(gè)范疇和隱喻,才能理解人類社會(huì)及其交往關(guān)系。契約是打開人類生活之門的一把鑰匙。
[1]Daniel J.Elazar Covenant&Constitutionalism[M].New Bruunswick,Transaction Publishers,1988:167-172.
[2][意]貝卡利亞.論犯罪與刑法[M].黃風(fēng)譯.北京:中國大百科全書出版社,1993.
[3][美]羅爾斯.正義論[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,1988.
[4]于立深.契約方法論——以公法哲學(xué)為背景的思考[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007.
[5]陳興良.走向哲學(xué)的刑罰學(xué)[M].北京:法律出版社,2008.
[6]張智輝.刑法理性論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006.
D915.18
A
1673―2391(2012)03―0042―02
2011—10—31
徐雅颯,中州大學(xué)。
【責(zé)任編校:周文慧】